24. Принципы и методы планирования

Впервые общие принципы планирования были сформулированы А. Файолем. В качестве основных требований к разработке программы действия или планов предприятия им были названы пять принципов: необходимость, единство, непрерывность, гибкость и точность.

Принцип необходимости планирования означает повсеместное иобязательное применение планов при выполнении любого вида трудовой деятельности.

Принцип единства планов предусматривает разработку общего илисводного плана социально-экономического развития предприятия.

Принцип непрерывности планов заключается в том, что на каждомпредприятии процессы планирования, организации и управления производством, как и трудовая деятельность, являются взаимосвязанными между собой и должны осуществляться постоянно и без остановки.

Принцип гибкости планов тесно связан с непрерывностью планирования и предполагает возможность корректировки установленных показателей и координации планово-экономической деятельности предприятия.

Принцип точности планов определяется многими как внутрифирменными факторами, так и внешним ее окружением. Высокая степень точности планов, видимо, представляется вообще не очень необходимой нашим предприятиям в условиях свободных рыночных отношений. Поэтому всякий план должен составляться с такой точностью, которую желает достичь само предприятие, с учетом его финансового состояния и положения на рынке и многих других факторов. Иначе говоря, степень точности планов возможна любая, но приобеспечении допустимой эффективности производства.

В настоящее время сложилось несколько способов составления планов, то есть методов планирования. К ним относятся балансовый, нормативный, математика статистические.

Балансовый метод основывается на взаимной увязке ресурсов, которыми располагает или будет располагать фирма, и потребностей в них в рамках планового периода, то есть срока, на который составляется план.

Нормативный метод состоит в том, что в основу плановых заданий на определенный период (а соответственно и в основу балансов) закладываются нормы затрат различных ресурсов (сырья, материалов, оборудования, рабочего времени, денежных ресурсов и т. п.) на единицу продукции. Таким образом, нормативный метод планирования является как самостоятельным, так и вспомогательным по отношению к балансовому методу.

Третью группу методов планирования составляют математико-статистические, заключающиеся в оптимизационных расчетах на основе различного рода моделей. Простейшими моделями являются статистические, например, корреляционная модель, отражающая зависимость двух величин. Исходя из нее, можно с определенной степенью вероятности предсказать наступление события Б, если произошло событие А. Статистические модели помогают рассчитать будущие доходы, основываясь на текущих вложениях и заданных процентных ставках, планировать финансовые операции и т. п. Именно в области финансового планирования они находят наиболее широкое применение.

25. Структура планов предприятия. Координация планов. Долгосрочное и текущие планирование.

Структура планов определяется размером, специализацией пред­приятия, а также его внутренней административно-хозяйственной структурой. План -— это центральное звено хозяйственного управ­ления. Поэтому с целью упорядочения руководства планы на пред­приятии разрабатываются всеми его структурными звеньями. Каждый цеху отдел, лаборатория имеют свой план, который увя­зывается с общим планом предприятия. При этом увязка и обес­печение сбалансированности внутрипроизводственных планов — это одна из наиболее сложных задач планирования.

Ориентация системы планов в пространстве целей осуществляется с помощью организационно-иерархической соподчиненности и кооперации объектов планирования. Основой систематизированной совокупности планов является долгосрочная целевая программа, в составе которой содержатся главные установочные показатели деятельности структурных единиц предприятия.

Взаимная корректировка при расхождении планов разных служб предприятия имеет итерационный характер и оперативно осуществляется в течение всего периода составления и выполнения долгосрочного плана производства. Полная согласованность планов, а также методов контроля и учета, применяемых менеджментом и учетными подразделениями, достигается обычно лишь на завершающем этапе. Лишь связанный переход от долгосрочного стратегического плана, который разрабатывается на уровне функциональных структурных единиц и администрации, к текущим внутренним планам основных и вспомогательных подразделений предприятия позволяет решить детализированные задачи

В системе долгосрочного планирования цели претворяются в программы действий, бюджеты (годовой план), планы прибылей, разрабатываемые для каждого из главных подразделений предприятия. Затем программы и бюджеты выполняются этими подразделениями и определяются отклонения фактических показателей от запланированных.

Текущее планирование осуществляется путем детальной разработки (обычно на один год) оперативных планов для предприятия в целом и его отдельных подразделений в международном масштабе, в частности программ маркетинга, планов по научным исследованиям, планов по производству, материально-техническому снабжению. Основными звеньями текущего плана производства являются календарные планы (месячные, квартальные, полугодовые), которые представляют собой детальную конкретизацию целей и задач, поставленных перспективным и среднесрочным планами. Календарные планы производства составляются на основе сведений о наличии заказов, обеспеченности их материальными ресурсами, степени загрузки производственных мощностей и их использовании с учетом сроков исполнения каждого заказа.