Формирование бюджетных ассигнований по фонду оплаты труда

В 2010 году планируется сохранить действующие в текущем году условия оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, денежного довольствия военнослужащих, денежного содержания федеральных государственных служащих с некоторым увеличением бюджетных ассигнований на эти цели (таблица 5.9).

Таблица 5.9

Бюджетные ассигнования на оплату труда (денежное довольствие, денежное содержание)

Наименование расходного обязательства	2009 год (бюджетная роспись)	2010 год			2011 год			2012 год
		прогноз	отклонение		прогноз	отклонение		прогноз	Отклонение
			в млрд. рублей	в %% к 2009 году		в млрд. рублей	в %% к 2010 году		в млрд. рублей	в %% к 2011 году
Всего	1489,6	1503,9	14,3	1,0	1564,3	60,4	4,0	1564,8	0,5	0,03
Оплата труда, всего	1 438,1	1 472,1	34,0	2,4	1 532,5	60,4	4,1	1533,0	0,5	0,03
в том числе
военнослужащие	604,5	645,8	41,3	6,8	655,4	9,6	1,5	655,4	0	0
работники, оплата труда которых осуществляется по НСОТ	496,2	492,8	-3,4	-0,7	524,0	31,2	6,3	524,0	0	0
госслужащие	230,9	230,4	-0,5	-0,2	245,0	14,6	6,3	245,0	0	0
другие категории (включая прокуроров и следователей)	106,4	102,7	-3,5	-6,3	107,7	5,0	4,9	108,7	1,0	0,9
Выплаты, зависящие от окладов денежного содержания и иные социальные выплаты	51,5	31,8	-19,7	-38,3	31,8	0	0	31,8	0	0

При этом имеется в виду, что в 2009 году с 1 января была проведена индексация фондов оплаты труда федеральных бюджетных учреждений на 30%, с 1 августа – индексация денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на 8,5% (с отказом от ранее планировавшейся индексации денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, судей и прокуроров), что в условиях замедления темпов роста, а в ряде случаев – снижения уровня оплаты труда в отраслях экономики обеспечивает достаточную конкурентоспособность оплаты труда в секторе государственного управления.

Рост бюджетных ассигнований на оплату труда в 2011 году по сравнению с 2010 годом связан с повышением с 1 января 2011 года тарифов страховых взносов в системы пенсионного, социального и медицинского страхования.

Кроме того, в 2010 году для федеральных бюджетных учреждений и органов государственной власти сохраняются предусмотренные законодательством возможности по повышению оплаты труда (выплат премий, поощрений) в случае сокращения численности и образования экономии фондов оплаты труда. Таким образом, подход к формированию бюджетных ассигнований на оплату труда должен создать стимулы к оптимизации численности и повышению производительности труда.

При подготовке проекта федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в приоритетном порядке будет рассмотрена возможность увеличению фондов оплаты труда (денежного содержания, денежного довольствия) в 2011-2012 годах.