- •В 2010 году
- •Введение
- •Часть I. Состояние окружающей среды и природных
- •1. Минерально-сырьевые ресурсы и охрана недр
- •1.1. Состояние минерально-сырьевой базы
- •1.2. Результаты геолого-разведочных работ за 2010 год
- •2. Климат и загрязнение атмосферы
- •2.1. Климатические особенности года
- •2.2. Характеристика выбросов загрязняющих веществ
- •Валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. Т
- •Список предприятий – основных источников загрязнения атмосферного воздуха
- •2.3. Характеристика выбросов загрязняющих веществ
- •Валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в г. Саранске, тыс. Т
- •2.4. Качество атмосферного воздуха в г. Саранске
- •Характеристика загрязнения воздуха в г. Саранске (годовые данные)
- •Средний (qср., мг/м3) и максимальный (си, нп, %) уровни загрязнения воздуха вредными веществами и пза за 2007–2010 гг. В г. Саранске
- •2.5. Мониторинг экологического состояния атмосферного воздуха
- •Лабораторный контроль за уровнем загрязнения атмосферного воздуха
- •2.6. Радиационная обстановка
- •3. Водные ресурсы и их использование
- •3.1. Ресурсы подземных вод
- •3.2. Водоснабжение населения
- •3.3. Мониторинг подземных вод
- •3.4. Особенности гидрологического режима рек
- •3.5. Качество поверхностных вод
- •3.6. Состояние гидротехнических систем
- •3.7. Состояние гидромелиоративных систем
- •4. Почвенно-земельные ресурсы
- •4.1. Структура почвенного покрова
- •4.2. Земельный фонд
- •Распределение земельного фонда Республики Мордовия
- •Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям
- •4.3. Анализ качественного состояния земель
- •Содержание гумуса в пахотных почвах
- •4.4. Состояние загрязнения почв остаточными количествами
- •5. Лесные ресурсы
- •5.1. Леса Мордовии
- •5.2. Состояние и использование лесных ресурсов
- •5.3. Воспроизводство лесных ресурсов
- •5.4. Охрана и защита лесов
- •5.5. Санитарное состояние лесов
- •5.6. Поступление денежных средств в бюджеты всех уровней
- •6. Ресурсы животного мира и их использование
- •6.1. Охрана, контроль и регулирование использования объектов
- •Добыча охотниками основных видов охотничьих животных
- •6.2. Рыбные ресурсы
- •Продуктивность и квоты вылова на водоемах в 2010 году
- •7. Формирование культурного ландшафта
- •7.1. Оптимизация городской среды Саранска
- •7.2. Тампонирование бесхозяйных артезианских скважин
- •Часть II. Особоохраняемые природные территории и ведение Красной книги Республики Мордовия
- •8. Особоохраняемые природные территории
- •8.1. Мордовский национальный парк «Смольный»
- •8.2. Мордовский государственный природный заповедник
- •8.4. Рекомендации по организации новых охраняемых природных
- •Часть III. Экстремальные состояния окружающей
- •9. Природно-техногенные чрезвычайные ситуации
- •9.1. Экзогеодинамические процессы
- •9.2. Климатические опасные процессы и явления
- •9.3. Природно-техногенные экологические риски
- •9.4. Мероприятия, направленные на снижение риска
- •9.5. Социальная поддержка населения, пострадавшего
- •Часть IV. Природоохранное законодательство
- •10. Природоохранное законодательство
- •11. Государственный контроль в сфере
- •11.1. Государственный экологический контроль Министерства
- •Количество проведенных проверок
- •Количество составленных протоколов
- •11.2. Государственный лесной контроль и надзор
- •Делопроизводство по незаконным рубкам лесных насаждений
- •11.3. Государственная экологическая экспертиза,
- •11.4. Управление Федеральной службы по надзору в сфере
- •Динамика поступления средств от платы за негативное воздействие на окружающую среду
- •11.5. Отдел земельного контроля Управления Россельхознадзора
- •11.6. Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия
- •11.7. Государственный земельный контроль
- •11.8. Филиал Центра аналитического контроля и технических
- •Часть V. Образование и информационно-
- •12. Наука, образование и воспитание
- •12.1. Организация конкурсов, слетов, научно-практических
- •12.2. Республиканская научно-профориентационная конференция
- •12.3. Государственное образовательное учреждение
- •12.4. Муниципальное образовательное учреждение
- •12.5. Муниципальное образовательное учреждение
- •Заключение
- •Классификация качества воды по значению удельного комбинаторного индекса загрязнённости воды (укизв)
- •Оценка качества загрязнения воздуха
- •Условные обозначения и сокращения
Количество проведенных проверок
Проверки |
Год |
|||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Плановые |
166 |
158 |
175 |
215 |
Внеплановые |
13 |
45 |
25 |
47 |
Таблица 24
Количество составленных протоколов
