1.7. Структура геологической службы рф.

Министерство природных ресурсов РФ (министр Трутнев Ю.П.)

Центральный аппарат министерства. Департаменты. Храмов Д.Г.

Федеральное агентство по недропользованию (Ледовских А.А.);

Федеральное агентство водных ресурсов;

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу ОС;

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

ФБУ Государственная комиссия по запасам и Территориальные комиссии по запасам.

Литература:

1. ФЗ «О недрах» №2395-1, утв. 21 февраля 1992 года с изм., внесенными Федеральным законом от 07.12.2011 N 417-ФЗ.

2. Управление, организация и планирование геологоразведочных работ. Учеб. пособие / З.М. Назарова, Е.Л. Гольдман, В.И. Комащенко и др. – М.: Высш. шк., 2004 – 508 с.

Лекция 2. Экономическая сущность грр.

2.1. Сущность понятий мсб, мсп, мск.

Существует две наиболее распространенные трактовки понятия минерально-сырьевая база. Первая - минерально-сырьевая база (МСБ) – это совокупность разведанных запасов и прогнозных ресурсов, локализованных в пределах определенной территории. Вторая ограничивает МСБ только разведанными запасами, поскольку только разведанные запасы могут быть потреблены и соответственно участвуют непосредственно в процессе воспроизводства. Мы будем опираться на первое определение.

Минерально-сырьевой потенциал (МСП) – более широкая и вольная категория, чем МСБ, включает в себя всю совокупность разведанных запасов и прогнозных ресурсов, а также различные виды ресурсов неопределенной категории и экономической значимости (в т.ч. «авторские» прогнозные ресурсы и запасы, минерагенический потенциал и пр.).

Минерально-сырьевой комплекс (МСК) – это совокупность относящихся к конкретной территории предприятий добывающего сектора с находящейся в их пользовании МСБ, предприятий геологического профиля, смежных производств, и органов государственной власти осуществляющих контроль и регулирование их деятельности.

2.2. Воспроизводство МСБ. Традиционно процесс воспроизводства можно представить как циклическое взаимодействие производства, распределения, обмена и потребления. Наличие этих стадий - фундаментальная закономерность воспроизводственных процессов, их важное свойство. В экономике постоянно осуществляется воспроизводство как процесс повторения совокупностей операций, связанных с производством продукции, ее распределением, обменом и потреблением.

Производство - процесс создания материальных благ и услуг, необходимых для существования и развития общества.

Распределение - процесс определения доли, количества, пропорции участия каждого члена общества в произведенном продукте.

Обмен - процесс движения материальных благ и услуг от одного субъекта к другому и форма общественной связи производителей и потребителей. В фазе обмена продукт труда превращается в товар.

Потребление - конечное использование произведенного продукта.

Задачей теории воспроизводства следует считать: выявление и описание законов, по которым происходит возмещение израсходованных средств производства в натурально-вещественной форме и по стоимости; сбалансированный обмен товарных масс по стоимости и в их натурально-вещественной форме, - средствах производства, или предметах потребления.

2.3. Феномен воспроизводимости невозобновляемых природных ресурсов. Невозобновляемые природные ресурсы - ресурсы, не восстанавливающиеся самостоятельно и не восстановимые искусственно. Их запас, согласно введенному Т. Мальтусом и Х. Хотеллингом представлению, является постоянной величиной для всех поколений людей. К невозобновляемым ресурсам относятся главным образом минеральные ресурсы.

Состояние мировой минерально-сырьевой базы в 2009 г.

Название минерального сырья	Ед. изм.	Мировые запасы	Мировые ресурсы	Степень рециклиру-емости, %*	Мировое производство
1	2	3	4	5	6
железная руда	млрд. т	160	800	-	2,3
железо	млрд. т	77	230	до 40	1,96
марганец	млн. т	540	5200	н/д	9,6
хром	млн. т	>350	>12000	до 37	23,0
бокситы	млрд. т	27	55-75	-	0,201
алюминий	млн. т	-	-	20-28	36,9
медь	млн. т	540	>3000	32-35	15,8
цинк	млн. т	200	1900	34-54	11,1
свинец	млн. т	79	>1500	55-80	3,9
никель	млн. т	71	130	42-57	1,43
олово	млн. т	5,6		26-35	0,307
молибден	млн. т	8,7	19,4	30	0,2
ртуть	тыс. т	67	600	н/д	1,28
редкоземельные металлы	млн. т	99	н/д	н/д	0,124
золото	тыс. т	47	100	до 50	2,35
металлы платиновой группы	тыс. т	71	>100	36	0,373
асбест	млн. т	н/д	>200	-	2,0

