128. Прокурорський нагляд за законністю зупинення досудового розслідування

Здійснюючи нагляд за законністю зупинення розслідування, прокурор повинен встановити:

1) чи доведена у справі подія злочину;

2) чи доказана винуватість особи у вчиненні злочину, які мотиви вчинення злочину;

3) які недоліки і порушення кримінально - процесуального закону були допущені при порушенні кримінальної справи, проведенні слідчих дій та інших заходів на початковому і наступних етапах розслідування;

4) чи перевірялись у кримінальній справі всі можливі версії щодо вчинення злочину і чи виконані необхідні слідчі дії та інші заходи для перевірки висунутих версій;

5) чи організована взаємодія між слідчими й органами дізнання і які є недоліки в її організації;

6) чи застосовувались під час розкриття злочину і розшуку злочинця науково-технічні засоби, чи є можливість їх використання на момент перевірки справи прокурором;

7) чи є у справі речові докази, де вони зберігаються, чи вжито заходів до їх збереження;

8) чи виявлені всі свідки злочину і наскільки повно та всебічно вони допитані щодо обставин злочину;

9) чи дотримані у справі права потерпілого, цивільного позивача та інших учасників процесу;

10) чи встановлений характер і розмір шкоди, заподіяної злочином, і яких заходів вжив слідчий для її відшкодування;

11) чи вживав слідчий заходів щодо встановлення причин і умов, що сприяли вчиненню злочину, та до їх усунення;

12) які можливості розкриття злочину, розшуку обвинуваченого з урахуванням доказів, які є у справі.

Прокурор повинен скасувати постанову про зупинення слідства у всіх випадках, коли:

1) за наявності достатніх доказів у вчиненні злочину певною особою, до зупинення провадження у справі не винесена постанова про притягнення особи як обвинуваченого;

2) не виконані всі слідчі дії, проведення яких можливе без участі обвинуваченого;

3) с можливість виділити в окреме провадження матеріали кримінальної справи щодо одного або декількох обвинувачених і кримінальну справу направити в суд для віддання обвинуваченого до суду;

4) неякісно виконані окремі слідчі дії, у зв'язку з чим необхідно їх виконати повторно;

5) не встановлений розмір матеріальної шкоди, заподіяної злочином, і не вжито заходів до її відшкодування;

6) не вжито всіх необхідних заходів до виявлення обвинуваченого і особи, яка вчинила злочин, не досліджені всебічно, повно й об'єктивно всі обставини кримінальної справи, не до кінця перевірені висунуті у справі версії;

7) з матеріалів справи видно, що у ній можливо провести додаткові заходи, які сприятимуть розкриттю злочину і встановленню місцезнаходження обвинуваченого, який окривається;

8) у кримінальній справі відсутня довідка лікаря, що засвідчує хворобу обвинуваченого.

За наявності будь-якої з перерахованих обставин прокурор має право скасувати постанову про зупинення розслідування у справі і повернути справу для додаткового розслідування. Одночасно прокурор повинен дати слідчому письмові вказівки, вказавши, які слідчі дії і заходи необхідно виконати.

При повторному вивченні зупиненої справи, у якій прокурор вже давав вказівки, вій повинен з'ясувати причини, на підставі яких його вказівки залишились невиконаними.