- •Тема 4. Правовой статус судьи в российской
- •1. Понятие правового статуса судьи и требования, предъявляемые к кандидатам на должность судей.
- •2. Порядок наделения судей полномочиями.
- •3. Приостановление и прекращение полномочий судьи.
- •4. Гарантии независимости судей
- •5. Органы судейского сообщества
- •Основные вопросы, выносимые на семинарское занятие:
- •Тесты для самоконтроля
- •Дополнительная литература к теме № 4:
Коннов И.А.
Правоохранительные органы. Лекция 4.
Тема 4. Правовой статус судьи в российской
ФЕДЕРАЦИИ
Вступительная часть 5-7 минут:
Довожу до слушателей тему, план, цель лекции, а также рекомендую значимую учебную и научная литературу по тематике лекции. Основная задача – настроить аудиторию, сообщить, в чем заключается актуальность лекционного материала, указать связь с последующими занятиями.
План:
1. Понятие правового статуса судьи и требования, предъявляемые к кандидату на должности судей
2. Порядок наделения полномочиями судей
3. Приостановление и прекращение полномочий судей
4. Гарантии независимости судей
5. Органы судейского сообщества
Основная часть 15-20 минут на каждый вопрос:
В ходе изложения лекции придерживаться схемы «вопрос – ответ». Ставить узловые вопросы по теме и приводить всю систему доказательств и разъяснений, позволяющих ответить на поставленный вопрос. Каждый учебный вопрос заканчивать краткими выводами, логически подводящими обучающихся к следующему вопросу лекции.
1. Понятие правового статуса судьи и требования, предъявляемые к кандидатам на должность судей.
Конституция Российской Федерации провозгласила положение, согласно которому судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению правосудия представителей народа: присяжных, арбитражных заседателей. Судьи, являются единственными носителями судебной власти в Российской Федерации и ими могут быть лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие.
Это важнейшее положение усиливается провозглашением принципа единства правового статуса всех судей, независимо от того в составе какого суда они осуществляют свои полномочия и какое звено судебной системы они представляют. Законом о судебной системе установлено, что все судьи в РФ обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией.
Высокое положение и равный правовой статус и судей обусловливают в свою очередь и особые требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи.
Судьей может быть только гражданин Российской Федерации. Лица без российского гражданства или имеющие двойное гражданство судьями быть не могут.
Кандидат на должность судьи должен иметь высшее юридическое образование, полученное в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию.
Судьей может быть только лицо, достигшее возраста 25 лет. Однако это требование уточняется в зависимости от суда, в котором будет работать кандидат: судьей Конституционного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 40 лет; судьей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 35 лет; судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа может быть гражданин не моложе 30 лет.
Кандидат на должность судьи, должен иметь и определенный законом стаж работы по юридической специальности. По общему правилу лицо, претендующее на должность судьи, обязано проработать по юридической профессии не менее пяти лет. Вместе с тем в отношении стажа работы также есть некоторые особенности, установленные федеральным законодательством. Так, гражданин, утверждаемый на должность судьи Конституционного суда РФ, должен иметь стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет; судья Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного Суда РФ должны иметь стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет; судьи верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа – не менее семи лет.
Вопросы, касающиеся порядка определения стажа работы по юридической профессии для кандидатов на должности судей федеральных судов, регулирует соответствующая Инструкция, утвержденная Минюстом РФ N 10 (35)-5, Верховным Судом РФ, Высшим арбитражным судом РФ 27.12.1996.
В стаж работы по юридической профессии включается время работы на требующих юридического образования: государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, а также в государственных органах, существовавших в РФ до принятия действующей Конституции РФ; муниципальных должностях, в том числе в органах местного самоуправления.
Кроме того, в стаж работы по юридической профессии включаются время работы на требующих юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в юридических службах организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в научно-исследовательских институтах и иных научно-исследовательских учреждениях, время работы в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, а также время работы в качестве адвоката и нотариуса.
Кандидат на должность судьи должен обладать здоровьем, что бы осуществлять возложенные на него функции. Для подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, проводится его предварительное медицинское освидетельствование. Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается решением Совета судей РФ на основании представления федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения.
Кандидат на должность судьи должен также обладать высокими моральными и деловыми качествами, не иметь судимостей. Кандидат на должность судьи Конституционного суда РФ, кроме того, должен обладать признанным авторитетом в области права, то есть иметь ученое звание, степень, научные труды и т.д.