2. Система управления рисками

2.1. Управленческая деятельность

Зарождение управленческой деятельности в производстве и выделение ее в особый вид трудовой деятельности произошло в рамках и под давлением системы разделения труда. Кооперация труда неизбежно порождает необходимость в согласовании и ко­ординации деятельности специализированных производителей.

Для правильного понимания природы разделения труда необ­ходимо четкое представление о двух взаимосвязанных и в то же время противоположных моментах. Здесь имеется в виду, с одной стороны, дифференциация, расчленение совокупного труда обще­ства, с другой стороны, установление устойчивых связей между этими видами труда, которые реализуются в форме обмена спо­собностями людей, их деятельностью и ее результатами. Проти­воречивое взаимодействие двух выделенных моментов описыва­ет закон разделения труда.

Развитие процессов разделения труда объективно обуславли­вает выделение управленческих функций как особой профессио­нальной формы внешнего воздействия на экономические явления. Другими словами, потребность поддержания системы в оптималь­ном режиме требует выделение управленческой деятельности из огромного массива человеческой деятельности.

При определении сущности управленческой деятельности стол­кнулись несколько позиций. Из всего многообразия подходов выделяем два основных.

Первый подход характеризуется тем, что он отражает пред­ставление о сущности управленческой деятельности как особой функции общественного труда. Здесь акцентируется внимание на управлении как самостоятельном виде деятельности при разви­тии кооперативного производства. При этом особое место отво­дится «согласованию» и «координации», что подчеркивает целе­сообразность управленческой деятельности и многообразие ее функций. Тем самым признается системный характер управлен­ческой деятельности, ее сложная структура и зависимость от про­тиворечивого воздействия внешней среды. Такой подход харак­терен для работ многих авторов.

В трудах сторонников другого подхода также признается тру­довой, деятельный характер управления, включая согласование и координацию. Но сущность управленческой деятельности опре­деляется как целенаправленное воздействие на объект управления. Здесь в центре внимания оказывается не вся деятельность по уп­равлению, а лишь ее завершающая часть, руководство. Но при этом в тени остается целеполагание, моделирование деятельнос­ти, экспертное обоснование решений. Такая версия при анализе сущности управленческой деятельности во многом вписывалась в командную, центральноуправляемую экономику, когда управ­ление приобретало смысл однонаправленного — «сверху-вниз» — действия командного характера.

Анализируя и обобщая различные подходы к определению функциональной нагрузки управленческой деятельности, а так­же учитывая современные воззрения, для всех видов бизнеса, предпринимательской деятельности по функциональному крите­рию управленческая деятельность включает следующие элемен­ты (рис. 1.8) [70].

Нужно отметить, что названные позиции в целом отмечаются большинством исследователей управленческой деятельности. Еще А. Файоль, классик науки управления, среди административных операций выделял предвидение, организацию, распорядительство, координирование и контроль.

Управленческая деятельность — достаточно сложная подсис­тема разделения труда. Существует несколько критериев, позво­ляющих охарактеризовать ее элементы. В экономической литера­туре уже делались попытки классифицировать виды разделения управленческой деятельности. При этом достаточно полно оха­рактеризованы специализация и кооперирование в управлении, приведены интересные характеристики функционального разде­ления. В то же время анализ, как правило, ведется на микроуров­не, что сужает границы исследования. Думается, что развертыва­ние макроэкономических слагаемых управленческой деятельнос­ти позволяет анализировать экономические процессы более комплексно.

Принятие решений — основа всей управленческой деятельно­сти, если угодно — вершина творчества менеджера. Решение яв­ляется выбором конкретных действий из ряда потенциально воз­можных. Принятие управленческого решения — это система оп­ределенных действий, от результатов которых может зависеть вся судьба бизнеса и связанных с ним людей. Топ-менеджер опреде­ляет характер и направление действий не только для себя лично,

но и для других сотрудников, всей организации в целом. Во мно­гом качество решений менеджмента одной организации сказыва­ется на функционировании и других предприятий, выступающих в качестве деловых партнеров.

Управленческие решения способны серьезно воздействовать на жизнь множества людей в организации. Когда речь идет о большом, крупном предприятии, решения его руководителей, их позиции и подходы к локальным проблемам способны существен­но воздействовать на положение во всем регионе или городе. Здесь речь идет прежде всего о градообразующих предприятиях. Но бывает, что отдельные управленческие решения просто ме­няют ход истории. Именно поэтому на плечи руководителей воз­лагается огромная ответственность за правильный выбор и вы­сокое качество решений, поскольку последствия их реализации и достигаемые при этом результаты затрагивают не только их личные интересы, но в огромной степени интересы и других организаций и людей. Следовательно, управленческие решения должны быть очень тщательно проанализированы, просчитаны все их возможные последствия, в том числе и в отдаленной пер­спективе.

