Лекция 2 (2 часа)

Вопросы темы 1:

2. Типы национальных хозяйственных систем.

3. Макроэкономические и микроэкономические системы

национальной экономики.

4. Типы национальных хозяйственных систем

Несмотря на то, что каждая национальная экономическая система уникальна, и нельзя механически заимствовать ее достижения, многие государства используют сходные методы хозяйствования, что позволяет выделить их экономические модели в определенные типы.

Изучение типологизации этих моделей необходимо, чтобы с максимальной пользой применить их для формирования и развития национальной экономики Беларуси, ее продвижения к рынку.

Типологизация национальных экономических систем зависит от следующих признаков любой страны:

1. от уровня социально-экономического и технологического развития, в связи с чем, страны делятся на высокоразвитые государства, развивающиеся и слаборазвитые;

2. от структуры хозяйства – аграрные, индустриальные, постиндустриальные общества;

3. от размеров территории страны – малые страны, средние, крупные и крупнейшие;

4. от национального признака – экономика Германии, США, Японии, Польши, Беларуси, Швеции и др.

5. от степени включенности в мировую экономику – закрытого и открытого типа;

6. от степени зрелости – формирующиеся экономики, зрелые, развитые;

7. от типа и границ государственного вмешательства в экономику – свободной или либеральной, административно-командной, смешанной;

8. от механизма координации – традиционной экономики, рыночной и командной (плановой).

С помощью такой типологизации, можно обнаружить основные черты, системообразующие элементы национальных экономик, уточнить совокупность форм и механизмов функционирования систем. Реализуясь в конкретных условиях, каждый из видов экономической системы приобретает свои особенности и становится той или иной социально-экономической моделью.

Под социально-экономической моделью понимают комплекс хозяйственных институтов, определяющих принципы, направления деятельности, дееспособность экономической и социальной систем в конкретных природных условиях страны и региона.

На формирование модельных различий влияют факторы: уровень развития национальной экономики; степень и характер государственного регулирования; выбор национальных экономических приоритетов; особенности менталитета народа; формы взаимодействия государства и бизнеса; механизмы согласования интересов различных групп и слоев общества; источники и масштабы финансирования экономики; уровень развития и формы организации рыночной среды и т.д.

В последнее время особое внимание обращает на себя фактор макроэкономических показателей, характеризующих уровень развития экономики (объем, структура и динамика ВВП, его размер на душу населения, индекс потребительских цен, уровень производительности труда и др.).

Все больше распространяется подход к анализу моделей по критерию «социальности», согласно которому выделяют либеральную, социально-ориентированную и социал-демократическую модели.

Эти модели отличаются друг от друга:

1. структурой собственности – в первой абсолютное преимущество частной собственности; во второй и третьей моделях поддерживаются пропорции смешанной экономики;

2. социальной политикой – первая модель рассчитана на определенную, наименее защищенную группу населения; в третьей проводится эгалитарная (уравнительная) политика;

3. участием государства в перераспределении – оно нарастает от первого модельного типа к третьему;

4. границами государственного участия в экономике – они расширяются в указанном выше направлении.

С помощью подобной типологизации выделяют страновые варианты моделей.

К ним относятся следующие варианты: европейский вариант, общеевропейский, американский или англо-американский, японский, китайский, вариант развивающихся стран.

В европейском варианте рассматриваются:

1) германская модель – модель социального рыночного хозяйства и социального правового государства;

2) британская модель – модель дерегулирования;

3) французская модель – дирижизм, или государственный интервенционизм;

4) итальянская модель – кооперативизм;

5) шведская модель – «государство благосостояния».

Европейские модели (Германии, Швейцарии, Нидерландов, Швеции) часто интегрируют в рейнскую модель. Для нее характерны стабильность состава собственников акционерных предприятий, «философия» и «идеология» экономической деятельности, рассмотрение предприятия как коллектива с общими интересами.

В общеевропейском варианте рассматривается модель Европейского Союза (ЕС). ЕС демонстрирует тенденцию сближения к нему европейских моделей в соответствии с его требованиями и идеологией. Этот процесс идет по следующим направлениям: создание единого внутреннего рынка; формирование экономического и валютного союзов; гармонизация финансовой политики; сближение социальных моделей; обеспечение единых условий предпринимательской деятельности и поддержания конкурентной среды; совершенствования федеративного устройства; принятие единых правил и механизмов регулирования экономики.

Американская и ли англо-американская модель характеризуется интенсивным перераспределением акционерной собственности; предприятие рассматривается как товар, может продаваться по частям, возможен его «захват» через фондовую биржу.

Японская модель направлена на социальную организацию общества, предусматривает гармонизацию всех отношений в обществе на основе уважения традиций японского образа жизни, мотивацию трудовой деятельности в отличие от американской модели признает на базе моральных ценностей.

Китайская модель может быть определена как преимущественно социалистическая модель смешанной экономики. Она формируется в условиях эволюции экономики «чистого социализма». Характеризуется значительным возрастанием роли рыночного механизма и негосударственного сектора при приоритетном государственном регулировании (во многом в форме «направляющего планирования»), распределении по труду, социальных гарантиях.

Модели развивающихся стран делятся на 2 группы: экспортоориентированные и импортозамещающие. К первой группе относится южнокорейский образец, вторую группу представляли страны Латинской Америки до середины 80-х гг. ХХ века.

Белорусская модель социально-ориентированной экономики в ее завершенном виде, согласно НСУР, - это высокоэффективная экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным государственным регулированием, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а наемных работников – в высокопроизводительном труде. Она гарантирует высокий уровень благосостояния добросовестно работающим членам общества, достойное социальное обеспечение для нетрудоспособных, престарелых и инвалидов, базируется на принципах свободы предпринимательства и добросовестной конкуренции, равенства форм собственности, гарантии ее неприкосновенности, обеспечения взаимоувязки благосостояния работника и его труда, социального партнерства между государством, профсоюзами и предпринимателями.

Помимо этих типичных для развитых стран с рыночной экономикой черт и принципов, белорусская модель включает специфические черты, отражающие историю страны, традиции народа, его менталитет с преобладанием таких черт, как коллективизм и взаимопомощь, социальная справедливость. Она исключает такие составляющие, как эгоцентризм, обвальная безработица, резкая социальная дифференциация населения по доходам.

Государственное регулирование – необходимый атрибут современной организации и функционирования экономики.

В 2011–2020 гг. предусмотрено дальнейшее совершенствование государственного управления, направленное на поиск новых форм и методов его осуществления, рационализацию и рост эффективности управленческих воздействий, повышение качественного уровня управления различными, в особенности новыми отраслями и сферами экономики. Для достижения целей устойчивого развития Республики Беларусь необходимо усиление роли государства в приоритетных направлениях развития страны. Целью эффективного государственного управления должна стать реализация стратегии, в рамках которой следует согласовать и гармонизировать целевые установки в области рыночных преобразований, антикризисного регулирования, структурно-технологической перестройки, повышения уровня жизни населения, эффективного включения в мировую экономику. Государственное управление должно иметь трансформационно .- опережающую стратегию и приобрести четкую социальную направленность.