4.Сценарии и методы прогнозирования

Исходным этапом прогнозирования является прогнозный сценарий. Его задача - разработка серии гипотез, предполагающих и обосновывающих наиболее вероятные изменения существующих демографических процессов и явлений. Сценарий также содержит условия, определяющие предполагаемую динамику прогнозируемых процессов. Избранная гипотеза определяет использование кон­кретного прогнозного метода.

Пример прогнозного сценария.

Суммарный коэффициент рождаемости для города и села на протяжении ближайших двадцати лет будет неизменным, а именно:

• Для города — 1,682;

• Для села - 2,334.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении для мужского и женского населения в городских и сельских районах на протяжении ближайших двадцати лет останется без изменений, а именно:

• ожидаемая продолжительность жизни для мужчин будет составлять:

для города - 66, 2 года;

для села - 64,2 года.

• ожидаемая продолжительность жизни для женщин будет составлять:

для города — 74,9 года;

для села — 74,6 года.

Этот сценарий оценивают как оптимистический, но маловероятный для ситуации в Украине. Так, суммарный коэффициент рождаемости не может не уменьшаться на фоне значительного спада производства, резкого обнищания населения, ухудшения жилищных условий, недостаточного обеспечения полноценным питанием и соответствующим медицинским обслуживанием. Эти причины, наряду с кризисной экологической ситуацией, делают невозможным повышение ожидаемой продолжительности жизни в прогнозном периоде. Потому этот сценарий расценивается как наиболее желаемый уровень развития демографической ситуации в Украине.

Варианты прогнозов предусматривают предположение разных тенденций в динамике основных показателей, то есть они могут считаться неизменными (как в примере), увеличиваться или снижаться.

Конкретное содержание прогнозного сценария зависит от длительности периода, на который разрабатывается прогноз. В краткосрочном прогнозе целесообразно применять так называемый метод экстраполяций, то есть перенесение тенденций ретроспективного периода на перспективу. Но бывают случаи резкого изменения условий, влияющих на демографические процессы, т.е. нарушается их плавность. Тогда применять этот метод нецелесообразно, поскольку краткосрочный прогноз должен давать достаточно точные показатели.

В среднесрочном прогнозе учитывается влияние социально-экономических факторов на динамику демографических процессов. В связи с этим разрабатывается несколько вариантов прогнозов. Сценарием должна быть определенная вероятность отдельных из них, потому, как правило, различают пессимистический, средний и оптимистический варианты прогноза. Пессимистический вариант прогноза можно рассматривать как прогноз-предостережение, с тем, чтобы привлечь внимание к негативным последствиям при сохранении негативных тенденций, углублении неблагоприятных условий.

Долгосрочные прогнозы имеют аналитический характер и разрабатываются для групп стран или даже континентов. Их задача - создание определенной базы для формирования направлений социальной, экономической, экологической, демографической политики в глобальных масштабах.

Важнейшим итоговым показателем демографического прогнозирования является количество населения, а это предусматривает необходимость прогнозирования рождаемости и смертности с учетом возрастного и полового состава населения. Потому для одновременного учета влияния изменений как возрастно-половой структуры населения, так и изменений тенденций рождаемости и смертности используется метод «передвижки возрастов», или «метод компонент».

Метод передвижки возрастов учитывает как старение (возра­стную передвижку) населения, так и миграционные потоки между регионами. Метод основан на том, что, на исходный расчетный момент времени t, возрастная структура численности населения задана для всех регионов и страны в целом.

Чтобы получить возрастную структуру численно­сти населения на следующий момент времени t + 1, для каждого региона делается последовательная передвижка возрастных когорт: возрастная когорта, составляющая численность населения в возрасте от х до х + 1 передвигается на место когорты численности возрастов от х + 1 до х + 2 за вычетом умерших в рассматриваемой когорте за период времени от t до t + 1. Кроме того, из этой когорты вычита­ются все выбывшие в другие регионы за этот же период и прибавля­ются все прибывшие соответствующего возраста из других регионов. Также на место первой возрастной когорты (младенцы) в каждом регионе подставляется численность новорожденных в данном регионе за вычетом числа умерших младенцев.

В результате на каждый следующий момент времени должна получаться полная возрастная структура численности населения с учетом рождаемости, смертности и миграции по всем рассматрива­емым регионам. Таким образом, метод «передвижки возрастов» дает возможность получить количество населения в перспективном периоде по возрасту и половому составу и на базе годового приращения позволяет осуществить подготовку одного из вариантов демографического прогноза. Схема вариантного расчета численности населения методом передвижки возрастов нуждается в прогностиче­ском обосновании основных демографических показателей.