Обычно менеджеры управляют собственностью, принадлежа­щей не им, а совсем другим людям, и таким образом воздейству­ют на их жизнь. Отсюда менеджер не имеет права принимать не­продуманные, неподготовленные решения. Хотя, как свидетель­ствует опыт крупных предприятий отечественной металлургии, оптимальность управленческих решений во многом связана с на­личием у топ-менеджера прав собственника.

Принятие решения — это осуществление выбора, производи­мое лицом, на то уполномоченным, на основе установленных пра­вил и подходов, исходя из ряда имеющихся вариантов. Решения, представляющие конкретный результат выбора из числа потен­циальных альтернатив, выступают как указания к конкретным действиям (план работы, вариант проекта и т.д.).

Результативность управления вообще и управленческих реше­ний в частности связана с комплексным использованием множе­ства обстоятельств, в том числе во многом зависит и от процеду­ры принятия управленческих решений, порядка и условий их прак­тической реализации. Поэтому столь важны методологические основы при разработке и принятии решений. Прежде всего следу­ет разобраться в используемом в этой области понятийном аппа­рате, в том числе в методологии, методах разработки, организа­ции подготовки и оценки качества управленческих решений.

Термин «методология управленческих решений» — организа­ция деятельности, связанной с разработкой управленческого ре­шения (определение цели управления, методов разработки реше­ний, критериев оценки альтернатив, подготовка схем и графиков определения этапов деятельности по формированию решений).

В понятие «методы разработки решений» входят способы, формы, приемы, выполнение работы по подготовке управленчес­ких решений (анализ данных, обработка и систематизация необ­ходимой информации, определение вариантов действий и т.д.).

В понятие «организация разработки управленческого решения», включаются мероприятия по совершенствованию совместной ра­боты различных звеньев и подразделений предприятия, а также отдельных его сотрудников в рамках процесса подготовки реше­ния на основе установленных регламентов, инструкций, нормати­вов, норм ответственности и других директивных документов.

Понятие «технология разработки управленского решения» отражает специфику и этапность действий по разработке реше­ния, выявленных на основе оптимизации условий его практичес­кой реализации с учетом профессионального уровня сотрудников, специфических условий и различных обстоятельств, определяю­щих выполнение решения.

Понятие «качество управленского решения» представляет си­стему различных свойств, которым должно соответствовать уп­равленческое решение, обеспечивающее достижение поставленной цели (своевременность, конкретность и т.д.).

Понятие «объект принятия управленского решения» включа­ет в себя все аспекты деятельности бизнеса, в частности, такие как организация производства, обеспечение научно-технического про­гресса, хозяйственного и финансового развития, проведение мар­кетинговых исследований на рынке, организация собственно уп­равленческой деятельности, организация оплаты труда, социаль­ное развитие персонала и проведение кадровой политики и т.д.

Термин «управленческое решение» представляет собой итог выбора менеджментом из всей совокупности имеющихся возмож­ностей конкретного варианта действий, представляющего собой руководство для коллектива.

Результативность решения в значительной степени определя­ется объемом и уровнем качества хозяйственной, организацион­ной, социальной и другой информации, которую обычно делят на входящую и исходящую, постоянную и переменную, обраба­тываемую и необрабатываемую, текстовую и графическую, пер­вичную и вторичную, нормативную, аналитическую и статистическую, а также директивную, распределительную, отчетную. Точ­но сформулированная задача обуславливает количество и качество информации, необходимой для принятия рационального решения. Выбор лучшего решения служит существенным фактором высо­кой эффективности бизнеса. Если попытаться как-то условно клас­сифицировать решения, то отметим их в области стратегии пред­приятия, прибыли, реализации продукции и услуг, в сфере финан­сов и денежных потоков и т.д. Организационное решение имеет место на каждом уровне управления и выступает одной из ключе­вых функций деятельности менеджмента, ориентированной на достижение конкретной цели. Решения далее бывают запрограм­мированные (результат использования конкретной последователь­ности этапов действий с применением очерченного круга вариан­тов) и незапрограммированные.

Принятие решений опирается на выбранное направление дей­ствий. Когда решение принимается без должной подготовки, ана­лиза всех возможных альтернатив, удачное решение найти очень сложно. Отсюда следует тщательно анализировать все обстоятель­ства, которые сопутствуют оптимизации решения. В их числе: изу­чение проблем, по которым нужно принять решение; оценка кри­териев, в рамках которых определяется решение; разработка, уточ­нение и конкретизация альтернатив, выбор лучшей альтернативы из всей их совокупности; само принятие (утверждение) решения; организация многогранной деятельности по воплощению наме­ченного в реальную действительность.