Раздел 3

Экономическое обоснование строительства

природоохранного объекта

Проектной организацией разработан проект строительства природоохранного объекта - очистные сооружения с элементами повторного и оборотного водоснабжения. Предусмотрена утилизация ценных компонентов (ценных веществ) из сточных вод.

Проект предлагается к внедрению на действующем специализированном предприятии, использующем свежую воду в пределах лимита из открытого водоема.

Технико-экономические показатели предприятия до внедрения предполагаемого проекта приведены в табл. 3.

Предполагается, что действующее предприятие не имеет природоохранных объектов. Среднегодовое значение разницы температур в устье трубы и в окружающей атмосфере +50 С. До установки газопылеулавливающих установок состав загрязнений одинаков по фракциям, скорость оседания частиц более 20 см/с.

На основе всех исходных данных (табл. 3,4), пользуясь приведенной методикой и рекомендованным порядком расчета, следует рассчитать экономический эффект от внедрения мероприятия, экономическую эффективность природоохранных инвестиций, сделать вывод о целесообразности или нецелесообразности затрат на реализацию природоохранных мероприятий.

Таблица 7 - Значение константы А_i для загрязняющих водоемы веществ

Вещество	Показатель относительной опасности сброса вещества в водоемы, усл.т./т (Аi)
Азот общий	0,1
БПК полное	0,33
Взвешенные вещества	0,05
Мышьяк	20,00
Нефтепродукты	20,00
СПАВ	2,00
Сульфаты	0,002
Формальдегид	10,00
Хлориды	0,003

Таблица 8 - Тарифы на воду, забираемую промышленными предприятиями из

водохозяйственных систем (поверхностные источники)

При заборе воды из поверхностных и подземных водных объектов в пределах установленных квартальных (годовых) лимитов водопользования:
Водный объект	Налоговая ставка в рублях за 1 тыс. куб. м воды, забранной из поверхностных подземных водных объектов
Волга	288
Днепр	276
Дон	294
Западная Двина	306
Нева	252
Прочие	264

Таблица 9 - Показатели реализации проекта на действующем предприятии

Показатели
Объем водопотребления сократится на, %	40
Объем водоотведения (сточных вод) сократится на, %	40
Из всего количества извлеченных из сточных вод веществ используется на предприятии взамен покупного материала, %	50
Цена реализации одной тонны извлеченных из сточных вод веществ, руб.	240
Срок службы основного оборудования до модернизации, год	8

Методика определения экономической эффективности природоохранных затрат

Определяющими понятиями методики являются понятия «Эффект» и «Эффективность».

Эффект (Э)  это некоторая выгода, полученная предприятием в результате реализации проекта, эффект  это абсолютная величина, которая рассчитывается по следующей формуле:

Э = Р  З, (1)

где Р  результат;

З  затраты.

Эффективность (в общем смысле) — отношение полезного действия (эффекта) к затраченным усилиям.

Эффективность природопользования — эколого-социально-экономическая результативность использования природных ресурсов и эксплуатации природной среды. При этом следует рассматривать не отдельные формы природопользования, которые в некоторых случаях могут быть псевдоубыточными (например, создание заповедников), а их комплекс, проводя соответствующее моделирование и расчеты.

Эффективность природоохранных мероприятий — эколого-социально-экономическая результативность проведения тех или иных природоохранных мероприятий.

Эффективность (Эф)  это отношение эффекта к затратам и определяется по формуле:

(2)

Результат (Р). В качестве результата при определении эффекта и эффективности осуществления природоохранных затрат используется показатель предотвращенного экономического ущерба и дополнительного дохода от улучшения показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятия в результате осуществления природоохранных мероприятий.

Р = Упр +  Д, (3)

где Упр – экономический ущерб, предотвращенный в результате осуществления природоохранных мероприятий;

 Д  дополнительный доход от улучшения показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятия (например, дополнительный доход от снижения водопотребления, дополнительный доход от утилизации (реализации) уловленных из водоема или атмосферы веществ).

В курсовой работе

Д = Дв + Ду.в. + Ду.г, (4)

где Дв  дополнительный доход от снижения водопотребления, руб.;

Ду.в  дополнительный доход от утилизации (реализации) уловленных веществ в результате очистки сбросов в водоем, руб.;

Ду.г  дополнительный доход от утилизации (реализации) уловленных веществ в результате очистки выбросов в атмосферу, руб.

Предотвращенный экологический ущерб рассчитывается по формуле

∆У = У₁ - У₂ , (5)

где У ₁  ущерб до проведения природоохранного мероприятия;

У₂  остаточный ущерб после проведения природоохранного мероприятия.

