2.3. Примеры декларирования чая по тн вэд тс и пути минимизации таможенных рисков

Примеры декларирования чая с учетом контроля классификационного кода приведены в таблице 2, в первой графе которой представлено описание товара, во второй – заявленный декларантом код. В третей графе представлен результат контроля кода специалистом. В случаях недостоверного декларирования декларанту задаются вопросы, которые отражены в четвертой графе таблицы 2, представленной ниже.

Таблица 2

Примеры декларирования чая

№	Описание товара в 31 графе ТД	Заявленный код	Результат контроля	Вопросы декларанту	Вопросы эксперту
1	ЧАЙ ЧЕРНЫЙ КРУПНОЛИСТОВОЙ ВЕСОВОЙ БАЙХОВЫЙ В МНОГОСЛОЙНЫХ БУМАЖНЫХ ФОЛЬГИРОВАННЫХ МЕШКАХ В КАРТОННЫХ КОРОБКАХ:"ГОРДОСТЬ ЦЕЙЛОНА" -80КОР/25КГ	0902400000	Код определен верно
2	ЧАЙ "ХЭЙЛИС","ГАРМОНИЯ ПРИРОДЫ" ЗЕЛЕНЫЙ ПАКЕТИРОВАННЫЙ МЕЛКОЛИСТОВОЙ, С ЛЕМОНГРАССОМ ПО 25 ПАКЕТИКОВХ1,5ГР.Х36 КОРОБОК. ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ	0902100001	Код определен верно

Продолжение таблицы 2

3	ЧАЙ ЗЕЛЕHЫЙ,HЕФЕРМЕHТИРОВАHHЫЙ,В УПАКОВКАХ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ: "ГОД ДРАКОНА" 100Г - 40 СТ.БАНОК, "БЛАГОУХАЮЩАЯ ЖЕМЧУЖИ-НА" 200Г - 60 СТ.БАНОК	0902100009	Код определен верно
4	ЧАЙ ЗЕЛЕНЫЙ ПЛАНТАЦИОННЫЙ НЕФАСОВАННЫЙ КРУПНОЛИСТОВОЙ ЧАСТИЧНО ФЕРМЕНТИРОВАННЫЙ, В ПЕРВИЧНЫХ УПАКОВКАХ НЕТТО-МАССОЙ 16 КГ , В МЕШКАХ ИТОГО: 90 ШТ.	0902200000	Код определен верно
5	ЧАЙ ЗЕЛЕНЫЙ, НЕФЕРМЕНТИРОВАННЫЙ, В УПАКОВКАХ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ: ЧАЙ "ЛИПТОН" ЗЕЛЕНЫЙ 25 ПАКЕТИКОВ ПО 50Г. В ЧАЙНОЙ ПАЧКЕ,ВО ВНЕШНЕЙ УПАКОВКЕ ПО 24	0902300001	Код определен верно

Продолжение таблицы 2

6	ЧАЙ ЧЕРHЫЙ АНГЛИЙСКИЙ КЛАССИЧЕСКИЙ ЛИСТОВОЙ,В ПЕРВИЧНЫХ УПАКОВКАХ НЕТТО-МАССОЙ 100 ГР.БЕЗ ВКУСО-АРОМАТИЧЕСКИХ ДОБАВОК.РАСФАСОВАННЫЙ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОД	0902300009	Код определен верно
7	ЧАЙ ЧЕРНЫЙ (ФЕРМЕНТИРОВАННЫЙ),В МЕШКАХ МАССОЙ 30 КГ НЕТТО- 467 ШТ	0902400000	Код определен верно
8	МАТЕ ( ПАРАГВ. ЧАЙ) В МНОГОСЛ. БУМАЖ. ФОЛЬГИР. МЕШКАХ ПО 20 КГ: "МАТЕ ЛИМОННЫЙ"-10МЕШ.,"МАТЕ ЗЕМЛЯНИЧНЫЙ"-9МЕШ., СРОК ГОДНОСТИ 2012 Г.	0903000000	Код определен верно
9	ЧАЙ ИЗ ЛЕПЕСТКОВ КАРКАДЕ, В УПАКОВКАХ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ: ЧАЙ "КАРКАДЕ" ПО 100Г. В ПАКЕТЕ, В КАРТОННОЙ КОРОБКЕ ПО 50 ШТ,ВСЕГО- 500ШТ	0903000000	Код определен верно

