2.2.4.Производственный потенциал промышленного сектора и сельского хозяйства

Производственный потенциал – это совокупность всех видов ресурсов и условий осуществления общественного производства товаров и услуг.

Составляющие производственного потенциала:

1. совокупность производственных мощностей отраслей и межотраслевых комплексов;

2. материально-техническая и технологическая база производства;

3. действующий кадровый потенциал;

4. объем других вовлеченных в производство ресурсов и их запасы;

5. производственная инфраструктура;

6. система организации и управления, институционально-правовая база регулирования производства.

Количественные показатели производственного потенциала:

1. количество предприятий и организаций, занятых в производстве товаров и услуг (по отраслям, комплексам и экономике в целом);

2. численность работающих на этих предприятиях и в организациях по профессиональному и квалификационному признакам (рабочие, ИТР, служащие и пр.);

3. объем производства товаров и услуг – валовой внутренний продукт на макроуровне и объемы добавленной стоимости, произведенной в отраслях и межотраслевых комплексах;

4. основные средства (основной капитал, основные фонды)

5. качество товаров и услуг (соответствие ГОСТам, стандартам Евросоюза и мирового рынка);

6. технологический уровень производства 9соотношение традиционных, новых и новейших наукоемких технологий) в экономике и ее отраслях;

7. Ресурсоемкость производства (материало- энергоемкость ВВП, доли этих затрат по отраслям);

8. Характеристика систем управления и типа хозяйствования (соотношение административных и рыночных механизмов, государственной, частной и других видов собственности).

Качественные характеристики производственного потенциала:

1. уровень износа основных фондов;

2. возрастной состав активной части основных фондов;

3. доля оборудования, соответствующего передовым мировым технологическим образцам (по уровню энерго- и топливоемкости, производительности, экологичности);

Анализ количественных и качественных показателей позволяет определить потребность в инвестициях по всем отраслям экономики. В 2008 году износ основных фондов в целом по экономике составлял 53,1 %, в том числе в промышленности – 52,9% (против 63,5% в 2004 году), активной части фондов промышленности – 68,5 %. В строительстве – 59,7 % (против 48,1% в 2004 г.), активной части фондов строительства - 82,4%. В жилищно-коммунальном хозяйстве – 61,5, активной части - 60,9. В целом износ активной части основных фондов по стране составил 80,2%(против 39% в 1990 году и 75,2% в 2004 году).

Особое положение сложилось в сельском хозяйстве.

В сельском хозяйстве за 1991–2002 гг. инвестиции уменьшились в 8 раз. Уменьшились также расходы на поддержание почвенного плодородия. Резкое сокращение вносимых удобрений привело к заметному снижению плодородия почв: в 38 районах наблюдается отрицательный баланс гумуса. В 2008 году износ активной части основных производственных фондов в сельском хозяйстве достиг 76–77%(против 75,2% в 2004 году и 39% в 1990), в перерабатывающей промышленности – 70–75%. Лишь 18–20% технологий соответствует мировому уровню. Большинство используемого оборудования уступает современным зарубежным аналогам по технико-экономическим показателям, надежности, оснащенности технологических линий.

Основу производственного потенциала Республики Беларусь составляет промышленность. На ее долю приходится 39,6% основных производственных фондов, на 2390 различных предприятиях трудится 27,3% общей численности занятого в экономике населения и создается около 30% валового внутреннего продукта страны. Ведущее место принадлежит машиностроению и металлообработке, химической и нефтехимической промышленности, легкой промышленности на долю которых приходится 25,7%, 13,9% и 6,8%, общего объема продукции промышленности и, соответственно – 29,2%, 20,7% и 5,4% общей стоимости основных промышленно-производственных фондов. Однако техническая база промышленности устарела. На большинстве предприятий она представляет преимущественно традиционный IV технологический уклад, тогда как экономически развитые страны перешли на V-VI уклады.