∆У^В = У₁^В - У₂^В, (6)

∆У^А = У₁^А - У₂^А, (7)

где У₁^В, У₂^В  ущерб от загрязнения водоема соответственно до проведения мероприятия и после;

У₁^А, У₂^А  ущерб от загрязнения атмосферы соответственно до проведения мероприятия и после.

Затраты природоохранного назначения (З). Затраты, связанные с реализацией природоохранных мероприятий, следует классифицировать на единовременные (капитальные вложения или инвестиции)  КВ и текущие (эксплуатационные) затраты  С.

Капитальные вложения (КВ)  денежное выражение единовременных затрат на реализацию природоохранных мероприятий.

Капитальные вложения (КВ) включают:

• стоимость проектно-изыскательских работ (Спир);

• стоимость строительно-монтажных работ (Ссмр);

• стоимость оборудования (Соб);

• затраты на транспортировку и монтаж оборудования (Смоб);

• прочие затраты (Спроч).

КВ = Спир + Ссмр + Соб +Смоб +Спроч (8)

Текущие (эксплуатационные) затраты (С)  затраты, связанные с текущей эксплуатацией природоохранных объектов (например, очистных сооружений).

Текущие затраты включают:

• затраты на материалы, химические реагенты, растворители и другие материалы, необходимые для очистки сточных вод и газопылевых выбросов;

• затраты на электроэнергию, тепловую энергию, пар, воду, топливо;

• амортизацию очистных сооружений и оборудования;

• затраты на заработную плату;

• прочие затраты.

Укрупненная оценка экономического ущерба от загрязнения водоемов

В соответствии с «Временной типовой методикой определения эффективности природоохранных мероприятий и оценки ущерба, наносимого народному хозяйству загрязнением окружающей среды», предотвращенный экономический ущерб ∆У, руб., определяется по выражению ∆У = У₁ – У₂, где У₁– величина возможного ущерба при сбросе в водоём не очищенных стоков, руб.; У₂ - величина остаточного ущерба при сбросе стоков прошедших очистку, руб.

Возможный и остаточный ущерб определяются по формулам:

У₁ = 8400 × G_к × ∑М₁ × К_инд , (9)

У₂ = 8400 × G_к× ∑М₂ × К_инд , (10)

где 8400 – удельный ущерб, рублей на одну условную тонну биогенных веществ в ценах 2000г., руб./т;

G_к – константа для различных водохозяйственных участков, для Брянской области, 1,75;

∑М₁ и ∑М₂ – приведенная масса возможного и остаточного годового сброса биогенных веществ в водные объекты, т;

К_инд - коэффициент, учитывающий инфляцию денег в текущем периоде по сравнению с уровнем 2000 г.

Величина М рассчитывается по следующей формуле:

∑М_в = А_i × m_вi и ∑М_о = А_i × m_оi, (11)

где А_i – показатель относительной опасности i–го вещества, определяемый по формуле:

А_i = 1/ПДК_i, (12)

где m_вi и m_оi – масса годового сброса (возможного и остаточного) i – го вещества,

m_вi = С_н × V_ст, m_оi = С_оч × V_ст, где V_ст – объем очищаемых стоков, м³.

Показатели экономической эффективности природоохранных затрат

Данная методика основана на общей методике определения экономической эффективности инвестиций на основе дисконтирования.

Реализация природоохранных мероприятий (проектирование, строительство и эксплуатация природоохранных объектов) осуществляется в течение расчетного периода. Горизонт расчета  Т, шаг расчета  месяц, квартал, год, номер шага расчета меняется от 0 до Т.

В течение расчетного периода величина предотвращенного экономического ущерба изменяется в зависимости от изменения объема производства. С изменением объема производства также изменяется и величина текущих затрат по эксплуатации природоохранных объектов.

В курсовой работе в учебных целях принято, что объем производства по годам расчетного периода не меняется, то есть остается постоянным, а, следовательно, не меняются и величина предотвращенного ущерба, а также текущие затраты.

В течение расчетного периода осуществляется проектирование, строительство и эксплуатация природоохранных объектов. Продолжительность эксплуатации определяется сроком службы основного очистного оборудования (табл. 8).

Показателем экономического эффекта природоохранных затрат является чистый дисконтированный доход (ЧДД), который рассчитывается по формуле:

, (13)

где Рt  результат на шаге t;

Кt  капитальные вложения на шаге t;

Сt  полная величина текущих затрат на шаге t;

С*t  текущие затраты на шаге t за исключением амортизации;

Е  норма дисконта, цена инвестиций в природоохранные мероприятия (десятичное выражение);

t  номер шага расчета;

Т  горизонт расчета.

