32. Организационная структура узр и источники права.

Органы управления земельными ресурсами:

1. Органы, определяющие цели развития хоз-но-экон-го комплекса страны, осуществляющие распределение земельных ресурсов по субъектам РФ: органы Гос ой власти РФ (президентские структуры управления РФ; Фед-ое собрание РФ; Правительство РФ); органы Гос ой власти субъектов РФ (правительства, админ-ии субъектов РФ; законод-ые органы субъектов РФ); местные органы власти (местные админ-ии; местные законод-ые органы)

2. Органы, курирующие техническое решение частных задач хоз-но- экон-го комплекса страны: в рамках функциональных земельно-имущественных комплексов, имеющие право регламентировать отдельные вопросы землепользования в рамках специализации; Министерство сельского хозяйства РФ; Министерство природных ресурсов РФ; другие ведомства и министерства, курирующие рациональное природосберегающее использование природных ресурсов, и др.

3. Органы, осуществляющие независимую поддержку и развитие различных эколог-х и природных комплексов: Министерство сельского хозяйства РФ; Министерство природных ресурсов РФ; органы других ведомств, осуществляющие развитие (контроль) различных природно-эколог-х комплексов.

4. Органы исполн-ой власти, осуществляющие комплексное узр: министерства, Гос ые комитеты, федеральные службы, исполняющие распоряжения вышестоящих органов по вопросам распределения зр как Гос ого имущества, надзоры (их региональные и местные органы); тер-ые органы федеральной власти; органы исполн-ой власти субъектов РФ; местные органы испол-ой власти.

Сложившаяся структура Гос узр не обеспечивает четкого разграничения функций, что отрицательно влияет на развитие зем-х и экон-х отношений общества. Дублирование функций Гос узр, включая реформирование зем-х отношений, формирование объектов недв-го им-ва, регулирование оценки объектов недвиж-го имущ-ва для проведения сделок налогообложения, геодезии и картографии,зем контроля, а также охраны земель как природного объекта, не позволяет сформировать рациональную структуру УЗР страны.

Например, Федеральное агентство объектов недв-ти (Роснедвижимость) яв-ся фед-ым органом исполнительной власти, осуществляющим специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и др.) функции по ведению ГКН и Гос учета расположенных на зу и иных неразрывно связанных с ними объектов недв-го им-ва, по земл-ву, ГКОЗ, мониторингу земель и Гос контролю за использованием земель. Он осуществляет свои полномочия как непосредственно, так и через свои тер-ые управления субъектов РФ, имеющие свои подразделения в районах и городах.

32. Содержание основных мероприятий субъектов рф по узр.

К Компет орг законодат вл суб РФ отн-ся:1. Принят законов и иных норм-правовых актов в соотв с Конституц, зем законодат. 2, Опр тер-рии с особ правовым режимом использ. з-ль , уст и измен их границ.3.принят законодат актов по развит сист кадастра.4 утвержд программ развит кад в рег.

Исп власть суб РФ:1. разраб и принят норм-прав актов в области рег-я зем отношений в соотв с ФЗ-вом. 2.Уст границ и прав реж особо охр тер-рий рег знач. 3.Уст пред-х норм предост- ЗУ. 4. Уст и изм админ границ районов на тер-рии суб РФ. 5. Опр размеров и порядка взимания платы за З. 6.Уст порядка изм-я цел назнач З. и перевода их из 1кат в др. 7.утв. рег прогр и схем рац-го исп-я и охр. З. 8. Изъятие(выкуп) З для гос нужд.. 9.орг пров-я работ по земл-ву, кадастру, монит-гу, контроль за исп и охр З. 10.разраб и вып рег прогр по рац исп з-ль, кадастру. 11. Орг раб-т по рег-ции прав на ЗУ и объекты недв. 12. утвержд ежегод отчета о сост и исп З рег-на. 13. орг гос зем контроля.