Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Челябинский государственный университет»

Кафедра экономико-правовых основ управления

Социальная защита населения в регионе

Рабочая учебная программа дисциплины

Утверждена на заседании

учебно-методической

комиссии факультета

Председатель УМК

_____________________

Протокол №2 от 23.10.2008г.

Челябинск

2008

Утверждена на заседании кафедры

экономико-правовых основ управления

Протокол № 4 от 26 декабря 2006 г.

Зав. кафедрой_________________ Т. Ю. Лушникова

Специальность: 080504.65 – Государственное и муниципальное управление

Составитель : О. А. Соловьева, канд. экон. наук, доцент

Общее количество часов 125 125 (очная форма ) (заочная форма)

В том числе:

Лекции 48 14

практические занятия 16 -

Самостоятельная работа 61 111

Отчетность:

Зачет 6 семестр 12 семестр

Контрольные мероприятия:

контрольные работы - тестирование 1

реферат 1

Цели и задачи курса

Курс «Социальная защита населения в регионе» является специальной дисциплиной и предназначен для студентов, обучающихся по специальности 080504.65 – государственное и муниципальное управление.

Целью данной дисциплины является:

- формирование системы теоретических знаний в области социальной защиты населения;

- подготовка будущих специалистов к работе по планированию, организации и управлению деятельностью в системе социальной защиты.

Задачи курса:

• изучить основы социальной защиты населения в РФ;

• изучить механизмы социальной защиты населения на территории Челябинской области;

• рассмотреть концепции социальной защиты населения в странах СНГ и ЕС;

• изучить организационные структуры, занимающиеся социальной защитой населения в РФ и на территории Челябинской области;

• рассмотреть законодательную базу и финансовую основу реализации механизма социальной защиты населения.

По окончанию изучения дисциплины «Социальная защита населения в регионе» студент будет:

- иметь представление: о взаимосвязи понятий «региональная политика», «социальная политика», «экономическая политика региона», «социальная защита населения»; об основных закономерностях и принципах регионального управления социальной сферой;

- знать: основные термины и понятия; типологию и классификацию социальной поддержки;

- уметь: прогнозировать социальное развитие региона; использовать программно-целевой подход для решения социальных региональных проблем; оценивать различные факторы региональной социальной политики.

Содержание программы Понятие, функции и принципы социальной защиты населения в России

Социальная защита населения:

- сущность и содержание социальной защиты населения;

- история и основные тенденции становления социальной помощи и поддержки населения;

- основные международные и российские нормативно-правовые документы, регулирующие защиту прав населения;

- структура государственной системы социальной защиты;

- принципы создания и функционирования региональных и местных структур по реализации защиты прав населения;

- планирование и прогнозирование деятельности социальных служб.

Нормативно-правовое регулирование социальной защиты населения в Российской Федерации

Нововведения в системе нормативно-правового обеспечения системы социальной защиты населения. Трудовой Кодекс Российской Федерации. Понятие Коллективного договора, Устава организации, должностных обязанностей и т.д.

Финансовые аспекты социальной защиты населения

Изменения в системе бюджетно-финансового обеспечения системы социальной защиты населения. Финансовые аспекты пенсионной реформы, процесса монетизации льгот, реализация принципа адресности.

Социальная защита детей, детства и отрочества

Социальная защита детей, детства и отрочества в Российской Федерации. Основные направления социальной защиты детей, детства и отрочества на территории Челябинской области. Виды «детских» пособий.

Социальная защита трудоспособного населения

Понятие «трудоспособное население», «безработный», «занятость». Условия и механизм постановки на учет в качестве безработного в службе занятости. Пособие по безработице. Самозанятости населения.

Социальная защита нетрудоспособного населения

Понятие «нетрудоспособное население». Трудовая пенсия по выслуге лет. Трудовая пенсия по инвалидности. Трудовая пенсия по старости. Обязательный пакет социальных услуг.

Социальная защита семьи

Государственная политика в области семьи и брака (приоритетные национальные проекты РФ).

Семейный кодекс РФ. Федеральные и региональные (на примере Челябинской области) программы поддержки семьи, материнства, отцовства и детства.

Органы социальной защиты населения

Основные уровни органов социальной работы: федеральный уровень (республика); регион; трудовой коллектив; негосударственные (благотворительные) общественные организации.

Основные функции и задачи Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства социальных отношений Челябинской области.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Основная

1. Савинов, А. Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник / А. Н. Савинов. М.: ИНФРА -М, 2003. – 183 с.

2. Водопьянова, Е. А. Административные барьеры в социальной сфере: опыт исследования и практических действий / Е. А. Водопьянова – М, 2003. – 213 с.

3. Основы социальной работы: учебник /отв. ред. П. Д. Павленок. - М.: ИНФРА-М., 2003. – 252 с.

4. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения: учеб. пособие для вузов / Г. В. Сулейманова. – Ростов н/Д: Феникс, 2003. – 134 с.

5. Социальная защита населения в регионе: учеб. пособ. / отв. ред. В. Г. Попов. – Екатеринбург.: из-во УрАГС., 1999. – 352 с.^

6. Социальный менеджмент: учебник / отв. ред. С. Д. Ильенкова. – М.: ЮНИТИ., 1998. – 271 с.*

7. Социальный менеджмент: учебник / отв. ред. Д. В. Валова. – М.: Интел-Синтез., 2000. – 392 с.*

8. Технология социальной работы: учеб. пособ. / отв. ред. И. Г. Зайнышев. – М.: Владос., 2000. – 120 с.

9. История социальной работы в России: учеб. пособ. / отв. ред. М. В. Фирсов. – М.: Владос., 1999. – 348 с.

10. Беличева, С. А. Социально-педагогическая поддержка детей и семей группы риска / С. А. Беличева. – М.: Владос-Пресс., 2006. – 118 с.

11. Работа с неблагополучной семьей: учеб. пособ. / отв. ред. Т. И. Шульга. – М.: Дрофа., 2005. – 256 с.

12. Право социального обеспечения: учеб. пособ. / отв. ред. А. А. Удалова. – М.: Омега-Л., 2006. – 195 с.

13. Волгин, Н. А. Социальная политика в муниципальных образованиях / Н. А. Волгин, В. К. Егоров, С. В. Калашников. – М.: Альфа-Пресс., 2006. – 568 с.

14. Кричевский, Н. А. Корпоративная социальная ответственность / Н.А. Кричевский, С. Ф. Гончаров. – М.: Дашков и Ко., 2007. – 216 с.

15. Лига, М. Б. Качество жизни как основа социальной безопасности / М. Б. Лига. – М.: Гардарики., 2006. – 132 с.

16. Миронова, Т. К. Право и социальная защита / Т. К. Миронова. – М.: Права человека., 2006. – 130 с.

17. Роик, В. Д. Пенсионная система России: история, проблемы и пути соверсенствования / В. Д. Роик. – М.: Дрофа., 2007. – 142 с.