Исключение амортизации из состава текущих затрат при расчете эффекта и эффективности природоохранных затрат вызвано тем, что амортизация является инвестиционным ресурсом предприятия и в дальнейшем используется в качестве одного из источников средств для замены и модернизации оборудования. В этой связи амортизацию следует рассматривать как приток средств.

Проект считается экономически эффективным, если ЧДДО.

Вторым показателем оценки эффективности природоохранных затрат является индекс доходности природоохранных инвестиций (индекс эффективности инвестиций)  ИД.

(14)

Проект считается экономически эффективным, если ИД 1.

ИД показывает величину годового эффекта в расчете на один рубль инвестиций.

На основе данного показателя можно определить срок окупаемости природоохранных инвестиций за счет превышения годового результата (суммы годового предотвращенного экономического ущерба и дополнительного дохода) над годовыми текущими (эксплуатационными) затратами.

Если ИД больше единицы, то мероприятие окупается в рассматриваемый период. Если меньше единицы, то, соответственно, не окупается.

Срок окупаемости можно определить путем построения графика интегрального эффекта нарастающим итогом. Точка, где ЧДД равен 0, соответствует сроку окупаемости.

Рекомендуемый порядок выполнения расчетов

1. Необходимо ознакомиться с исходными данными (таблицы 3,4). Вариант принимается по букве, с которой начинается фамилия студента, в таблице 9 условие для всех студентов одинаковое.

Студенту также рекомендуется выписать все исходные данные по варианту и оформить в виде таблицы.

Особое внимание при расчете курсовой работы студентам следует обратить на единицы измерения расчетных величин.

2. Определим объем водопотребления:

 до внедрения проекта

V₁^В = q^В ∙ Q, (15)

где V₁^В  объем водопотребления до внедрения проекта, тыс. м³/год;

q^В  норма водопотребления, м³/т (исходные данные, таблица 3);

Q  объем производства продукции, тыс. т/год (там же);

 после внедрения проекта

V₂^В = V₁^В ∙ К₁, (16)

где V₂^В  объем водопотребления после внедрения проекта, тыс. м³/год;

К₁  коэффициент, учитывающий снижение водопотребления.

, (17)

где В₁  снижение водопотребления в % (см. табл. 9).

3. Определим объем сточных вод:

 до внедрения проекта

V₁^С = V₁^В∙ К_С, (18)

где V₁^С  объем сточных вод до внедрения проекта, тыс. м³/год;

К_С  доля сброса сточных вод от объема водопотребления (исходные данные, табл. 3);

 после внедрения проекта

V₂^С = V₁^С ∙ К₂, (19)

где V₂^С  объем сточных вод после внедрения проекта, тыс. м³/год;

К₂  коэффициент, учитывающий снижение объема сточных вод.

, (20)

где В₂  снижение объема сточных вод водоотведения в % (см. табл. 9).

4. Определим плату за свежую воду:

 до внедрения проекта

, (21)

где Т₁^В  плата за свежую воду до внедрения проекта, тыс. р./год;

t^В  тариф на воду, руб. /тыс.м³ (прочие реки = 264 руб./ тыс.м³ );

 после внедрения проекта

, (22)

где Т₂^В  плата за свежую воду после внедрения проекта, тыс.р./год.

5. Определим дополнительный доход предприятия в результате снижения водопотребления

 Д_В = Т₁^В  Т₂^В , (23)

где  Д_В  дополнительный доход предприятия, тыс. р./год.

6. Определим приведенную массу годового сброса загрязняющих веществ со сточными водами (М). Расчеты выполняют в табличной форме (таблица 10).

Таблица 10 - Расчет приведенной массы годового сброса загрязнений со сточными водами

Состав загрязнений в сточных водах предприятия	До внедрения проекта V1С = млн. м3/год1				После внедрения проекта V2С = млн. м3/год
	Сi1, г/ м3	Аi, усл.т/т	mi1, т/год	Mi1, усл.т/год	Сi2, г/ м3	mi2, т/год	Mi2, усл.т/год
1.
2.
…
n
Итого							

Примечание: концентрации загрязняющих веществ в сточных водах предприятия до внедрения проекта (Сi₁) принять по таблице 3, после внедрения (Сi₂) принять согласно степени очистки (табл. 4).

