
- •В 2010 году
- •Введение
- •Часть I. Состояние окружающей среды и природных
- •1. Минерально-сырьевые ресурсы и охрана недр
- •1.1. Состояние минерально-сырьевой базы
- •1.2. Результаты геолого-разведочных работ за 2010 год
- •2. Климат и загрязнение атмосферы
- •2.1. Климатические особенности года
- •2.2. Характеристика выбросов загрязняющих веществ
- •Валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. Т
- •Список предприятий – основных источников загрязнения атмосферного воздуха
- •2.3. Характеристика выбросов загрязняющих веществ
- •Валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в г. Саранске, тыс. Т
- •2.4. Качество атмосферного воздуха в г. Саранске
- •Характеристика загрязнения воздуха в г. Саранске (годовые данные)
- •Средний (qср., мг/м3) и максимальный (си, нп, %) уровни загрязнения воздуха вредными веществами и пза за 2007–2010 гг. В г. Саранске
- •2.5. Мониторинг экологического состояния атмосферного воздуха
- •Лабораторный контроль за уровнем загрязнения атмосферного воздуха
- •2.6. Радиационная обстановка
- •3. Водные ресурсы и их использование
- •3.1. Ресурсы подземных вод
- •3.2. Водоснабжение населения
- •3.3. Мониторинг подземных вод
- •3.4. Особенности гидрологического режима рек
- •3.5. Качество поверхностных вод
- •3.6. Состояние гидротехнических систем
- •3.7. Состояние гидромелиоративных систем
- •4. Почвенно-земельные ресурсы
- •4.1. Структура почвенного покрова
- •4.2. Земельный фонд
- •Распределение земельного фонда Республики Мордовия
- •Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям
- •4.3. Анализ качественного состояния земель
- •Содержание гумуса в пахотных почвах
- •4.4. Состояние загрязнения почв остаточными количествами
- •5. Лесные ресурсы
- •5.1. Леса Мордовии
- •5.2. Состояние и использование лесных ресурсов
- •5.3. Воспроизводство лесных ресурсов
- •5.4. Охрана и защита лесов
- •5.5. Санитарное состояние лесов
- •5.6. Поступление денежных средств в бюджеты всех уровней
- •6. Ресурсы животного мира и их использование
- •6.1. Охрана, контроль и регулирование использования объектов
- •Добыча охотниками основных видов охотничьих животных
- •6.2. Рыбные ресурсы
- •Продуктивность и квоты вылова на водоемах в 2010 году
- •7. Формирование культурного ландшафта
- •7.1. Оптимизация городской среды Саранска
- •7.2. Тампонирование бесхозяйных артезианских скважин
- •Часть II. Особоохраняемые природные территории и ведение Красной книги Республики Мордовия
- •8. Особоохраняемые природные территории
- •8.1. Мордовский национальный парк «Смольный»
- •8.2. Мордовский государственный природный заповедник
- •8.4. Рекомендации по организации новых охраняемых природных
- •Часть III. Экстремальные состояния окружающей
- •9. Природно-техногенные чрезвычайные ситуации
- •9.1. Экзогеодинамические процессы
- •9.2. Климатические опасные процессы и явления
- •9.3. Природно-техногенные экологические риски
- •9.4. Мероприятия, направленные на снижение риска
- •9.5. Социальная поддержка населения, пострадавшего
- •Часть IV. Природоохранное законодательство
- •10. Природоохранное законодательство
- •11. Государственный контроль в сфере
- •11.1. Государственный экологический контроль Министерства
- •Количество проведенных проверок
- •Количество составленных протоколов
- •11.2. Государственный лесной контроль и надзор
- •Делопроизводство по незаконным рубкам лесных насаждений
- •11.3. Государственная экологическая экспертиза,
- •11.4. Управление Федеральной службы по надзору в сфере
- •Динамика поступления средств от платы за негативное воздействие на окружающую среду
- •11.5. Отдел земельного контроля Управления Россельхознадзора
- •11.6. Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия
- •11.7. Государственный земельный контроль
- •11.8. Филиал Центра аналитического контроля и технических
- •Часть V. Образование и информационно-
- •12. Наука, образование и воспитание
- •12.1. Организация конкурсов, слетов, научно-практических
- •12.2. Республиканская научно-профориентационная конференция
- •12.3. Государственное образовательное учреждение
- •12.4. Муниципальное образовательное учреждение
- •12.5. Муниципальное образовательное учреждение
- •Заключение
- •Классификация качества воды по значению удельного комбинаторного индекса загрязнённости воды (укизв)
- •Оценка качества загрязнения воздуха
- •Условные обозначения и сокращения
Динамика поступления средств от платы за негативное воздействие на окружающую среду
Год |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
План |
22 000,0 |
24 000,0 |
28 000,0 |
48 000,0 |
Факт |
26 417,9 |
33 276,9 |
48 155,4 |
53 536,3 |
В адреса должников управлением направляются уведомления и требования добровольного погашения имеющейся задолженности. Как правило, в основном задолженность погашается. В случае неисполнения выставленного требования материалы на данных должников направляются в Арбитражный суд Республики Мордовия для принудительного взыскания. Проигранных судов по этому направлению нет. В 2010 году в Арбитражный суд Республики Мордовия было направлено 18 подобных материалов.
Рекомендации по улучшению ведения государственного контроля и надзора в сфере природопользования. В целях повышения качества работы в части государственного контроля и надзора в сфере природопользования и разрешительной деятельности необходимо по результатам проверок давать принципиальную оценку всем неправомерным действиям должностных лиц; к нарушителям применять в полном объеме меры, установленные федеральными законами и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывать равную ответственность юридических и должностных лиц и вносить представления юридическим и должностным лицам об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; не допускать нарушений законодательства на всех стадиях производства по делам об административных правонарушениях, строго соблюдать процедуру оформления протоколов и постановлений, грамотно квалифицировать правонарушения.
В сфере недропользования: усилить надзор за исполнением лицензионных соглашений; организовать оперативный обмен с правоохранительными органами информацией о случаях самовольного пользования недрами, невыполнения условий лицензионных соглашений и других случаях нарушения законодательства.
В сфере водопользования: усилить контроль и надзор по соблюдению водопользователями режимов хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах водных объектов в части несанкционированной застройки и ведения деятельности, несовместимой со статусом ВОЗ и ПЗП водных объектов; принять дополнительные меры по соблюдению водопользователями требований водного законодательства РФ, стандартов, нормативов, правил и иных правовых актов, имеющих обязательную силу при проведении ими всех видов работ, связанных с использованием и охраной водных объектов.
В сфере охраны атмосферного воздуха: усилить контроль и надзор за предприятиями, осуществляющими выбросы в атмосферу с превышением допустимых нормативов (ПДВ).
В сфере обращения с отходами: усилить контроль за предприятиями, размещающими отходы производства и потребления, наличием разрешений на размещение отходов, соблюдением предприятиями нормативных требований при временном размещении отходов.
В сфере землепользования: усилить контроль за использованием земель и выполнением обязанностей по их улучшению и охране, по своевременному проведению рекультивации.
В сфере функционирования ООПТ: усилить контроль за соблюдением требований природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами. В обязательном порядке проводить оценку вреда и ущерба от их деятельности.
В части разрешительной деятельности: улучшение качества предоставляемых государственных услуг в части исполнения полномочий в сфере разрешительной деятельности, а именно: своевременное и качественное согласование поступающей документации; обеспечение контроля за соблюдением утвержденных разрешений, лимитов, нормативов; ведение планомерной работы, направленной на повышение уровня поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду.