Глава III. Комиссии местного референдума

Статья 17. Система и статус комиссий местного референдума

1. Подготовку и проведение местного референдума, а также обеспечение реализации и защиты прав граждан при проведении местного референдума осуществляют избирательные комиссии муниципальных образований.

2. Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл участвует в подготовке и проведении местного референдума в пределах полномочий, установленных Федеральным законом, Законом Республики Марий Эл от 4 марта 1998 года N 64-З "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл" и настоящим Законом.

Комментарий ГАРАНТа

Положения пункта 3 статьи 17 настоящего Закона (в редакции Закона Республики Марий Эл от 3 августа 2010 г. N 45-З), касающиеся срока полномочий избирательных комиссий муниципальных образований, применяются в отношении избирательных комиссий муниципальных образований, которые сформированы после дня вступления в силу названного Закона

3. Срок полномочий избирательных комиссий муниципальных образований составляет пять лет. Если срок их полномочий истекает в период после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которой участвуют данные комиссии, срок их полномочий продлевается до окончания этой кампании местного референдума.

4. Решения комиссии, организующей местный референдум, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий по проведению местного референдума.

5. В соответствии с Федеральным законом решение комиссии по проведению местного референдума, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией местного референдума или судом. При этом вышестоящая комиссия местного референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии местного референдума, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия местного референдума повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия местного референдума.

6. Комиссии по проведению местного референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Статья 18. Порядок и сроки формирования участковых комиссий

1. Участковая комиссия формируется комиссией, организующей местный референдум, не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования с соблюдением общих условий формирования комиссий местного референдума, а также порядка формирования участковых комиссий, установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, со следующим количеством членов в зависимости от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка местного референдума:

до 1001 участника местного референдума - 5-9 членов комиссии;

от 1001 до 2001 участника местного референдума - 7-11 членов комиссии;

свыше 2000 участников местного референдума - 7-15 членов комиссии.

По решению комиссии, организующей местный референдум, полномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах участка местного референдума.

2. Комиссия, организующая местный референдум, устанавливает срок приема предложений по составу участковой комиссии. Указанный срок составляет 10 дней. Сообщение о формировании участковых комиссий и сроках приема предложений по кандидатурам в их состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.

3. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на референдуме Российской Федерации, референдуме Республики Марий Эл и (или) на выборах в органы государственной власти Российской Федерации, Республики Марий Эл, органы местного самоуправления максимальное количество членов участковой комиссии с правом решающего голоса, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии.

4. На участке местного референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на судне, находящемся в плавании, участковая комиссия формируется в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.

Комментарий ГАРАНТа

Положения статьи 19 настоящего Закона (в редакции Закона Республики Марий Эл от 3 августа 2010 г. N 45-З) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением референдумов, инициатива проведения которых выдвинута после дня вступления в силу названного Закона

Статья 19. Порядок назначения и срок полномочий членов комиссий местного референдума с правом совещательного голоса

1. Инициативная группа по проведению местного референдума после официального опубликования решения о назначении местного референдума уполномоченным на то органом вправе назначить по одному члену комиссии местного референдума с правом совещательного голоса в комиссию, организующую местный референдум, и в каждую участковую комиссию.

2. Избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования соответственно уровню референдума или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня, политические партии, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политические партии, республиканским спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 79.1 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года N 72-З "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл"), на последних предшествующих местному референдуму выборах, после официального опубликования решения о назначении местного референдума вправе назначить в комиссию, организующую местный референдум, и нижестоящие комиссии местного референдума по одному члену комиссии местного референдума с правом совещательного голоса.

3. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в"-"е" пункта 1 статьи 29 Федерального закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

4. Членам комиссий местного референдума с правом совещательного голоса соответствующие комиссии местного референдума выдают удостоверения, форма которых устанавливается комиссией, организующей местный референдум.

5. Срок полномочий члена комиссии местного референдума с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей комиссией местного референдума письменного уведомления о назначении члена комиссии местного референдума с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В названном уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом комиссии местного референдума с правом совещательного голоса.

6. Полномочия члена комиссии местного референдума с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время по решению назначивших его инициативной группы по проведению местного референдума, избирательного объединения и переданы другому лицу.

7. Полномочия члена комиссии местного референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.

Статья 20. Организация деятельности комиссий местного референдума

1. Организация деятельности комиссий местного референдума осуществляется в соответствии с Федеральным законом и настоящей статьей.

2. Большинством голосов от установленного количества членов соответствующей комиссии местного референдума с правом решающего голоса принимаются следующие решения комиссии:

а) о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума или об отказе в ее регистрации;

б) об обращении в суд с заявлением о прекращении деятельности инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума;

в) о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума;

г) об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии местного референдума;

д) по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения местного референдума;

е) об установлении итогов голосования, об определении результатов местного референдума;

ж) о проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума;

з) о признании местного референдума несостоявшимся или о признании итогов голосования на отдельных участках местного референдума, результатов местного референдума недействительными, о проведении повторного голосования;

и) об отмене решения комиссии местного референдума в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17, пунктом 5 статьи 67 и пунктом 5 статьи 68 настоящего Закона.

3. Решения комиссии местного референдума по вопросам, не предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от количества присутствующих на заседании членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

4. Участковая комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем через два дня после принятия решения о назначении ее членов с правом решающего голоса при условии, что ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного количества членов участковой комиссии с правом решающего голоса.

Статья 21. Статус членов комиссий местного референдума

Статус членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса и статус членов комиссий местного референдума с правом совещательного голоса устанавливаются Федеральным законом.