В связи с этим Стратегия устойчивого развития на период до 2020 года в деле повышения эффективного использования производственного потенциала направлена на решение следующих важных задач:

· ускорение процесса обновления основных промышленно-производственных фондов на базе внедрения прогрессивного оборудования, машин и механизмов, в том числе отечественного производства; · разработка и внедрение эффективных механизмов привлечения инвестиций в промышленность в целях увеличения собственных средств предприятий, банковских кредитов, иностранных инвестиций; · концентрация ресурсов на приоритетных направлениях, прежде всего, развития экспортоориентированных и импортозамещающих производств; · разработка и реализация инвестиционных проектов, ориентированных на создание и выпуск конкурентоспособной на мировом рынке продукции; · проведение сертификации продукции и производства; · снижение налоговой нагрузки предприятий и принятие других мер государственного регулирования по активизации процесса инвестирования основного капитала промышленности. Реализация намеченных задач позволит нарастить и модернизировать промышленный потенциал Республики Беларусь.

Согласно проработкам министерств и концернов, износ активной части основных средств в машиностроении и металлообработке к 2020 г. снизится до 52%, в легкой промышленности – до 38%. Производственный потенциал агропромышленного комплекса образуют земля, основные производственные фонды и трудовые ресурсы. Сельское хозяйство располагает 8924,1 тыс. га сельхозугодий, в том числе 5558,2 тыс. га пашни (0,9 га сельскохозяйственных земель, из них 0,56 га пахотных на 1 жителя страны). На его долю приходится около 29% основных производственных фондов, более 11% общего объема валовой добавленной стоимости, свыше 12% занятых в народном хозяйстве Важной задачей на ближайшую перспективу (до 2010 г.) стало финансовое оздоровление предприятий, активизация инвестиционной деятельности и на этой основе техническое и технологическое переоснащение производства. При этом уделено внимание повышению роли собственных средств предприятий. Учитывая ограниченность финансовых ресурсов, приоритетными являются высокоэффективные и быстроокупаемые инновационные проекты. Для переоснащения сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий новейшим оборудованием и технологическими комплексами ускоренное развитие должно получить машиностроение для отраслей АПК. В более отдаленной перспективе (2011–2020 гг.), используя конкурентные преимущества для развития в стране животноводства, предусматривается полностью обеспечить предприятия мясной и молочной промышленности сырьем и увеличить поставки продукции на экспорт. С учетом роста потребительского спроса и в целях импортозамещения потребуется реконструкция и реформирование предприятий перерабатывающей промышленности, расширение мощностей по производству масла растительного, продуктов питания для детей, улучшение их дизайна и упаковки. Для устойчивого развития агропромышленного комплекса стратегическим направлением является интенсификация производства на основе достижений научно-технического прогресса, модернизации производственно-технической базы, внедрения ресурсосберегающих, безотходных и экологически безопасных технологий. Стратегическим направлением развития производственного потенциала аграрного сектора является модернизация производственно-технической базы, внедрение ресурсосберегающих, безотходных и экологически безопасных технологий.

Производственная инфраструктура включает в себя транспорт, связь, дорожное хозяйство, сети энергосбережения, водоснабжения, материально-техническое снабжение, ремонтно- складское хозяйство, информационные системы и др.

Первоочередные задачи отрасли на перспективу:

а) обновление и восстановление производственного потенциала транспортных средств, замена изношенного оборудования и другой техники; б) модернизация инфраструктуры транспортных коридоров, проходящих по территории страны;

в) реконструкция и дальнейшее развитие важнейших транспортных коммуникаций, объектов и систем (магистральных, железнодорожных линий и автомобильных дорог, вокзалов, автостанций, пограничных переходов и др.)

В соответствии со Стратегией устойчивого социально-экономического развития республики на 2010-2020 гг. финансы, направленные на развитие инфраструктуры, обеспечат развитие дорог, аэропортов, современной системы телекоммуникаций, что послужит дополнительным стимулом для привлечения частных капиталов.