Таким образом, концентрацию после реализации проекта уменьшить в соответствии со степенью очистки.

, (24)

где С₀  степень очистки, % (табл. 4).

А_i - показатель относительной опасности сброса вещества в водоемы определяется исходя из данных табл.7.

7. Определим дополнительный доход предприятия в результате утилизации ценных компонентов из сточных вод ( Ду.в.) на основе заданного процента использования извлеченных веществ и дохода от утилизации одной тонны.

Ду.в. =  (m_i1 - m_i2) K_у ^в∙ Ц^в , (25)

где К_у^в  коэффициент использования извлеченных веществ из сточных вод на предприятии (по исходным данным табл. 9);

Ц^в  цена реализации 1 тонны утилизированных ценных компонентов или дополнительный доход предприятия от использования 1 тонны извлеченных из сточных вод веществ, р. (табл.9)

8. Определяем величину предотвращенного экологического ущерба ∆У:

∆У = У₁ – У₂,

где У₁– величина возможного ущерба при сбросе в водоём не очищенных стоков, руб.;

У₂ - величина остаточного ущерба при сбросе стоков прошедших очистку, руб.

Возможный и остаточный ущерб определяются по формулам:

У₁ = 8400 × G_к × ∑М₁ × К_инд ,

У₂ = 8400 × G_к× ∑М₂ × К_инд ,

где 8400 – удельный ущерб, рублей на одну условную тонну биогенных веществ в ценах 2000г., руб./т;

G_к – константа для различных водохозяйственных участков, для Брянской области, 1,75;

∑М₁ и ∑М₂ – приведенная масса возможного и остаточного годового сброса биогенных веществ в водные объекты, т;

К_инд - коэффициент, учитывающий инфляцию денег в текущем периоде по сравнению с уровнем 2000 г.

9. Определим экономический результат строительства очистных сооружений: Рв = ∆У +  Д_в + Д_у.в

10. Рассчитаем затраты связанные с реализацией природоохранного мероприятия.

Текущие (эксплуатационные) затраты (С) приведены в исходных данных. В исходных данных приведена полная величина текущих (эксплуатационных) затрат, включая амортизацию.

Поскольку в расчетах эффекта и эффективности используется величина текущих затрат за исключением амортизации, следовательно, необходимо определить величину амортизации и вычесть ее из общей суммы текущих затрат.

Для расчета величины амортизации следует принять среднюю годовую норму амортизации всего комплекса очистных сооружений (включая очистное оборудование)  7%.

Годовая величина амортизационных отчислений (Аг) рассчитывается по формуле:

(26)

где Аг  годовая величина амортизации, р.;

КВ  капитальные вложения, р.

Следовательно, текущие затраты без амортизации (С^*) определяются следующим образом:

С* = С  Аг , (27)

где С  общая сумма годовых текущих (эксплуатационных) затрат, принимаемая по исходным данным (таблица 3).

Капитальные вложения рассчитываются по формуле:

КВ = Ссмр + Соб. +См.об. +Спир +Спроч. (28)

Стоимость строительно-монтажных работ (СМР) и стоимость оборудования приведены в исходных данных (таблица 3). Затраты на монтаж оборудования составляют  15 % от стоимости оборудования. Стоимость проектно-изыскательских работ  10 % от стоимости СМР. Стоимость прочих принять 15 % от стоимости СМР и стоимости оборудования.

11. Определим продолжительность расчетного периода (Т).

Т = Тпроект.-изыс.раб. + Тсмр + Тмонт.обор. + Т служ. обор. (29)

В курсовой работе условно примем, что:

Тпроект.-изыс.раб.  1 год, Тсмр  2 года, Т монт. обор. 1 год, Тслуж.обор.  (табл. 9). Шаг расчета  1 год.

Распределение капитальных вложений по годам расчетного периода можно представить в виде таблицы 11.

Таблица 11 – Распределение капитальных вложений по годам, тыс.руб.

Затраты	Период
	1	2	3	4
1. Проектно-изыскательские работы	+	-	-	-
2.Строительно-монтажные работы	-	+	+	-
3. Монтаж оборудования, стоимость оборудования	-	-	-	+
4. Прочие затраты	-	-	-	+
5. Итого капитальных вложений	+	+	+	+

Распределение стоимости строительно-монтажных работ по годам осуществляется из условия 50 % во второй год и 50 % от стоимости СМР  в третий год. Стоимость приобретения оборудования и затраты на монтаж полностью относятся на 4 год реализации проекта. Стоимость прочих затрат также относится на 4 год.

