- •Методы регулирования предпринимательской деятельности в рф
- •1. Сущность малого бизнеса и его роль в рф
- •1.1 Понятие малого бизнеса и его роль в рыночной экономике
- •1.2 Формы малого предпринимательства
- •1.3 Актуальные проблемы развития малого бизнеса в России
- •2. Система государственного регулирования малого бизнеса в Российской Федерации
- •2.1 Государственная поддержка малого бизнеса
- •2.2 Система административных методов
- •2.3 Экономические методы
1. Сущность малого бизнеса и его роль в рф
1.1 Понятие малого бизнеса и его роль в рыночной экономике
С переходом экономики Российской Федерации на рыночные отношения, а в связи с этим и началом развития малого бизнеса, в научную литературу и официальные документы прочно стали входить такие понятия как «малое предпринимательство», «предпринимательство и малый бизнес» и другие. К сожалению, многие эти понятия не унифицированы и поэтому в научной литературе они трактуются далеко не однозначно.
Термин «бизнес» имеет английское происхождение и в языке оригинала означает дело, деятельность, занятие.
Малым предпринимательством признается предпринимательская деятельность, осуществляемая определенными субъектами рыночной экономики, имеющими установленные законом критерии (показатели), конституирующие сущность этого понятия. Как показывает мировая и отечественная практика, основным критериальным показателем, на основе которого предприятия (организации) различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии (организации).В ряде научных работ под малым предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая относительно небольшой группой лиц, или предприятия, управляемые одним собственником1.
В соответствии с Законом РФ от 14.06.95 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организации (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 %, доля принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%, и в некоторых
средняя численность работающих за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):
в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек;
в технической сфере - 60;
в оптовой торговле - 50;
в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30;
в других отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 502.
Таким образом, в настоящее время в Российской Федерации для отнесения предприятий к малым, используются два критерия: средняя численность и доля участия в уставном капитале малых предприятий других организаций.
В мировой практике для отнесения предприятий к малым используется более 50 критериев. Наиболее часто применяемыми критериями являются такие:
средняя численность занятых на предприятии работников;
ежегодный оборот предприятия, полученный за год;
величина активов.
Разработка и применение критериев для отнесения предприятий к малому бизнесу имеет большое научное и практическое значение, а отсюда вытекает и большая ответственность государственных органов за их принятие. От принятия тех или иных критериев зависит: какие предприятия относить к малым, какие нет. В этом случае изменяется соотношение между крупным, средним и малым бизнесом; величина государственной поддержки развития малого предпринимательства; величина налоговых льгот малому предпринимательству, статистическая отчетность.
Для того, чтобы определить истинное место малого предпринимательства в структуре рыночной экономики, следует осознать основную предпосылку: малый и средний бизнес - это объективные формы организации производства, прошедшие в своем развитии уже далеко не одну ступень и тем самым доказав свою жизнеспособность и возможность адаптироваться не только к различным социально-экономическим условиям, но и к различным системам хозяйствования.
Малое предпринимательство имеет важное социально-экономическое значение, так как способно обеспечить социальную и политическую стабильность, смягчить последствия структурных изменений, быстро адаптироваться к меняющимся потребностям рынка. Оно вносит значительный вклад в региональное развитие, использует технические и организационные нововведения.
Роль малого предпринимательства в экономике страны, как правило, определяется следующими факторами:
численностью малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в общей численности субъектов рыночной экономики;
вкладом малых предприятий в создание валового внутреннего продукта, в производство продукции (выполнение работ, оказание услуг);
вкладом субъектов малого предпринимательства в формирование федерального и регионального бюджетов;
ростом численности занятого трудоспособного населения на малых предприятиях, вкладом в сокращение числа безработных;
насыщением рынка потребительскими товарами (работами, услугами), удовлетворяющих потребности населения;
навыками дееспособных граждан в создании собственного дела, накоплением опыта управления предприятиями и др.
Подводя итог вышеизложенному, можно сказать, что малое предпринимательство является неотъемлемой частью рыночной экономики. Но в то же время, в экономике России малый бизнес пока продолжает оставаться "в тени"..
