Тема 5. Правовое положение профсоюзов и иных представительных органов работников в сфере труда План:

1. Нормативно-правовое регулирование деятельности профсоюзов.

2. Основные принципы профсоюзной деятельности.

3. Характеристика отношений, возникающих в процессе деятельности профсоюзов.

4. Правовой статус профсоюзов в сфере труда.

5. Классификация прав профсоюзов.

6. Ответственность за нарушение прав профсоюзов.

Методические указания по изучению темы

В соответствии со ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов.

Профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Студентам необходимо знать нормативно-правовую базу деятельности профсоюзов, начиная с международных источников, федеральное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации. Следует иметь в виду, что у профсоюзов есть еще одна правовая сфера – договоров и соглашений. Дополнительные права и гарантии деятельности профсоюзов могут быть зафиксированы и в этих правовых актах.

Осуществляя многообразную деятельность в обществе, профсоюзы вступают в широкий круг общественных отношений, которые принято классифицировать на внутрисоюзные и внешние. Студентам необходимо четко определить круг этих отношений и субъектный состав.

Приступая к характеристике правового статуса профсоюза, необходимо

определить в чем состоит межотраслевой, отраслевой и специальный статус профсоюза.

Рассматривая правовой статус профсоюза в сфере труда необходимо рассмотреть критерии трудовой правосубъектости профсоюза, момент возникновения трудовой правосубъектности, материальные и формальные условия его правосубъектности.

Центральным звеном правового статуса профсоюзов являются права и обязанности (полномочия) профсоюзов.

Основные права-обязанности профсоюзов перечислены в главе 2 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Закон предоставляет всем профсоюзам одного уровня равные права, ни у одного из профсоюзов не может быть приоритетов и преимуществ перед другими.

Студентам необходимо рассмотреть и раскрыть основные права профсоюзов (право на представительство социально-трудовых прав и интересов работников, право на защиту их интересов, право на содействие занятости, право на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением, право на участие в урегулировании коллективных трудовых споров, право на информацию, право на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, права профсоюзов в области охраны труда, право на участие в нормотворческой и правоприменительной деятельности, право на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров, право на социальную защиту работников).

Студентам необходимо уметь классифицировать права профсоюзов по различным основаниям.

Далее следует перейти к рассмотрению гарантий прав профсоюзов. Для реализации прав профсоюзам законодательно предоставлены материальные и юридические гарантии этих прав, а также дополнительные гарантии защиты прав на труд профсоюзных выборных работников. Студентам необходимо знать эти гарантии и уметь их классифицировать.

Последний вопрос рассматриваемой темы, который должны усвоить студенты – ответственность за нарушение прав профсоюзов. За нарушение законодательства о профсоюзах должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, работодатели и их объединения, их представители и иные должностные лица несут дисциплинарную и административную ответственность.