В демографическом прогнозировании применяется метод аналогий или метод референтного прогноза. Допускают, что динамика определенного демографического процесса, происходящего в населении одного региона, будет происходить таким же образом, как это было в населении другого региона. Основа метода — последовательность состояний эволюционного развития населения, то есть концепция демографического перехода. При использовании метода аналогий требуется обоснованный выбор населения двух регионов для сравнения, то есть учет особенностей и отличий социально-экономического развития регионов, население которых сравнивается, а также степень подобия у них демографических процессов. На практике даже близкие по значению показатели режима воспроизводства населения разных периодов времени фактически не будут совпадать по всем параметрам, поэтому данный метод используют в качестве приближенного способа разработки сценариев демографического прогноза.

Более широко используется метод экспертных оценок. Он базируется на использовании для сценариев мнений многих специалистов по разным отраслям науки относительно наиболее вероятных перспективных изменений в динамике рождаемости, смертности, миграции. Преимуществом этого метода является обеспечение большей обоснованности гипотез, на которых основаны сценарии прогнозов.

Важное место в демографическом прогнозировании занимают прогнозы показателей, характеризующих семейную структуру населения. Семья - основной потребитель многих товаров длительного использования. Для расчета спроса на них необходимы знания будущего количества одиночек и семей разного типа, в частности молодых семей с детьми, семей с тремя поколениями и т. п. Прогноз количества и состава семей, а также их доходов и потребностей необходим для оценки перспектив жилищного строительства. Методология разработки этого раздела демографического прогноза находится на стадии становления. В большинстве стран мира объектом статистического наблюдения и прогноза является не семья, а домохозяйство. В определении домохозяйства нет требования родственных уз между его членами, одновременно допускается домохозяйство одного человека. По мнению специалистов, прогноз семьи должен учитывать три категории: семью, одиночек, и членов семей, которые живут отдельно.

При прогнозировании семейной структуры применяют метод экстраполяции разных характеристик деления семей по величине. Другой подход базируется на зависимости между возрастно-половым составом населения и его семейной структурой. Применяется также способ, который опирается на так называемые коэффициенты главенства. Эти коэффициенты рассчитываются на основе количества глав семей, определенных во время переписи населения. В дальнейшем количество глав семей распределяется по полу и возрасту, затем определяются доли глав семей в числе лиц этого пола и возраста. Полученные результаты и составляют коэффициенты главенства. Экстраполируя вычисленные коэффициенты на прогнозируемое количество населения, можно определить прогнозное количество семей. Теоретически наиболее совершенным, но недостаточно разработанным методом прогноза является моделирование воспроизводства семейной структуры населения.

Методы демографического прогнозирования населения мира, отдельных стран и территорий, принятые ООН (United Nations Population Division), основаны на использовании информационной статистической базы государств - членов ООН, а также на результатах собственных аналитических исследований.

Важной характеристикой прогноза является точность исходной информации, а также обоснованность гипотез об ожидаемых изменениях социально-экономических факторов, влияющих на демографические процессы. Точность демографических прогнозов зависит от прогнозируемого периода: на период до 10 лет расчеты могут быть выполнены достаточно точно, на 25-30 лет - степень точности снижается. Определенное значение для точности прогнозных расчетов имеет состояние демографического перехода населения данной территории. На точность прогнозов влияют также разного рода катаклизмы стихийного, биологического и другого характера.

В целом точность демографических прогнозов значительно ниже точности расчетов фактического населения. Если точность прогнозных расчетов составляет до 5 %, прогноз считается удачным (точность переписей население определяет в 1-2 %).

Достоверность прогноза напрямую зависит от качества методов его выполнения, учета максимально возможного числа факторов, его определяющих, гипотез и сценарных подходов к определению тенден­ций демографических изменений и в меньшей степени от математи­ческого обеспечения. Современные программы значительно экономят время, необходимое для проведения прогнозных расчетов, дают возможность просчитывать разные сценарии возможной динамики населения, а также делать расчеты в случае неполных или дефектных данных.

Практика свидетельствует, что демографические составляющие еще не нашли достойного места в социально-экономическом прогнозировании. Демографы же отмечают исключительную важность демографической экспертизы для различных решений.