Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
TEMA_3_Dokhodi.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
17.08.2019
Размер:
1.25 Mб
Скачать
  1. плата за землю, (зараховується до бюджетів місцевого самоврядування);

  2. місцеві податки і збори, крім єдиного податку (зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування, включаючи податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, та збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності, крім збору в частині провадження торговельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом на стаціонарних, малогабаритних і пересувних автозаправних станціях, заправних пунктах);

  3. фіксований сільськогосподарський податок у частині, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування;

  4. частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об’єднань, що вилучається до бюджету, у порядку, визначеному Верховною Радою Автономної Республіки Крим, відповідними місцевими радами;

  5. плата за розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів, крім коштів, отриманих вищими та професійно-технічними навчальними закладами від розміщення на депозитах тимчасово вільних бюджетних коштів, отриманих за надання платних послуг, якщо таким закладам законом надано відповідне право;

  6. штрафні санкції за порушення законодавства про патентування;

  7. штрафні санкції внаслідок невиконання укладених розпорядником бюджетних коштів договорів з суб’єктами господарювання на придбання товарів, робіт і послуг за рахунок коштів місцевих бюджетів;

  8. адміністративні штрафи, що накладаються місцевими органами виконавчої влади та виконавчими органами місцевих рад або утвореними ними в установленому порядку адміністративними комісіями;

  9. надходження від орендної плати за користування майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності;

  10. Плата за надані в оренду водні об’єкти місцевого значення;

  11. концесійні платежі щодо об’єктів комунальної власності, крім платежів, які мають цільове спрямування згідно із законом;

  12. кошти, отримані від надання учасниками процедури закупівель забезпечення їх пропозиції конкурсних торгів, які не підлягають поверненню цим учасникам, у випадках, передбачених Законом України "Про здійснення державних закупівель", в частині здійснення закупівель за рахунок коштів місцевих бюджетів;

  13. кошти, отримані від учасника - переможця процедури закупівлі під час укладання договору про закупівлю як забезпечення виконання цього договору, які не підлягають поверненню учаснику-переможцю, в частині здійснення закупівель за рахунок коштів місцевих бюджетів;

  14. 80 відсотків коштів, отриманих підприємствами, установами та організаціями, що утримуються за рахунок місцевих бюджетів, за здані у вигляді брухту і відходів золото, платину, метали платинової групи, дорогоцінне каміння, і 50 відсотків коштів, отриманих цими підприємствами, установами та організаціями за здане у вигляді брухту і відходів срібло;

  15. кошти від реалізації безхазяйного майна (у тому числі такого, від якого відмовився власник або отримувач), знахідок, спадкового майна (у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття), майна, одержаного територіальною громадою в порядку спадкування чи дарування, а також валютних цінностей і грошових коштів, власники яких невідомі;

  16. Інші доходи загального фонду місцевих бюджетів, що визначаються законом про Державний бюджет України;

До надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать:

1) надходження бюджету розвитку місцевих бюджетів (ст. 71 БК), а саме:

1.1) єдиний податок, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування;

1.2) дивіденди (дохід), нараховані на акції (частки, паї) господарських товариств, у статутних капіталах яких є майно Автономної Республіки Крим, комунальна власність;

1.3) плата за надання місцевих гарантій;

1.4) кошти від відчуження майна, що належить Автономній Республіці Крим, та майна, що перебуває в комунальній власності, кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них;

1.5) 90 відсотків коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них, що перебувають у державній власності до розмежування земель державної і комунальної власності, крім земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об’єкти, що підлягають приватизації, при цьому від продажу земельних ділянок, які знаходяться на території Автономної Республіки Крим: 35 відсотків - до бюджету Автономної Республіки Крим, 55 відсотків - до сільських, селищних, міських бюджетів Автономної Республіки Крим;

Довідково: незважаючи на те, що в Україні вже 7 років ведуться роботи із розмежування земель, зараз тільки 0,6% земель державної та комунальної власності розмежовані. Згідно із законопроектом роботи із розмежування земель державної та комунальної власності мають бути завершені до 1 січня 2015 року. На проведення робіт із розмежування земель державної та комунальної власності в Україні необхідно 600 млн. гривень.