Составлено по материалам: U.S. Bureau of Mines, U.S. Geological Survey—Minerals Yearbook (MYB), Mineral Resources of the United States (MR) и Mineral Commodity Summaries (MCS)

* Примечание: данные в столбце «степень рециклируемости» отражает расчетные значения этого показателя по США в среднем за период 2002-2009 гг.

Таблица 1.2.

Мировая обеспеченность резервами и ресурсами нефти и природного газа по периодам (года)

	Нефть		Природный газ
	запасы*	ресурсы		запасы	ресурсы
1968	32	135		43	310
1980	29,7	95		56,3	180
1993	41,3	67		68	171
2000	39,6	65		70,7	163
2009	43,4	н/д		62,8	н/д

Рассчитано автором с использованием материалов А. Эндреса и И. Квернера и BP Statistical Review of World Energy 2010

* Примечание: термины «запасы» и «ресурсы» подразумевают показатели «Identified (Discovered) Reserves» и «Undiscovered Conventional и Future Resources», принятые по международной системе классификации жидких углеводородов.

Исследование динамики цен на природные и в частности минеральные ресурсы производилось неоднократно. В известной работе [16], посвященной изменению цен на минеральные ресурсы, были получены U-образные тренды изменения цены для 11 важнейших видов минерального сырья. Причем цены на все ресурсы, кроме свинца, уже находились в тот момент на возрастающем участке кривых. На этом основании авторы работы сделали вывод, о том, что цена как индикатор отражает растущую дефицитность ресурса. В последствии, ряд зарубежных авторов, развивая направление исследований [16] и модифицируя методический подход, подтвердили рост реальных цен на некоторые ресурсы, прежде всего уголь и медь. Однако движение цен на другие ресурсы, например, алюминий и железо, не позволило сделать однозначный вывод о тенденции возрастающего дефицита.

Таблица 1.4

Анализ мировых цен и объемов производства различных видов минерального сырья за период 1900 – 2009 г.

Название минерального сырья	Цена, $/т		Объем производства, т			Изменение цены		Изменение объемов производства
	1900	2009		1900	2009
железная руда	1,551	70,0		955000001	2300000000		45,16		24,08
железо и сталь	17,032	431,8		665000002	1960000000		25,36		29,47
марганец3	23	271,2		592000	9600000		11,79		16,22
хром4	56	220		16500	23000000		3,93		1393,94
бокситы	3,75	28		23600	201000000		7,47		8516,95
алюминий	721	1719,6		6800	36900000		2,39		5426,47
медь	357	5070,6		495000	15800000		14,20		31,92
цинк	97	1653,4		479000	11100000		17,05		23,17
свинец	100	1521,2		749000	3900000		15,21		5,21
никель	1100	14941		9290	1430000		13,58		153,93
олово	692,35	13580,3		936003	307000		19,62		3,28
молибден	4506	25800		1814	200000		57,33		1104,97
ртуть	1500	18275,2		3150	1280		12,18		0,41
редкоземельные металлы	24507	5730		1895	124000		2,34		656,08
золото	609000	30543677		386	2350		50,15		6,09
платина	201000	38163521		6,62	373		189,87		56,34
асбест	17,1	613		20600	2000000		35,85		97,09

Составлено по материалам: Росстата, U.S. Bureau of Mines, U.S. Geological Survey—Minerals Yearbook (MYB), Mineral Resources of the United States (MR) и Mineral Commodity Summaries (MCS)

Примечание

¹ по данным на 1904 г.; ² по данным на 1905 г.; ³ строка «марганец» отражает информацию по марганцевой товарной руде;

⁴ строка «хром» отражает информацию по хромовой товарной руде; ⁵ по данным на 1908 г.; ⁶ по данным на 1912 г.;⁷ по данным на 1922 г.

Рис. 1.4. Уровень цен в 1900 г. относительно 2009 г.

Рис. 1.5. Уровень производства полезных компонентов в 1900 г. относительно 2009 г.