6. Концепція збалансованого розвитку людства

Конференція ООН із питань навколишнього середовища і розвитку відбулася у 1992 році в м. Ріо-де-Жанейро (Бра­зилія*. На ній прийняли ряд важливих документів. Серед них:

• Декларація Ріо з навколишнього середовища і розвитку;

• Заява про принципи глобального консенсусу з управ­ління, збереження та стійкого розвитку всіх видів лісів;

• Порядок денний на ХХІ століття – документ, який орієнтований на підготовку світового співтовариства до розв’язання еколого-економічних і соціально-еконо­мічних проблем близького майбутнього.

Крім того, у межах конференції були підготовлені Рамкова конвенція про зміну клімату і Конвенція про біологічне різноманіття. Всі ці документи пронизує концепція стійкого розвитку.

На конференції прийнято, що стійкий розвиток – це такий, що задовольняє потреби сьогодення, не ставлячи під загрозу спроможність майбутніх поколінь задовольняти свої власні потреби.

Поняття «стійкий (сталий* розвиток» викликає деяку суперечливість і неоднозначність.

Суперечливість полягає в тому, що в одному понятті об’єднані два слова, внутрішньо протилежні за значенням: «стійкість» передбачає рівновагу, а «розвиток» відбувається лише за умови виходу системи зі стану рівноваги.

Неоднозначність цього поняття полягає в тому, що «стійкість» можна розуміти і як здатність утримувати рівновагу, і як стабільність, тобто здатність не змінюватись.

Тому, на наш погляд, щоб уникнути таких непорозумінь варто вживати «екологічно збалансований розвиток».

Збалансований розвиток людства – це шлях до розв’язання сучасних екологічних проблем. Це шлях соціа­льного, економічного і політичного прогресу, який дозво­лить задовільнити потреби сучасного і майбутніх поколінь.

Базові елементи збалансованого розвитку: стримання росту населення, раціональне використання ресурсів, пошуки нових альтернативних джерел енергії, реалізація інноваційних проектів, котрі забезпечили б такий розвиток промисловості, сільського господарства, освіти і культури, який, задовольняючи потреби сучасності, не загрожував би здатності майбутніх поколінь задовольняти свої потреби.

Якими ж шляхами держава може прийти до збалан­сованого розвитку? Перехід до збалансованого розвитку як країни загалом, так і окремих її регіонів, має відбуватися у тісному взаємозв'язку з радикальною структурною та техні­ко-технологічною перебудовою суспільного виробництва на основі прискорення темпів НТП, зокрема у напрямі все­бічної екологізації не лише базових галузей економіки, а й усіх сфер людської діяльності. Все це має бути враховане в Національній стратегії сталого розвитку, яка наразі, на жаль, ще розробляється (вже 17 років після конференції в Ріо-де-Жанейро*.

На думку академіка НАН України К.М. Ситника, стратегія має забезпечити зупинення деградаційних процесів у природі та суспільстві, реабілітацію навколишнього техногенно зміненого середовища, зміну традиційної моделі економічного зростання за будь-яку ціну моделлю сталого економічного розвитку, створення матеріального достатку, відповідного потенціалу країни, максимальне скорочення витрат корисних копалин у господарській діяльності за рахунок їх ефективного використання та заміну їх поновлювальними ресурсами, повноцінне використання громадської ініціативи та інтелектуальних ресурсів, ведення активної демографічної та міграційної політики, міжнародне співробітництво задля участі у якнайбільш справедливому розподілі прав на використання природних ресурсів, зміцнення позицій у світовій торгівлі завдяки екологізації виробництва товарів і послуг.

Отже, природокористування та природоохоронна діяльність підприємств тісно взаємопов’язані та направлені на задоволення потреб суспільства. Лише комплексне застосування нормативно-право­вих, організаційно-управлінських і економічних важелів забезпечать входження природозахисної політики у функціонування підприємств.

• ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ ДЛЯ РОЗДУМІВ ТА САМОПЕРЕВІРКИ

 

1. Порівняйте поняття охорони НПС та приро­докористування.

2. Які типи природокористування Вам відомі?

3. Охарактеризуйте складові системи права у сфері раціонального природокористування.

4. Наведіть приклади природоохоронних законодавчих актів.

5. Опишіть складові організаційно-управлінської системи регулювання природокористування.

6. Наведіть види платежів за природні ресурси.

7. Охарактеризуйте механізм матеріального стимулювання підприємств за природоохоронну діяльність.

8. Поясніть, яка роль складових системи контролю в регуляції природокористування.

9. Опишіть шляхи, якими підприємства здійснюють природоохоронну діяльність.

10. Опишіть методи очищення повітря та стічних вод.

• Запитання та завдання для самостійного опрацювання

 

1. Наведіть пріоритетні, на Ваш погляд, принципи раціонального природокористування.

2. Опишіть структуру державного управління охорони НПС у Чернівецькій області.

3. Поясніть, від чого залежить розмір СЗЗ підприємств.

4. Опишіть структуру обласної системи моніторингу довкілля в Чернівецькій області.