- •Лекция 12. Избирательная система
- •Всеобщие – ограниченные
- •Равные – неравные
- •Прямые – косвенные
- •Тайное – открытое голосование
- •Референдум
- •Назначение выборов в рф
- •Образование избирательных округов
- •Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) и их регистрация
- •Проведение предвыборной агитации
- •Голосование
- •Определение итогов голосования, их опубликование.
- •Избирательная система в России
- •Изменение в Конституции
- •Новое в избирательной системе рф
- •25% Населения;
- •Выборы в Государственную Думу 2 декабря 2007 г. (явка 62%)
- •Выборы в Государственную Думу 4 декабря 2011
Голосование
- это право каждого гражданина. В некоторых странах – это и обязанность. В Бельгии, Нидерландах, Австралии – за невыполнение штраф; в Пакистане – тюремное заключение.
Определение итогов голосования, их опубликование.
Избирательная кампания завершается подсчетом голосов. ОН проводится на основе 2-х главных систем: пропорциональной и мажоритарной.
Конституция 1993 года
Подсчет голосов
пропорциональная
система
мажоритарная
система
относительного большинства
абсолютного большинства
Пропорциональная система
предполагает проведение выборов только в многомандатных округах. Каждая партия или объединение (в РФ объединения запрещены) предлагает избирателям голосовать за список кандидатов, утвержденный на съезде партии.
Депутатские места в парламенте распределяются в зависимости от числа голосов, поданных на выборах за партийные списки, т.е. строго пропорционально числу поданных голосов.
Такая система действует в Австрии, Бельгии, Италии, Германии, РФ, Швеции, Латинской Америке.
Мажоритарная система
(от французского – большинство). Избранным считается кандидат или список кандидатов, набравший большинство голосов.
Принцип абсолютного большинства –
кандидат должен набрать голосов 50% + 1 голос. Если ни один кандидат не набрал столько голосов, то проводится 2 тур выборов. В нем участвуют 2 кандидата, набравшие наибольшее число голосов в 1 туре. Для победы достаточно получить простое большинство голосов.
Такая система действует во Франции, Ирландии, Австралии, в РФ (выборы президента).
Принцип относительного большинства
Побеждают те, кто набирает голосов больше, чем соперники. Такая система действует в США, Великобритании, Канаде.
Положительные и отрицательные стороны 2-х систем
Мажоритарная система
+ эффективная работа, стабильное правительство;
+ позволяет побеждать крупным партиям;
+ создаются однопартийные правительства (легче договориться);
- значительная часть избирателей не представлена в органах власти.
Пропорциональная система
+ представлена реальная картина политической жизни общества;
- сложности в формировании правительства (многопартийность, разные цели).
Избирательная система в России
Ей более 100 лет (1 Государственная дума создана в 1906 году).
Сейчас избирательная система опирается на Конституцию 1993 г.
Голосование: всеобщее, равное, прямое, тайное.
По Конституции 1993 года в Государственную Думу избирается 450 депутатов по федеральным округам, по партийным спискам. Действует пропорциональная система (7% барьер).
Изменение в Конституции
Новое в избирательной системе рф
450 депутатов только по партийным спискам (раньше были одномандатные округа). Для граждан, не являющихся членами партии: они вправе обратиться в любое региональное отделение любой политической партии с предложением включить его в федеральный список кандидатов этой партии. Решения принимает конференция (общее собрание), а за тем съезд политической партии.
7% барьер для партий, которые получают места в Государственной Думе (было 5%);
нет пункта «против всех» (раньше был);
выборы считаются состоявшимися, если в голосовании участвовало
