Тематическая аттестация №3 “развитие ссср в 1921-1939 гг.” Новая экономическая политика (нэп)

Основные направления НЭПа. После окончания Гражданской войны наиболее острым становится вопрос об изменении основных принципов экономической политики большевиков, власть которых находилась на грани краха из-за острого недовольства населения политикой “военного коммунизма”. В марте 1921 года Х съезд РКП(б) принял решение о замене продразверстки на продналог: он был в два раза меньше и прогрессивным. Было принято решение о привлечении иностранного капитала в форме концессий (концессия – договор на сдачу в аренду имущества принадлежащего государству). Эти решения съезда явились началом новой экономической политики.

Основное отличие: «Военный коммунизм» был обусловлен не только Гражданской войной, но и стремлением большевиков на практике ликвидировать «буржуазные» товарно-денежные отношения. Провал этого эксперимента обусловил необходимость введения НЭПа основными идеями которого являлось разрешение частной собственности, эксплуатации человека человеком, привлечение иностранного капитала.

Основными направлениями НЭПа в промышленности явились: коммерциализация и самофинансирование государственной промышленности, создание хозрасчетных объединений промышленных предприятий (тресты и синдикаты); сдача нерентабельных предприятий в аренду частным лицам, ликвидация общей трудовой повинности. В сельском хозяйстве — разрешение на аренду земли, наем рабочей силы, восстановление личной ответственности перед государством вместо круговой поруки. В кредитно-финансовой сфере — возобновление банковской инициативы; создание гибкой налоговой системы; разрешение частной торговли (24 мая 1921г. – декрет); появление частного сектора (появляется прослойка предпринимателей, так называемых нэпманов); расширение кооперации; осуществление денежной реформы 1922-1924г.

Денежная реформа 1922-1924г. Первым этапом денежной реформы является введение в обращение в конце 1922 года червонцев – банковского билета Государственного банка. Он на 25% был обеспечен золотом, а в остальной части — легко реализуемыми товарами и ценными бумагами и предназначался для краткосрочного кредитования промышленности и внешней торговли. Вместе с тем для покрытия бюджетного дефицита в обращении оставался совзнак. Таким образом установилась система параллельного обращения двух валют: устойчивой (червонцы) и падающей (совзнаки). В 1924 году вместо совзнаков были выпущены монеты и казначейские билеты. В результате реформы был ликвидирован бюджетный дефицит, укреплена денежная единица. «Крестный отец» денежной реформы – народный коммисар финансов Сокольников.

Основными заданиями НЭПа являлась стабилизация экономической ситуации и, как следствие, укрепление советской власти. С выполнением этих задач к концу 1920-х гг. НЭП была ликвидирована.

Образование ссср

После окончания гражданской войны одним из главнейших вопросов становится проблема создания единого государства. К 1922 году в партии сформировалось три основных подхода к решению этой проблемы:

1. Советские республики должны войти в состав России на правах автономии (лидер – И.В.Сталин).

2. Советские республики должны образовать федеративное государство (лидер – В.И.Ленин).

3. Советские республики должны создать конфедерацию (коммунисты Закавказья).

Автономия – национально-территориальное образование, входящее в состав какого-либо государства и не имеющая признаков суверенитета.

Федерация – это сложное государство, образованное равноправными независимыми и суверенными республиками, которые делегировали часть своих полномочий центру.

Конфедерация — это сложное государство, созданное его субъектами для решения каких-либо общих проблем.

После напряженной борьбы победу одержала точка зрения Ленина. 30 декабря 1922 г. четыре советских республики (УССР, БССР, РСФСР, Закавказская СФСР) образовали федеративное государство – Союз Советских Социалистических Республик. 31 января 1924 г. была принята первая конституция СССР, согласно которой во главе государства поочередно находились представители советских республик.