Статья 22. Полномочия комиссии, организующей местный референдум

1. Руководство деятельностью всех комиссий местного референдума осуществляется комиссией, организующей местный референдум.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования устанавливается законом Республики Марий Эл. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

2. Комиссия, организующая местный референдум:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением прав граждан на участие в местном референдуме;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников местного референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий местного референдума и других организаторов местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума, установления итогов голосования, определения результатов местного референдума, а также порядка их опубликования;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

д) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

е) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

и) утверждает форму списков граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, составляет отдельно по каждому участку местного референдума списки участников местного референдума;

к) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает их изготовление и передачу в участковые комиссии;

л) организует и проводит досрочное голосование в помещении комиссии, организующей местный референдум;

м) координирует работу участковых комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

н) определяет результаты местного референдума, публикует их в средствах массовой информации в порядке и сроки, установленные настоящим Законом;

о) информирует участников местного референдума о месте нахождения и номерах телефонов комиссии, организующей местный референдум, о вопросе (вопросах) местного референдума, порядке и сроках подготовки и проведения местного референдума;

п) обеспечивает хранение и передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума;

р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, настоящим Законом, иными законами Республики Марий Эл, уставом муниципального образования.

Комментарий ГАРАНТа

Положения статьи 23 настоящего Закона (в редакции Закона Республики Марий Эл от 27 октября 2011 г. N 56-З) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением местного референдума, инициатива проведения которого выдвинута после дня вступления в силу названного Закона

Статья 23. Полномочия участковой комиссии

1. Участковая комиссия:

а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования на местном референдуме;

б) уточняет список участников местного референдума, производит ознакомление участников местного референдума со списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

в) обеспечивает подготовку помещений для голосования на местном референдуме, ящиков для голосования и другого оборудования;

г) обеспечивает информирование участников местного референдума о вопросах местного референдума на основе сведений, полученных из комиссии, организующей местный референдум;

д) контролирует соблюдение на территории участка местного референдума порядка проведения агитации по вопросам местного референдума;

е) организует на участке местного референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке местного референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в комиссию, организующую местный референдум;

з) объявляет итоги голосования на участке местного референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) обеспечивает хранение и передачу в комиссию, организующую местный референдум, документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

2. В соответствии с Федеральным законом срок полномочий участковой комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума, если в комиссию, организующую местный референдум, не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке местного референдума полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией местного референдума решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

Статья 24. Гласность в деятельности комиссий местного референдума

1. На всех заседаниях комиссии местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума и осуществлении комиссиями работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящей комиссии местного референдума и работники ее аппарата, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума, осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения комиссий местного референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением местного референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников местного референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом.

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников местного референдума на участках местного референдума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

4. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке местного референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке местного референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.

5. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий местного референдума производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии местного референдума.

Статья 25. Содействие комиссиям местного референдума в реализации их полномочий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям по проведению местного референдума содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации местного референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

2. В соответствии с Федеральным законом организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

3. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям референдума эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий референдума и размещения иной информации не позднее чем в трехдневный срок после ее представления. При этом в соответствии с Федеральным законом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

4. В период кампании по проведению местного референдума муниципальные организации телерадиовещания, редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют комиссии, организующей местный референдум, соответственно не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов и не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади издания для разъяснения законодательства о референдуме, информирования участников местного референдума о ходе кампании по проведению местного референдума, для ответов на вопросы участников местного референдума.

5. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям местного референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий по проведению местного референдума в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям по проведению местного референдума безвозмездно.

6. Комиссии местного референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 1 статьи 67 настоящего Закона, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Статья 26. Наблюдатели

1. Наблюдателей вправе назначить инициативная группа по проведению местного референдума, политические партии, иные общественные объединения, которые созданы и зарегистрированы на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне, а также иные группы участников местного референдума.

2. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий правом на участие в местном референдуме. В соответствии с Федеральным законом наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.

3. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, политической партией, иным общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель.

В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению местного референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

4. Документ, указанный в пункте 3 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона, в иную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на участках местного референдума до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории.

5. В каждую участковую комиссию инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума, политическая партия, иное общественное объединение могут назначить несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении участковой комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одной инициативной группы по проведению местного референдума, одной иной группы участников местного референдума, одной политической партии, одного иного общественного объединения.

6. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками участников местного референдума, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона;

в) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам местного референдума;

г) присутствовать при голосовании участников местного референдума вне помещения для голосования;

д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников местного референдума, бюллетеней, выданных участникам местного референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников местного референдума на участке местного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников местного референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников местного референдума; наблюдать за составлением комиссией местного референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона;

е) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

ж) знакомиться с протоколами комиссии местного референдума, в которую он направлен, и нижестоящих комиссий местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии местного референдума заверенные копии указанных протоколов;

з) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества. Если наблюдатель направлен инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума, это также может быть указано на нагрудном знаке. Если наблюдатель направлен политической партией, иным общественным объединением, на нагрудном знаке может быть указано наименование политической партии, иного общественного объединения. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей местный референдум;

и) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом, действия (бездействие) комиссии местного референдума в вышестоящую комиссию местного референдума, Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

к) присутствовать при повторном подсчете голосов участников местного референдума в соответствующих комиссиях референдума.

7. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать участникам местного референдума бюллетени;

б) расписываться за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

в) заполнять за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии местного референдума;

ж) проводить агитацию среди участников местного референдума;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией местного референдума.

Статья 27. Представители средств массовой информации

1. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения местного референдума, вправе:

а) присутствовать на заседаниях комиссий местного референдума;

б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколом комиссии, организующей местный референдум, о результатах местного референдума, в том числе составляемым повторно;

в) получать от соответствующей комиссии местного референдума копии указанных в подпункте "б" настоящего пункта протоколов и приложенных к ним документов;

г) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

д) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также в дни досрочного голосования, производить фото- и видеосъемку.

2. Представителям средств массовой информации запрещается участвовать в освещении местного референдума в случае, если они являются членами или уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума.