2 Задачи и функции уголовного права

ЗАДАЧАМИ УГОЛОВНОГО ПРАВА являются задачи уголовного закона, т. е. УК РФ, закреплённые в статье второй этого закона. В ч. 1 ст. 2 УК РФ записано, что задачами настоящего Кодекса являются: 1) охрана прав и свобод человека и гражданина, 2) собственности, 3) общественного порядка и общественной безопасности, 4) окружающей среды, 5) конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств; обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

Весь комплекс, поставленный перед уголовным правом задач, слагается из следующих основных структур: а) защиты от преступных посягательств охраняемых уголовным законом прав и интересов; б) обеспечение мира и безопасности; в) предупреждение преступлений; г) анализ действующего уголовного законодательства и выработка рекомендаций для его дальнейшего совершенствования.

ФУНКЦИИ уголовного права: охранительная – защита от преступных посягательств, охраняемых уголовным законом общественных отношений; предупредительная – профилактика преступлений(ч.2ст.43,ст.150,151, 222, 225 УК); воспитательная – воспитывает у членов общества уверенность в защите законных прав и интересов, регулятивная.

СИСТЕМА УГОЛОВНОГО ПРАВА. Уголовное право, как самостоятельная отрасль единого Российского права, состоит из двух неразрывно взаимосвязанных частей: Общей и Особенной, которые можно назвать подсистемами. Общая часть содержит нормы, определяющие основные понятия уголовного права, принципы и задачи уголовного права; пределы действия уголовного закона; обстоятельства, исключающие преступность деяния. В Общей части сформулированы нормы, определяющие основания, условия и пределы уголовной ответственности, определены виды и цели наказания, регулируются основания и порядок освобождения от наказания. Особенная часть уголовного права содержит нормы, описывающие признаки конкретных преступлений с указанием на вид и размер наказаний, предусмотренных за их совершение.

СОДЕРЖАНИЕМ УГОЛОВНОГО ПРАВА являются четыре института, которые соответствуют четырём первым разделам УК РФ:*Уголовный закон;*Преступление;*Наказание;*Освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Они, в свою очередь, конкретизированы в Общей и Особенной частях УК и делятся на более дробные пединституты и входящие в них нормы.

3. Принципы уголовного законодательства.

Принцип – это основное положение, которым необходимо руководствоваться в практической деятельности. Принципы уголовного права служат основой для законодательной и правоприменительной деятельности в сфере борьбы с преступностью. В УК РФ сформулировано пять принципов, закреплённых в статьях 3-7. Будучи закреплёнными в законе, они приобретают обязательный, нормативный характер.

Принцип законности в УК РФ сформулирован в статье 3. Он гласит: 1)Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются настоящим Кодексом. 2) Применение уголовного закона по аналогии не допускается.

Принцип законности имеет своей основой ряд положений Конституции РФ. Так, в ст. 54 Конституции указывается, что «никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением». Часть 3 ст. 15 Конституции устанавливает важное правило, что «…законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются».

Из этого принципа следует, что уголовная ответственность может наступить только на основе опубликованного уголовного закона, знать о котором имеют возможность все граждане. Принцип законности означает также, что уголовная ответственность может наступать только за деяния, указанные в УК РФ. Нельзя привлекать к уголовной ответственности за действия, не предусмотренные уголовным законом.

Реализация данного принципа, бесспорно, содействует укреплению законности. Это означает, что не должно быть законов, устанавливающих уголовную ответственность, кроме Уголовного кодекса. Все изменения в уголовном законодательстве должны вноситься в УК РФ специальным федеральным законом о внесении изменений и дополнений в УК РФ.

Ст. 55 Конституции в ч. 2 указывает, что «в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». Это означает, что нельзя произвольно устанавливать уголовную ответственность за действия, являющиеся проявлением прав и свобод российских граждан. Данное указание Конституции соответствует положениям Всеобщей декларации прав человека 1948 года и Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 г.

Принцип равенства граждан перед законом сформулирован в ст. 4 УК РФ. Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Эти положения развивают и конкретизируют ст. 19 Конституции РФ, в которой говорится, что все равны перед законом и судом.Суть этого принципа состоит в том, что все лица, независимо от перечисленных в ст. 4 УК РФ различий, в равной степени не имеют права нарушать (переступать) закон. Нарушившие закон, независимо ни от чего, подлежат уголовной ответственности. Но порядок их привлечения и мера ответственности различны. И это прямо предусмотрено в последующих статьях УК РФ, процессуальном и ином законодательстве. В качестве примера можно привести особый порядок привлечения к уголовной ответственности депутатов органов государственной власти, работников правоохранительных органов (прокуроров, судей); различие наказаний за одни и те же преступления, установленные УК РФ, для несовершеннолетних и совершеннолетних преступников; не применение некоторых видов наказаний к женщинам, несовершеннолетним и т. д.

Равенство всех перед уголовным законом означает равную ответственность всех и каждого за совершение преступления, то есть равенство оснований уголовной ответственности. Однако, такое равенство не означает уравнительность в наказаниях виновных за одинаковые деяния. Наказание всегда индивидуально и назначается не только с учётом тяжести совершённого преступления, но и с учётом личности преступника, смягчающих и отягчающих обстоятельств. Таким образом, принцип равенства граждан перед уголовным законом диалектически сочетается с требованиями принципов справедливости и гуманизма.

Принцип вины раскрывается в статье 5 УК РФ. В ней указано: 1) Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. 2). Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.

Вина представляет собой психическое (внутреннее) отношение лица к содеянному и его последствиям. Это отношение характеризуется тем, что лицо осознаёт общественную опасность своего деяния и наступивших вследствие его совершения последствий. Лицо подлежит уголовной ответственности за убийство, если оно осознаёт, что его действия могут причинить смерть другому человеку и понимает, что такое смерть. Кроме этого, психическое состояние лица таково, что он может руководить своими действиями (бездействием). Без этих условий лицо (малолетний, психически больной) уголовной ответственности не подлежит.

