Эк системы как объект грэ. Провалы гос-ва

ЭС – это сов взаимосв соц и прав инст, в рамках которой с целью достижения экономического равновесия используются определенные приемы и способы действий, выбираемые применительно к преобладающим в обществе побудительным причинам хозяйственной деятельности.

Объектом ГР выступает экономическая система России. Как и при любом виде управления, процессу регулирования должен предшествовать анализ сложившейся хозяйственной ситуации с учетом исторических, национальных, психологических особенностей развития (менталитета) общества.

Основные объекты государственного регулирования экономики это:•экономический цикл;•секторальная, отраслевая и локальная структура хозяйства;•условия накопления капитала;•занятость и безработица;•денежное обращение;•платежный баланс;•цены и их колебания;•условия конкуренции;•социальные отношения, социальное обеспечение;•подготовка и переподготовка кадров;•окружающая среда и регулирование экологии;•внешнеэкономические и политические связи. Немаловажным объектом государственного регулирования экономики является накопление капитала.

Этапы: 1) как «ночной сторож», в сер 17 в. 2) как институт макр регулир 19-сер 20 в. 3)гос-во всеобщего благодействия (соц гос-во), не только эк-ку,но и соц отношения.

Провалы гос – случаи, когда ГРЭ не в сост обесп эф распред рес и исп, реализ принц соц спраевд. Принципы: 1) органич в инф для прин прав реш 2) несоверш полит проц 3) неспособ гос-ва предв реакц на свои действ 4) органич контроля бюрократ 5) неорганич растрата рес 6)рост расх на сод бюрократ аппарата.

Особ экон сист совр России. Роль эк и пол ренты

Промежуточный этап развития – меркантилиз или эк-ка власт группир. Это ситуац когда сущее рынок и сильн властная институц структ. Эффектив ниже, чем у АКС. 3 способа координации: 1) центр органы 2) через группир 3) с пом конкур. Условия: 1) своб любому предприним 2) ум затраты на сод бюрократ аппарата 3) судсид гос-во 4)источн эк роста – бизнес. Без актив роли гос-ва не мб эф эк-ки.

Эк рента – эк деят, направл на получение нормы прибыли большей среднеотраслевой с пом моноп положен или гос субсидий. Политическая рента – стрем получать эк ренту с поом полит власти. Бюрократическая рента.

Недостатки рентоориентир гос-ва: 1) сырьев направл 2)коррупц 3)масшт тенев сектор эк-ки 4) рост дифференц доходов 5)низкая эффект госаппарата 6) хроническ недофинанси

Особ эк роли гос в пер эк р. «Огосуд бизнеса» : причины, факторы, последст

Специфика переход. Эк-ки России:

Капитал ф-ет в 2-х видах:1.конкурентный(без гос. Вмешательства)2.неконкурентный(живет засчет гос. Протекционизма и привелегий. Роль гос-ва в переходной эк-ке России: необходима реализация целенаправл.процессса реформирования централизованно-управляемой экономики в рыночную.Процесс перехода от плановой эк-ки к рыночной хар-ся: с одной ст-ны-децентрализацией, разгосударствлением, с др.-развитие эк.реформ требует руководящей роли гос-ва в этом процессе, т.е. усиления роли гос-ва. Ф-и гос-ва в переходный период:

создание парламентских усл.принятия эк.решений

определение макроэкономического развития

регулирование рынка для достиж. эк.и соц.целей

стабилизация эк-ки через осущ. Денежной и бюджетной политики для преодоления трансформационного кризиса.

Особенности ГРЭ в переходной эк-ке России:

1) борьба за власть, преврат. В гл. фактор ф-я гос-ва2)реализация целостной страт.рын.преобраз-й непослед-но, методом проб и ошибок3)разрушение старых при отсутствии новых механизмов реализации гос.политики на уровне центра и его взаимосвязей с регионами

Процессы реформирования в Р осущ. Через преодоление кризиса государственности, развернувшегося через влияние полит.факторов на реформационные процессы.

Огусударствление бизнеса:

Возникновение бюрократизма из-за использование гос. Власти, т. Е. гос-во не обеспечивает интересы общ-ва. Истоки бюрократизма в России – расплата общ-ва за сохранение империи. Последствия:

- растут теневые стороны эк-ки

- падает качество

Достижение личной выгоды бюрократизма не совпад. с интересами общ-ва.