Контрольные вопросы

1. Перечислите «провалы» рыночного механизма.

2. Существуют ли несовершенства государства в рыночной экономике?

3. В чем заключается регулирующая роль государства в рыночной экономике?

4. Почему экономическая роль государства неуклонно возрастает?

5. Охарактеризуйте основные экономические функции современного государства?

6. Какие задачи решает государство, вмешиваясь в работу рыночного механизма?

7. Каковы границы вмешательства государства в рыночную экономику?

8. Что понимается под государственным регулированием экономики?

9. Какие субъекты экономической политики Вы знаете?

10. Что является объектами государственного регулирования?

11. Каковы основные направления государственного регулирования экономики?

12. Назовите основные методы государственного регулирования экономики.

13. В каких формах государство осуществляет регулирование экономики?

14. Что является составной частью теории общественного выбора?

15. Почему сторонники теории общественного выбора выступают против чрезмерного вмешательства государства в рыночные процессы?

IV переходная экономика

Тема 10. Концепция переходной экономики

10.1. Сущность переходного периода

Переходная экономика предполагает движение экономики от одного ее состояния к другому. Причем эти состояния должны характеризоваться определенной неустойчивостью в сравнительно непродолжительном историческом периоде. В то же время переходной экономике в целом должна быть свойственна подвижность. При этом необходимо признать изменение самих основ экономической системы, включая формы координации и собственности, а также изменение всех основных институтов общества. В переходный период происходят перемены в системе принципов и факторов, когда одни из них начинают утрачивать ведущую роль и отходят на задний план, а другие усиливают свою значимость и влияние в социально-экономических процессах.

Рассматривая характерные черты переходной экономики, необходимо исходить из различных состояний развития экономики и общества. Несмотря на то, что экономическая система в исследованиях рассматривается как бы в чистом виде, тем не менее нельзя забывать о том, что сама экономика находится в некой духовно-культурной среде и постоянно испытывает на себе ее воздействие через каждого и всех одновременно. Поэтому, говоря о переходности экономики, необходимо говорить в определенном смысле о подвижности и изменчивости самого общества, которое не может не испытывать на себе влияния изменяющихся экономических отношений.

В переходной экономике существуют и старая, и новая основы и еще только формируется новая системы связей. Переходную экономику характеризует нестабильность развития в силу того, что происходят постоянные изменения старых отношений при отсутствии новых институтов, норм и правил. Возникают новые отношения, в которых участвуют новые экономические субъекты. Кроме того происходит столкновение старых и новых экономических интересов, что приводит к постоянному обострению экономических, социальных и политических отношений. Все это требует создания особых способов поддержания стабильности и устранения экстремальных условий, способствующих нарушениям в экономике.

Переходный период в экономике - это исторически непродолжительный отрезок времени, в течение которого завершается демонтаж административно-командной системы и формируется система основных рыночных институтов. Этот отрезок времени часто называют периодом трансформации. Очевидно, что экономическая трансформация является частью глубоких, принципиальных изменений в обществе - в политическом и государственно-административном устройстве, в социальной сфере, в идеологии, во внутренней и внешней политике. В этом ряду экономическая трансформация занимает одно из центральных мест, поскольку успехи и неудачи экономических реформ в огромной степени определяют общественно-политическую ситуацию в целом.

По форме переходная экономика имеет общие черты со смешанной экономикой. В обоих случаях в рамках одной экономики имеет место соединение разнородных элементов: рынка и государственного регулирования, капиталистических форм и процессов социальной ориентации и т.д. Однако за этим скрывается качественное различие типов экономик. Смешанная экономика - это характеристика целостной экономической системы, воспроизводящейся на основе единства рыночных отношений, государственного регулирования и социальной ориентации.

Переходная экономика - это не воспроизводящаяся на своей основе экономическая система, а переход от одной системы к другой. Неустойчивость, изменчивость отличают ее от сложившейся смешанной экономики. Кроме этого переходная экономика охватывает ограниченный отрезок времени, а смешанная современная экономика - это постоянное состояние развитых экономических систем.

Началом трансформации является смена политического строя и приход новой власти. Продолжительность переходного периода составляет, как правило, 10 - 15, максимум 20 лет.

После смены политического строя те организации, которые

осуществляли функции государственного управления экономикой, просто прекращают свое существование или распускаются распоряжениями государственной власти. Одной из основных и относительно простых форм демонтажа прежней системы выступает либерализация, т.е. отмена ограничений и запретов, относящихся к хозяйственной деятельности, например, либерализация цен, либерализация внешней торговли и др.