Продолжение таблицы 2

7 10	КИТАЙСКИЙ ЗЕЛЕНЫЙ ЧАЙ И ЦВЕТЫ ЖАСМИНА РАСФАСОВАН ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ В ОДНОРАЗОВЫЕ БУМАЖНЫЕ КОНВЕРТИКИ МАССОЙ НЕТТО 2 ГР,	0902100001	Данный код определён верно
8 11	ЧАЙ ЗЕЛЕHЫЙ И ЗЕЛЕНЫЙ АРОМАТИЗИРОВАННЫЙ В ФИЛЬТР -ПАКЕТАХ. ВСЕГО 1216 КАРТ.КОРОБКИ	0902100001	Недостаточно информации для определения кода ТНВЭД ТС	Масса чая в фильтр-пакетах?
9 12	ЧАЙ "ДИЛМА" ЗЕЛЕНЫЙ БАЙХОВЫЙ ЦЕЙЛОНСКИЙ ПАКЕТИРОВАННЫЙ: 25/1.5Г/12	0902100001	Данный код определён верно

Источник: электронный ресурс http//:www.tks.ru

Опираясь на данные описания товара в 31 графе таможенной декларации таблицы 4 и учитывая уже установленные нами выше в тексте параметры классификации чая, используемые непосредственно для определения кода в соответствии с ТН ВЭД установим и рассмотрим основные причины, затрудняющие номенклатурную идентификацию чая как объектов таможенного контроля:

• в комплектах документов, прилагаемых к ТД, в соответствии с которыми оформлен чай отсутствуют заверенные в установленном порядке копии экологического сертификата соответствия, инструкции по эксплуатации, иной информации, подготовленной изготовителем товара, то есть документов, необходимых для подтверждения информации о составе плит, заявленной в графе 31 ТД;

• неполное описание товара на досмотре из-за недостаточной профессиональной подготовленности сотрудников таможенных органов;

• невозможность определить некоторые необходимые для классификации характеристики органолептическим методом и др.

На основе примеров декларирования чая, их параметров классификации, а так же выявленных в ходе работы причин и проблем, затрудняющих номенклатурную идентификацию чая как объектов таможенного контроля, самостоятельно составим перечень признаков, по которым товары товарных позиций 0902 и 0903 должны быть описаны в акте таможенного досмотра.

Таким образом, для эффективного определения вида чая, минимизации рисков, связанные с перемещением данного вида продукции необходимо провести ряд мероприятий: совершенствование технологий таможенного досмотра, разработка новых и усовершенствование действующих методов оперативной диагностики и идентификации чая, информационные технологии и инфраструктура, совершенствование нормативно-правовой базы в области классификации чая.

За последние годы число импортеров чая в Россию возросло до 1,5 тысяч, причем большинство новых фирм-импортеров поставляют чай нелегально, поэтому возникают большие риски как при классификации чая, так и при определении подлинности, потребляемого населением России. Чай не является товаром, относящимся к группе риска, однако известны случаи его недостоверного декларирования при таможенном оформлении. Участники ВЭД часто недостоверно декларируют этот товар, перемещая под видом недорогих чаев дорогие сорта чая, нарушая этим экономические интересы государства. Высокая стоимость лучших сортов чая и ограниченность районов его выращивания создают предпосылки для многочисленных способов фальсификации чая. Как известно, заявление недостоверных сведений о товаре, его неверное описание и указание недостоверного кода ТНВЭД приводят к занижению таможенных платежей. Другим видом нарушений таможенных правил является недостоверное заявление участниками ВЭД цены товара (вместо реальной цены в декларации указывается стоимость в несколько раз меньше) и занижение таможенной стоимости [11, стр. 78 - 79].

Таким образом, несмотря на то, что чай не включен в группы риска при таможенном оформлении товаров, риски в отношении этого товара все-таки существуют, и наиболее частые из них – декларирование дорогого чая под видом менее ценного, а также декларирование пакетированного чая под видом непакетированного. При таможенном оформлении чая необходимо осуществлять тщательную проверку документов, подтверждающих правильность заявленной стоимости товара, и внимательно изучать сведения, заявленные декларантом в 31 графе ДТ. Кроме того, необходимо также постоянно повышать профессиональный уровень подготовки и владения информацией таможенных инспекторов и обеспечить сотрудничество таможенных органов с производителями чая.