12. Расчет эффекта и эффективности. Расчет рекомендуется осуществлять в табличной форме (табл. 12).

Ввод природоохранных объектов предполагается на пятом шаге реализации проекта. Текущие затраты, величина предотвращенного ущерба и общий результат осуществления природоохранного мероприятия могут изменяться по годам расчетного периода в зависимости от изменения объема производства.

В данной курсовой работе в учебных целях принято, что объем производства по годам расчетного периода не меняется, и, следовательно, величину текущих затрат (С) и общего результата осуществления мероприятия (Р) следует принять неизменными на каждом шаге расчета начиная с пятого и по шаг Т.

Норму дисконта (Е) принять  8 %.

Таблица 12 - Расчет показателей эффективности природоохранных затрат

Показатели	Расчетный период
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	.	.	Т
1. Темп инфляции, %	-	10	9	8	7	6	5	5	5	5	5	5
2. Коэффициент инфляционной корректировки,	1,00	1,10	1,09	1,08	1,07	1,06	1,05	1,05	1,05	1,05	1,05	1,05
3. Коэффициент инфляционной корректировки нарастающим итогом, =	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
4. Результат осуществления природоохранных мероприятий, т.р. (Рt)	-	-	-	-	+	+	+	+	+	+	+	+
5. Результат осуществления природоохранных мероприятий, скорректированный на коэффициент инфляции, т.р. Рt/ = Рt*	-	-	-	-	+	+	+	+	+	+	+	+
6. Капитальные вложения в строительство очистного объекта (КВt), т. р.	+	+	+	+	-	-	-	-	-	-	-	-
7. Капитальные вложения в строительство очистного объекта, скорректированные на коэффициент инфляции (КВt/), т. р. КВt/ = КВt*	+	+	+	+	-	-	-	-	-	-	-	-
8. Текущие затраты (Сt), т.р.	-	-	-	-	+	+	+	+	+	+	+	+
в том числе: Амортизация (Аt), т.р.	-	-	-	-	+	+	+	+	+	+	+	+
9.Текущие затраты, скорректированные на коэффициент инфляции (Сt/), т.р. Сt/ = Сt*	-	-	-	-	+	+	+	+	+	+	+	+
в том числе: амортизация, скорректированная на коэффициент инфляции (Аt/), т.р. Аt/ = Аt*	-	-	-	-	+	+	+	+	+	+	+	+
10. Эффект Э=(Рt/ – Сt/)	-	-	-	-	+	+	+	+	+	+	+	+
11. Финансовый итог ФИ = Э+ Аt/	-	-	-	-	+	+	+	+	+	+	+	+
12. Норма дисконта, %	-	8	8	8	8	8	8	8	8	8	8	8
13. Коэффициент дисконтирования (1/(1+Е)t), где Е = норма дисконта/100	1	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
14. Приведенные капитальные вложения	+	+	+	+	-	-	-	-	-	-	-	-
15. Приведенный финансовый итог	-	-	-	-	+	+	+	+	+	+	+	+
16.Интегральный финансовый итог(ФИинт) – приведенный финансовый итог нарастающим итогом	-	-	-	-	+	+	+	+	+	+	+	+
17. Экономический эффект -	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
18. Чистый дисконтированный доход (нарастающим итогом)	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+

Примечания:

1. Знак «+» означает, что данная клетка заполняется в результате расчета, а «», соответственно, не заполняется.

13. Определим следующие показатели:

1) Срок окупаемости КВ определяется по формуле

(30)

где Т_ок – срок окупаемости, лет;

КВ – стоимость природоохранных мероприятий (строительства объекта) по сводной смете, тыс.руб;

И – среднегодовые эксплуатационные издержки, тыс. руб.;

Р – среднегодовой экономический результат от реализации прироохранных мероприятий, тыс. руб.;

Н – налоги, руб.;

Т_н – нормативный срок окупаемости, лет.

Срок окупаемости не должен превышать нормативный срок жизни (эксплуатации) объекта. Предпочтительно чтобы расчетный срок окупаемости был меньше или равен нормативному сроку. В целом для природоохранных объектов Т_н = 12 лет.

2) Коэффициент экономической эффективности капитальных вложений

(31)

Внутреннюю норму прибыли для социальных объектов нет необходимости определять, так как обычно норма эффективности для них принимается минимальной в размере 0,08.

14. Построить графики:

 затрат (капитальных и текущих);

 результата;

 интегрального финансового итога (нарастающим итогом)

 чистого дисконтированного дохода (нарастающим итогом)

15. Сделать вывод о целесообразности реализации проекта.