1.6) субвенції з інших бюджетів на виконання інвестиційних програм (проектів);

1.7) кошти від повернення кредитів, які надавалися з відповідного бюджету до набрання чинності БК’2010р., та відсотки, сплачені за користування ними;

1.8) місцеві запозичення, здійснені у порядку, визначеному БК’2010р. (ст. 16 і 74) та іншими законами України;

1.9) кошти, які передаються з іншої частини місцевого бюджету за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідної місцевої ради.

2) збір за першу реєстрацію транспортного засобу (зараховується у розмірі: 30 % - до бюджету Автономної Республіки Крим і обласних бюджетів та 70 % - до бюджету міста Сімферополя і бюджетів міст - обласних центрів у разі реєстрації транспортних засобів на території цих міст; 50 % - до бюджету Автономної Республіки Крим і обласних бюджетів та 50 % - до міських, селищних і сільських бюджетів у разі реєстрації транспортних засобів на відповідній території; 60 % - до бюджету міста Києва і 40 % - до обласного бюджету Київської області у разі реєстрації транспортних засобів у місті Києві; 100 % - до бюджету міста Севастополя у разі реєстрації транспортних засобів у місті Севастополі);

3) збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності в частині провадження торговельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом на стаціонарних, малогабаритних і пересувних автозаправних станціях, заправних пунктах;

4) кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва (зараховуються у розмірі: 100% - до бюджетів міст Києва та Севастополя, 25% - до бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів, 75% - до бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, 15% - до районних бюджетів, 60% - до бюджетів міст районного значення, селищ і сіл);

5) концесійні платежі щодо об’єктів комунальної власності, які мають цільове спрямування згідно із законом;

6) 70% грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності (в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів - 50%, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20%, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70%);

7) відрахування 10% вартості питної води суб’єктами підприємницької діяльності, які здійснюють реалізацію питної води через системи централізованого водопостачання з відхиленням від відповідних стандартів (зараховуються до бюджетів міст, селищ та сіл);

8) власні надходження бюджетних установ, що утримуються за рахунок відповідного місцевого бюджету;

9) 70% збору за забруднення навколишнього природного середовища, крім збору, що справляється за утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) та тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками (в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів – 50%, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20%, бюджетів міст Києва та Севастополя – 70%);

10) цільові та добровільні внески підприємств, установ, організацій та громадян до республіканського Автономної Республіки Крим та місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища;

11) надходження до цільових фондів, утворених Верховною Радою Автономної Республіки Крим та місцевими радами;

12) повернення кредитів, наданих з місцевих бюджетів індивідуальним сільським забудовникам;

13) повернення кредитів, наданих з місцевих бюджетів молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла, а також пеня і відсотки за користування ними;

14) інші надходження, визначені законом про Державний бюджет України.

Таким чином, до закріплених належать доходи, які на постійній основі передаються в місцеві бюджети в повному обсязі або ж в обсязі певної частки для всіх регіонів.

До власних доходів зараховують місцеві податки і збори, які встановлюються місцевими органами влади, а також доходи комунальних підприємств, доходи від майна, яке належить місцевим органам влади.

Ще одним важливим джерелом доходів місцевих бюджетів є кошти, які передаються з Державного бюджету – бюджетні трансферти.

Між ланками бюджетної системи різних рівнів доходи розподіляються відповідно до положень Бюджетного кодексу України. Головним завданням в цій сфері при запровадженні БК ще в редакції 2001 року було зробити процес міжтериторіального фінансо­вого вирівнювання відкритим, таким, який піддається контролю, відмовитись від практики встановлення нормативів відрахувань від регулюючих доходів у нижчестоящі бюд­жети на основі суб’єктивних домовленостей між зацікавленими сторонами.

Однозначним позитивом проведення міжбюджетної реформи на етапі набрання чинності БК стало запровадження формульного підходу при визначенні розміру надання трансфертів місцевим бюджетам.

Світова наукова думка визначає принцип достатнього співвідношення між власними бюджетними доходами місцевих органів влади та їхніми завданнями. Як необхідна умова існування дієвого інституту самоврядування вказується на не­обхідність формування більшої частини доходів місцевих бюджетів за рахунок місце­вих податків і зборів, які встановлюються органами самоврядування самостійно. Висловлюється і обґрунтовується твердження, що межі повноважень місцевих ор­ганів влади встановлюються законами центральних або регіональних органів влади, але такі закони не повинні перешкоджати ефективному функціонуванню системи місцевих бюджетів.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]