Принцип виновной ответственности за содеянное исключает объективное вменение (то есть обвинение лица без признаков вины). В прошлом, особенно в периоды политических репрессий, в практике борьбы с «контрреволюционными преступлениями», «измену Родине» и т.п., когда к уголовной ответственности привлекались родственники «шпионов», «вредителей» объективное вменение применялось, к сожалению нередко. Сейчас такая практика привлечения к уголовной ответственности, согласно ст. 5 УК РФ, исключена.

Принцип справедливости. В соответствии со ст. 6 УК РФ, наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного; никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Можно сказать, что этот принцип имеет два аспекта: справедливость уголовного закона и справедливость наказания, назначаемого судом за преступление.

Закон справедлив тогда, когда он отвечает требованиям социальной обоснованности признания определённых деяний преступлениями и установления за них наказания. Законодатель, устанавливая санкции, принимает во внимание степень и характер общественной опасности деяния, величину причиняемого вреда, распространённость этого деяния, типологические черты личности преступника. Все обстоятельства, как индивидуальные особенности совершения конкретного преступления, так и личности виновного должен учесть суд при назначении наказания. Применение к людям, совершившим одно и то же преступление, одинакового наказания является несправедливым, так же как и применение разного наказания к одинаково характеризующимся лицам, совершившим одно и то же преступление.

Принцип справедливости означает, что суд при назначении наказания должен руководствоваться не эмоциями, не чувством мести, а объективной оценкой, как характера и степени общественной опасности совершённого преступления, так и особенностями личности виновного. Справедливость, с одной стороны, выражается в соразмерности наказания характеру и степени общественной опасности совершённого преступления и, с другой стороны, в соответствии наказания личности подсудимого, т. е. всем его отрицательным и положительным свойствам и качествам, с тем, чтобы наказание в максимальной степени достигло целей, определённых в ч. 2 ст. 43 УК РФ.

Суды, руководствуясь положениями закона, выносят приговор на основе своего правосознания, понимания задач уголовной политики в борьбе с преступностью в каждый конкретно-исторический период. Не случайно все санкции уголовно-правовых норм имеют альтернативный или относительно-определённый характер, предоставляющий большие возможности для обеспечения справедливого наказания. Положение о том, что никто не должен нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление, имеет важное практическое значение в случаях, когда гражданин России, совершивший преступление за границей и понесший там наказание, вернулся в Российскую Федерацию. Его нельзя снова привлечь к ответственности, хотя бы и понесённое им наказание было слишком мягким и не соответствовало российским законам. Безусловно, это положение распространяется и на случаи совершения лицом преступления и его осуждения на территории России. Это законодательное положение соответствует ст. 50 Конституции о том, что «никто не может быть повторно осуждён за одно и то же преступление».

Принцип гуманизма. В соответствии со ст. 7 УК РФ: 1). Уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека. 2). Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

В этом принципе заложены два проявления гуманизма: 1) обеспечение безопасности членов общества от преступных посягательств и 2) обеспечение прав лица, совершившего преступление. Основное, на наш взгляд, назначение этого принципа состоит во всесторонней охране правопослушного гражданина, его жизни и здоровья, иных его прав от преступных посягательств. Это значение принципа закреплёно в ст. 2 УК РФ о задачах уголовного закона, где в иерархии охраняемых ценностей первыми названы права и свободы человека. Приоритетность этого значения принципа гуманизма нашла своё отражение и в структуре Особенной части УК. Система разделов и глав начинается с норм об охране жизни, здоровья, половой неприкосновенности, достоинства личности, т. е. о защите жизненно-важных интересов правопослушных граждан. Посягательство на жизнь и здоровье неизменно предусмотрено в составах преступлений как отягчающий признак, в том числе и в неосторожных преступлениях. Исключительная мера наказания – смертная казнь в абсолютном большинстве случаев её назначения судами распространяется на лиц, совершивших убийства с квалифицированным составом. Установление достаточно суровой уголовной ответственности за эти преступления должно оказывать сдерживающее влияние на неустойчивых членов общества и предупреждать совершение преступлений, обеспечивая тем самым гуманное отношение к членам общества.

Другой аспект принципа гуманизма, обращён к лицам, преступившим закон. Назначаемые им наказания не могут иметь целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Целями наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ, являются восстановление социальной справедливости, исправление осуждённого и предупреждение новых преступлений. Таким образом, любое наказание, суть которого состоит в лишении или ограничении прав осужденного, не имеет целей причинение страданий или унижение человеческого достоинства, что соответствует положениям Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г. Гуманизм уголовного права проявляется в не применении смертной казни, которая, в настоящее время, предусмотрена в УК РФ только за особо тяжкие преступления против жизни. Проявляется гуманизм и в установлении более мягких мер наказания несовершеннолетним, в установлении институтов условного осуждения и условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, а также в применении амнистии и помилования. Гуманизм, ни в коей мере, не означает необоснованный либерализм, что, к сожалению, в судебной практике иногда наблюдается. Даже за тяжкие преступления в отношении каждого шестого осуждённого назначаются наказания, не связанные с лишением свободы. Неоправданный либерализм в наказаниях оборачивается негуманностью в отношении потерпевших от преступлений граждан.

Все принципы уголовного права представляют собой целостную систему. Её элементами выступают конкретные требования законодателя к правоприменителю. При всей равнозначности элементов системы принципов в её иерархии первыми можно поставить принципы законности и справедливости. «Юстиция» в переводе с латинского означает «справедливость».