§ 4, Вторая причина.

Что касается второй причины непроизводительности труда — отношений, существующих между предпринимателями и рабочими при всех почти обще­употребительных организационных системах управления пред­приятиями, — то представляется совершенно невозможным в немногих словах разъяснить человеку, мало знакомому с затронутой проблемой, почему невежество предпринимате­лей относительно надлежащей продолжительности производст­ва различного рода работ делает насущным интересом рабо­чего „работу с прохладцей".

Автор позволит себе здесь процитировать свой доклад, прочитанный Американскому Обществу инженеров-механи­ков в июне 1903 г. и озаглавленный ,,Управление фабрикой" В этой цитате, мы надеемся, содержится полное объяснение данной причины непроизводительности,

„Это праздное времяпрепровождение или „работа с про­хладцей" происходит от двух причин: во-первых, от естест­венного инстинкта и склонности людей к праздности, что может быть названо естественным стремлением прохлаж­даться; во-вторых, от более сложных задних мыслей и рас­суждений, обусловленных общественными отношениями ра­бочих, что может быть названо систематической ,, работой с прохладцей".

Не составляет вопроса, что склонности среднего человека (во всех областях его жизненной деятельности) направлены на то, чтобы работать медленно и спокойно, и что лишь в силу долгих размышлений и на основе опыта, или же в результате следования примеру, убеждению или внешнему принуждению, он придает своей работе более быстрый темп.

„Существуют, конечно, люди необычайной энергии, жизненной силы и самолюбия, по природе склонные к наиболее быстрому темпу работы, которые устанавливают свои собственные мерила и работают много, хотя бы это и противоречило их соб­ственным насущным интересам. Но эти немногочисленные не­обычайные люди могут служить только для того, чтобы в силу контраста резче оттенить общую и среднюю тенденцию…

„Эта общая тенденция к покойной работе значительно усиливается в случае совместной и однородной работы значительного количества людей при одинаковой оплате их ежедневной выработки.

„При таких условиях наилучшие рабочие постепенно, и верно замедляют темп своей работы до темпа наихудших наименее производительных рабочих. Если по природе энергичный человек работает несколько дней рядом с лентяем, то логика положения является непререкаемой: „Зачем мне обременять себя работой, если этот ленивый парень получает ту же плату, что и я, а производит ровно половину моей выработки?"

„Природная лень человека — вещь очень серьезная, но неизмеримо более значительное зло, от которого страдают как рабочие, так и предприниматели, состоит в „систематической работе с прохладцей", представляющей при обычных системах организации управления пред­приятиями почти повсеместное явление происходящее от сознательного учета рабочими моментов, которые способст­вуют их интересами….

§ 5. ТРЕТЬЯ ПРИЧИНА. Что касается третьей причины медленности в работе, то значительное место будет уделено ниже в этой книге иллюстрации той большой выгоды, в равной мере для предпринимателей и для рабочих, которая происте­кает от замены грубых практических методов производства методами научными в самых мельчайших деталях производ­ства любой промышленной отрасли. О громадном сбережении времени, а в связи с этим и об увеличении выработки, кото­рое возможно осуществить путем устранения излишних дви­жений и замены медленных и малопроизводительных движе­ний быстрыми, у рабочих, занятых в любой отрасли промышленности, обо всем этом может судить только человек, кото­рый собственными глазами видел все улучшения, происте­кающие от основательного изучения рабочих движений и ра­бочего времени со стороны компетентного специалиста.

Коротко говоря, в силу того факта, что рабочие в любой из наших отраслей промышленности были обучены деталям своей работы исключительно путем наблюдения за работой своих ближайших соседей, в общем употреблении сущест­вует очень много различных способов для производства одной и той же работы; быть может сорок, пятьдесят или сто способов производства каждого единичного акта любого вида труда. В силу того же основания, существует значительное разнообразие и в отношении инструментов, употребляемых для каждого рода работы. Среди всех этих различных методов и орудий, употребляемых для каждого отдельного элемента любой отрасли производства, всегда существует один метод и один вид орудий, который лучше и быстрее всех остальных. И этот единственный наилучший метод и наилучшая разновидность орудий могут быть открыты и развиты только путем научного анализа всех различных методов и орудий, употребляемых в производстве, в соединении с точным, детальным изучением рабочих движений и рабочего времени. Это предполагает постепенное замещение наукой грубой эмпирии, господствующей во всех областях механического производства. …

Для того, чтобы работа могла производить­ся в соответствии с законами науки, необходимо установить значительно более справедливое распределение ответственности между дирекцией предприятия и рабочими, по сравнению с тем, которое имеет место при любой из обычно применяемых систем управления предприятиями. Те руководители управления, на чьей обязанности будет лежать развитие самих научных методов, должны будут также взять на себя и руководство рабочими при применении этих методов. …

ОСНОВЫ НАУЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