- •Введение
- •Основные понятия таможенного права
- •1.1. Сущность и содержание таможенного дела.
- •1.2. Понятие и принципы таможенной политики
- •1.3. Таможенная территория и таможенная граница
- •1.4. Меры тарифного и нетарифного регулирования
- •Таможенное право как отрасль права
- •2.1 Понятие таможенного права, основные принципы
- •2.2. Предмет таможенного права
- •2.3. Методы таможенного права
- •2.4. Субъекты таможенного права
- •2.5. Система и источники таможенного права
- •Таможенные органы республики беларусь
- •3.1. Понятие и правовой статус таможенных органов
- •3.2. Система таможенных органов
- •3.3. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь
- •3.4. Таможня Республики Беларусь
- •3.5. Правовое регулирование службы в таможенных органах
- •Товары в таможенном деле и их перемещение через таможенную границу
- •4.1 Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу
- •Глава 6 тк рб содержит основные положения перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
- •4.2. Товары, запрещенные и ограниченные к перемещению через таможенную границу
- •4.3. Страна происхождения товаров
- •Таможенные режимы и условия их применения
- •5.1 Таможенные режимы: порядок, сущность, классификация
- •5.2. Порядок помещения товаров под таможенные режимы
- •6.1. Сущность таможенного оформления: предварительные операции и основное таможенное оформление
- •6.2. Склады временного хранения
- •6.3. Деятельность таможенного агента
- •6.4. Деятельность таможенного перевозчика
- •Таможенные платежи в республике беларусь
- •7.1 Понятие и виды таможенных платежей
- •7.2. Обеспечение уплаты таможенных платежей. Условия и порядок применения мер по обеспечению уплаты таможенных платежей
- •7.3. Таможенные льготы
- •Таможенная стоимость товаров
- •8.1 Понятие таможенной стоимости товаров. Методы определения таможенной стоимости товаров
- •8.2. Влияние условий поставки на таможенную стоимость
- •Таможенный и валютный контроль
- •9.1 Сущность таможенного контроля: формы и принципы его организации
- •9.2. Таможенный контроль за товарами, перемещаемыми через таможенную границу физическими лицами
- •9.3. Валютный контроль и его организация
- •9.4. Контроль за деятельностью таможенных органов
- •Правоохранительная деятельность таможенных органов
- •10.1. Понятие и содержание правоохранительной деятельности
- •10.2. Таможенные органы как органы дознания
- •10.3. Преступления в сфере таможенного дела
- •Электронное декларирование
- •11.1. Экономическая сущность системы электронного декларирования
- •11.2. Система электронного декларирования: этапы внедрения
- •11.3. Анализ международного опыта электронного декларирования
- •11.4. Основные преимущества и недостатки системы электронного декларирования
2.3. Методы таможенного права
Под методами таможенного права понимают средства, приемы и способы изучения соответствующих таможенных норм, процессов. Они отвечают на вопрос, как, каким путем таможенное право изучает свой предмет.
Разрешительный метод правового регулирования, при котором участникам предоставляется свобода в реализации своих прав (например, всем лицам на равных основаниях предоставляется право на ввоз в Республику Беларусь и вывоз из нее товаром и транспортных средств).
Рекомендательный метод правового регулирования. Суть данного метода состоит н предоставлении права выбора вариантов поведения самими участниками правоотношений.
Ограничительно-запретительный метод регулирования таможенных отношений состоит в регламентации и установлении обязанностей субъектов таможенно-правовых отношений. Данный метод позволяет установить рамки возможного и должного поведения участников.
Делегирующий метод способ, при котором участникам таможенных правоотношений предоставляются определенные права и свободы.
К общим методам таможенного права можно отнести исторический метод, сравнительный метод, логический метод и др.
2.4. Субъекты таможенного права
Субъектом таможенного нрава признается тот, кто наделяется правами и обязанностями в таможенной сфере. Субъекты таможенного права — физические и юридические лица, таможенные органы, государственные служащие таможенных органов, международные организации.
Специальным субъектом таможенного права являются лишь таможенные органы и государственные служащие тамеженных органов. Все остальные — это иные субъекты таможенного права (предприятия, учреждения, организации, физические лица и др.).
Как физические, так и юридические лица на равных основаниях вступают в таможенные правоотношения.
Юридическое лицо — организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридические лица для осуществления своей деятельности наделяются правоспособностью, которая может быть общей и специальной. При наличии специальной правоспособности юридическое лицо обладает только теми правами и несет только те обязанности, которые предусмотрены в его учредительных документах.
К физическим лицам относятся граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства. Иностранные граждане и лица без гражданства обладают в таможенной сфере теми же правами и несут ответственность, что и граждане.
В числе международных организаций — субъектов таможенного права — могут быть названы, например, Всемирная таможенная организация, Совет руководителей таможенных служб стран СНГ и др.
2.5. Система и источники таможенного права
Система таможенного права — совокупность правовых норм, опосредующих формирование и осуществление таможенной политики, формы и методы ее осуществления, порядок использования таможенными органами инструментов таможенного регулирования. Система таможенного права представляет собой относительно систематизированный порядок таможенно-правовых норм.
Таможенно-правовая норма — это юридически обязательное правило, установленное и санкционированное государством в соответствующих правовых актах, которое регулирует определенный «блок» в сфере таможенного дела и нарушение которого влечет за собой ответственность, установленную и обеспечиваемую государством.
Нормы таможенного права являются первичным компонентом таможенного законодательства. Как властные предписания они регулируют не все, а лишь определенные виды таможенных отношений. Остальные таможенные отношения либо не урегулированы, либо регулируются другими юридическими нормами.
Институты таможенного права — группа таможенно-правовых норм, регулирующая определенные виды таможенных отношений. Выделяют следующие институты: институт таможенных режимов, таможенного оформления товаров, декларирования товаров, таможенных платежей, валютного контроля, таможенных тарифов и др.
Все институты взаимосвязаны между собой и составляют отрасль таможенного права как систему. Система таможенного права состоит из Общей и Особенной частей.
Общая часть включает таможенные правовые нормы, в которых выражены общие положения, касающиеся регулирования всей совокупности общественных отношений в сфере таможенного дела.
Общая часть включает следующие таможенно-правовые институты, объединяющие группы таможенно-правовых норм:
—закрепляющие цели, принципы и содержание таможенного дела;
—регулирующие правовой статус таможенных органов;
—регулирующие государственную службу в таможенных органах;
—определяющие, упорядочивающие таможенно-правовой статус лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу;
—определяющие формы и методы таможенной деятельности;
—регулирующие принуждение в таможенной сфере.
Особенная часть включает расположенные в определенных Таможенным кодексом Республики Беларусь порядке и логической последовательности институты таможенного права, связь между которыми объективно обусловлена самим существом таможенного дела. В ее состав входят следующие институты, объединяющие группы таможенно-правовых норм, регулирующих:
—перемещение через таможенную границу товаров и транспортных средств;
—таможенные режимы;
—таможенные платежи;
—таможенное оформление;
—таможенный и валютный контроль;
—ведение таможенной статистики и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
Источники таможенного права — соответствующие внешние формы правовых норм, позволяющие выразить их действенность в определенной системе и методах правового регулирования общественных отношений в сфере таможенного дела.
Источниками таможенного права являются: Конституция Республики Беларусь; законы, регулирующие правоотношения в сфере таможенного дела (Таможенный кодекс, Закон Республики Беларусь «О таможенном тарифе»); декреты и указы Президента Республики Беларусь; постановления Правительства Республики Беларусь; нормативные правовые акты, издаваемые Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь; ведомственные нормативные правовые акты.