15. Государственная служба. Права и обязанности государственных служащих.

Правовые основы государственной службы установлены Конституцией Республики Беларусь, Законом «О государственной службе в Республике Беларусь» от 14 июня 2003 г.

Государственная служба – это профессиональная деятельность лиц, занимающих государственные должности, осуществляемая в целях непосредственной реализации государственно-властных полномочий и (или) обеспечения выполнения функций государственных органов.

Государственным служащим является гражданин Республики Беларусь, занимающий в установленном законодательством порядке государственную должность, наделенный соответствующими полномочиями и выполняющий служебные обязанности за денежное вознаграждение из средств республиканского или местных бюджетов либо других предусмотренных законодательством источников финансирования.

Право поступления на государственную службу имеют граждане Республики Беларусь, достигшие восемнадцатилетнего возраста, владеющие государственными языками Республики Беларусь и отвечающие иным требованиям, установленным законодательными актами о государственной службе.

Государственный служащий имеет право на: письменное закрепление своих служебных обязанностей и создание надлежащих условий для их исполнения; принятие решений или участие в их подготовке в соответствии со служебными обязанностями; посещение в установленном порядке для исполнения служебных обязанностей государственных органов, иных организаций; получение в установленном порядке от граждан, государственных органов, иных организаций информации и других материалов, необходимых для исполнения служебных обязанностей; повышение квалификации и переподготовку за счет средств соответствующего бюджета или иных предусмотренных законодательством источников финансирования и другие права;

Государственный служащий обязан: поддерживать конституционный строй Республики Беларусь; обеспечивать неукоснительное соблюдение норм Конституции и иных актов законодательства; исполнять служебные обязанности в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством; соблюдать ограничения, связанные с государственной службой, установленные законодательными актами; обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, исполнять другие обязанности.

Каждой государственной должности соответствуют определенные классы государственных служащих. Для государственных служащих устанавливаются высший класс и 12 классов, из которых 12-й класс является низшим.

16. Административные правонарушения и меры взысканий за их совершение.

Административное правонарушение - это посягающее на государственный или общественный порядок, собствен­ность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое Кодек­сом Республики Беларусь об административных правонару­шениях (далее - КоАП) предусмотрена административная ответственность.

Административным правонарушениям присущи общие признаки: а) общественная вредность; б) противоправность; в) виновность; г) наказуемость деяния.

Согласно КоАП мерами административной ответствен­ности являются административные взыскания, которые при­меняются в целях защиты правопорядка, воспитания лица, совер­шившего административное правонарушение, и предупреждения совершения правонарушений другими лицами.

В КоАП закреплены следующие виды административных взысканий:

а) предупреждение;

б) штраф;

в) лишение права заниматься определенной деятельностью;

г) конфискация;

д) лишение специального права;

е) исправительные работы;

ж) административный арест;

з) депортация;

и) взыскание стоимости предмета административного право­нарушения.