14.Розкрийте зміст соціальної політики

Содержание социальной политики составляют мероприятия, которые обеспечивают занятость население, социальные гарантии, свободу предпринимательской деятельности, условия адаптации населения к рынку труда, социально справедливое деление национального дохода, в том числе на пользу малоимущих и социально незащищенных, повышение экономической активности граждан и тому подобное.

15.Які характерні риси притаманні соціальній політиці перехідного періоду

Содержание современной социальной политики отражают мероприятия, которые свойственны какому - либо демократическому обществу, а также такие, которые характерны для переходного периода в состоянии кризисного развития экономики. Последние имеют следующие характерные черты:

А. Адресность социальных выплат означает, что в условиях ограниченных средств в бюджете на социальные потребности эти выплаты нужно направлять в поддержку населения с низкими доходами и социально незащищенных людей.

В. Заказной принцип социальной политики. В соответствии с этим принципом гражданин лично обращается к государству за определенными услугами на льготной или бесплатной основе, если он имеет на то право (льготная оплата коммунальных услуг, проезд в междугородном транспорте, получение пенсии и тому подобное).

С. Разграничивание бесплатности и доступности социальных услуг. Переход к рыночной экономике связан с развитием коммерческих видов услуг, особенно в сфере образования, здравоохранения и тому подобное. С другой стороны, государство имеет бюджетные ограничения в бесплатном предоставлении этих видов услуг. В этих условиях государство должно, используя обоснованные нормы потребления, определять, какой набор услуг имеет социальную значимость и остается для населения бесплатным, а за какие услуги будет платить само население.

Д. Повышение роли страхования от рисков в социальной политике. С переходом к рыночной экономике государство перестает предоставлять социальные услуги всем в ровной мере и начинает широко использовать практику выплат в случае, когда наступает страховое событие.

Е. Муниципализация социальной политики означает, что общественно обоснованные потребности населения конкретной территории должны удовлетворяться на муниципальном уровне, где есть возможность обеспечить адресность и доступность социальных услуг, их целевую направленность, определить реальную необходимость гражданина в социальной помощи.

16.Розкрийте основні напрямки соціальної політики держави

Основными направлениями социальной политики государства являются :

• В отрасли труда и трудовых отношений - создание экономических и социальных условий для значительного повышения результативности труда, трудовой активности, развития предпринимательства и деловой инициативы, а также внедрения надежных механизмов соблюдения предприятиями всех форм собственности правовых гарантий, которые предоставлены работникам наемного труда, в том числе из своевременной и полной оплаты труда, социального страхования, охраны, условий и режима труда.

• В отрасли оплаты труда - обеспечение роста реальной заработной платы работников в тесной связи с результатами их работы, квалификацией и профессионализмом. Оплата труда должна стать главным источником денежных поступлений населения;

• В отрасли реформирования системы охраны труда - повышение ответственности работодателей за улучшение условий и охраны труда, постепенный переход от системы льгот и компенсаций, которые предоставляются работникам за неблагоприятные условия труда, к системе безопасного и комфортного труда.

• В сфере защиты трудовых прав граждан - коренное обновление трудового законодательства; развитие социального партнерства.

• В отрасли занятости населения и развития кадрового потенциала - обеспечение рациональной структуры занятости населения, достижения сбалансированной численности персонала и рабочих мест, предотвращения массовой безработицы, создания новых и повышение эффективности существующих рабочих мест, развитие кадрового потенциала, совершенствование системы учебы, переобучения, переподготовки и повышения квалификации кадров, рост мобильности трудовых ресурсов.

• В отрасли миграционной политики - преодоление стихийного развития миграции, выработка рычагов влияния на этот процесс, снижение негативных последствий для общества и государства, повышения эффективности использования потенциала мигрантов.

• В отрасли государственного социального страхования - создание финансово-стойкой системы, которая обеспечивает гражданам установленные государственные гарантии из защиты от социальных и профессиональных рисков.

• В отрасли реформирования пенсионного обеспечения - создание условий для развития страховых принципов в пенсионном законодательстве, более полного учета результатов трудовой деятельности работника, повышения личной ответственности за уровень материальной обеспеченности при его выходе на пенсию.

∙ Государственная социальная политика относительно семьи, женщин и детей предусматривает:

- обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее экономической, воспроизводительной, воспитательной и культурно-психологической функций, повышения качества жизни семей;

- создание благоприятных условий для полного и равноправного участия женщин в политической, экономической, социальной и культурной жизни;

- обеспечение прав детей и молодежи на полноценное физическое, интеллектуальное, моральное и социальное развитие.

• Региональные аспекты социальной политики.

Целью региональной социальной политики является сбалансированное региональное развитие, которое гарантирует ровное качество и условия жизни населения независимо от региона, в котором люди живут и работают.