Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Kurs_lektsy_po_Konstitutsionnomu_gosudarstvenno...doc
Скачиваний:
14
Добавлен:
22.08.2019
Размер:
1.46 Mб
Скачать

Российской Федерации.

При наличии положительных заключений высших судебных инстанций решение об отрешении Президента Российской Федерации от должности должен принять Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Это решение может быть принято квалифицированным большинством в 2/3 голосов от общего числа установленной численности палаты. Причем решение Советом Федерации должно быть принято в трехмесячный срок с момента выдвижения обвинения Государственной Думой. Если в этот срок решение не будет принято, то обвинение считается отклоненным.

Таким образом, в процедуре отрешения от должности главы государства участвуют обе палаты Федерального Собрания Российской Федерации и две высшие судебные инстанции.

Конституция Российской Федерации не предусматривает поста вице-президента, и во всех случаях досрочного прекращения исполнения полномочий Президентом Российской Федерации (равно как и тогда, когда Президент Российской Федерации свои обязанности выполнять не в состоянии) их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Временное исполнение обязанностей главы государства может переходить к Председателю Правительства Российской Федерации как по воле Президента Российской Федерации (на основании его решения), так и автоматически – когда Президент Российской Федерации объективно не может или не желает принять соответствующее решение. Соответствующее толкование положений ч. 2 и 3 ст. 92 Конституции Российской Федерации дал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 06 июля 1999 года № 10-П по делу о толковании положений статьи 92 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации. К исполняющему обязанности Президента Российской Федерации (Председателю Правительства Российской Федерации) полномочия главы государства переходят не в полном объеме: он не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум и инициировать поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации.

В Российской Федерации, как и во многих других государствах, избран подход, в соответствии с которым нет юридического понятия «бывший Президент» – после прекращения исполнения полномочий (в том числе и досрочно, за исключением отрешения от должности) глава государства приобретает специальный статус. В целях обеспечения преемственности власти, устойчивости конституционного строя, социального спокойствия в обществе, сохранения государственной тайны, которой обладает глава государства, социальной справедливости Федеральный закон от 12 февраля 2001 года № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» устанавливает ряд гарантий:

  1. правовых – иммунитет (хотя и не абсолютный), особый порядок привлечения к юридической ответственности, аппарат помощников и др.;

  2. социальных – государственная охрана, специальная связь, обязательное государственное страхование жизни и здоровья, сохранение права на медицинское обслуживание в прежнем порядке, социальные гарантии членам семьи в случае смерти Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и т. п.;

  3. материальных – пожизненное денежное содержание, пожизненное пользование государственной дачей, оборудованное служебное помещение и т. п.