Год |
Всего |
Количество протоколов по ст. 8.2 КоАП РФ |
Количество протоколов по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ |
Количество протоколов по ст. 8.41 КоАП РФ |
Протоколы за другие виды административных правонарушений |
2007 |
294 |
126 |
61 |
91 |
16 |
2008 |
252 |
142 |
50 |
56 |
4 |
2009 |
166 |
54 |
30 |
76 |
6 |
2010 |
218 |
57 |
25 |
113 |
23 |
По результатам своевременного рассмотрения материалов проведенных проверок было вынесено 195 постановлений по делам об административных правонарушениях. Выдано 134 предписания об устранении экологических правонарушений, выполнение которых взято под строгий контроль. За невыполнение выданных предписаний в установленные законодательством сроки за 2010 год было составлено 20 протоколов по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Данные материалы направлены мировым судьям для рассмотрения по подведомственности.
За 2010 год сумма наложенных штрафов на должностных лиц за экологические правонарушения составила 910 000 руб., на юридическое лицо – 40 000 руб. (табл. 25).
Таблица 25
Штрафные санкции за период 2007 – 2010 г. г.
Год |
Количество наложенных штрафов |
||
Юридические лица, руб. |
Должностные лица, руб. |
Всего, руб. |
|
2007 |
190 000 |
771 500 |
961 500 |
2008 |
600 000 |
662 000 |
1 262 000 |
2009 |
20 000 |
878 000 |
898 000 |
2010 |
40 |
910 000 |
950 000 |
Были проведены внеплановые проверки по выполнению ранее выданных предписаний в следующих организациях: ООО БИФ, МП Лямбирского района Республики Мордовия «ЖКХ Елховское», МП городского округа Саранск «ЖРСУ Октябрьского района города Саранска», ООО «Агроинвест», ООО «СДС – Управление строительства», ЗАО «Мордовский бекон» (п/у Вечерлейский), ООО «АвтоГАЗсервис», ИП Борисов И. Г.
Специалисты отдела государственного экологического контроля Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия тесно сотрудничают с правоохранительными органами, с прокуратурой Республики Мордовия и другими службами и структурными подразделениями государственной власти Республики Мордовия, а также с экологическими службами других регионов Российской Федерации.
10 июня 2010 года в министерстве состоялось заседание круглого стола на тему «Состояние дел по взиманию платы за негативное воздействие на окружающую среду на территории Республики Мордовия». На заседании обсуждалась деятельность Волжско-Окского управления Ростехнадзора по выполнению возложенных функций администратора доходов по поступлениям в бюджеты Российской Федерации от платы за негативное воздействие на окружающую среду на территории Республики Мордовия. Также обсуждались актуальные проблемы и пути их решения по осуществлению контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, Управлением Росприроднадзора по Республике Мордовия.
На основании решения Прокуратуры Республики Мордовия о согласовании проведения внеплановой выездной проверки специалистами отдела государственного экологического контроля Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия в отношении ООО «Чистый город» 24 и 30 августа 2010 года была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований к эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, установленных статьей 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». И.о. директора ООО «Чистый город» привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ, за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.
В Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия были направлены для рассмотрения по существу материалы проведенных прокуратурами проверок (СХПК «1 Мая», ООО «Инсаровское», ООО «Копер», ООО «Универсальный рынок "Привокзальный"», ОАО МПМК «Большеберезниковская», МП «Жилищник» и др.) и постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.41 КоАП РФ, – невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду, ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ – выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения, ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ — за сброс сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов; нарушение условий водопользования водного объекта или его части, ст. 8.2 КоАП РФ – за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Поступившие материалы рассмотрены в установленные сроки, должностные лица привлечены к административной ответственности.
Кроме того, специалистами отдела государственного экологического контроля Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия ведется постоянный контроль за изменениями природоохранного законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия.