23. Государственно-правовые отношения в Китае между двумя мировыми войнами
После первой мировой войны Китай оставался политически раздробленным. В качестве общекитайского правительства выступало правительство в Пекине.
США и Англия активно поддерживали в Китае антияпонские силы. Китай оставался ареной политической нестабильности и борьбы военных группировок и различных политических сил. Были среди них и такие, которые выступали против вмешательства западных держав и за единый и сильный Китай. Среди последних был и Сунь Ятсен, который стоял во главе гоминдана.
В Гуанчжоу закрепилось с февраля 1923 года возглавляемое им правительство. Съезд гоминдана в 1924 году принял манифест, в котором ставилась задача осуществления трех принципов — национализма, народовластия и народного благосостояния.
В 1924 году Сунь Ятсен изложил свои конституционные взгляды в «Общей программе строительства государства». Это строительство он разбил на 3 периода: военное правление, политическая опека и конституционное правление. Государственную власть Сунь Ятсен предложил разделить на 5 ее видов: законодательную, исполнительную, судебную, экзаменационную и контрольную. С марта 1926 года во главе гоминдана встал Чан Кайши.
В 1928 году появился закон об организации в системе государственной власти пяти палат: законодательной, исполнительной, судебной, экзаменационной, контрольной.
В области экономики нанкинское правительство проводило политику «направляемой экономики» со стороны государства.
Против гоминдана и его правительства вели борьбу коммунисты, которые с помощью и по инициативе Москвы создали свою красную армию.
Высшим органом власти в контролируемых коммунистами районах стал сформированный ими Центральный народный правительственный совет. Возглавлял этот орган Мао Цзэдун.
На II Всекитайском съезде советов в 1934 году была принята «Основная конституционная программа». Она провозгласила демократические свободы, но только для «трудящихся».
Учрежденные японцами в Манчжурии власти из аборигенов в марте 1932 года провозгласили создание здесь «Манчжоу-го». Верховным правителем его был провозглашен Пу И.
В 1937 году отряды красной армии были реорганизованы в 8-ю и 4-ю новую армии. Началось совместное наступление войск гоминдана и коммунистов против японцев. Однако оно вскоре захлебнулось.
В 1928 и в 1935 годах были внесены значительные изменения в уголовное уложение, которое стало называться уголовным кодексом. В нем было 357 статей. Был восстановлен и институт выкупа наказаний .
Новое китайское уголовное законодательство сохранило за посягательство на жизнь, здоровье и честь родственников повышенную уголовную ответственность. Ограничивалось применение смертной казни к несовершеннолетним, за исключением убийства родственников.
В 1931 году вступил в действие гражданский кодекс. Он регулировал имущественные правоотношения в общей форме. Многие его положения не были тщательно разработаны. Особенно в сфере промышленного производства и торговли. Стали законодательно регулироваться и трудовые правоотношения.
Основные нормативные акты Китайской республики были объединены в полную книгу шести законов (6 отраслей права). Она получила наименование Люфа цюаньшу.
По закону о земле у помещиков и зажиточных крестьян земля была изъята и передана неимущим. Закон о труде установил 8-часовой рабочий день для взрослых и 4-6-часовой для несовершеннолетних, еженедельный оплачиваемый день отдыха. Прогрессивные положения содержал и закон о браке 1932 года. Он определил свободу брака и развода.
В период между двумя мировыми войнами Китай не был единым государством. На его огромной территории шла почти постоянная борьба между различными политическими силами и военными группировками, в которую вмешивались иностранные державы. Поэтому Китай не мог должным образом противодействовать японской агрессии, начавшейся в 1931 году, не имел единой правовой системы.