Дошкольное образование
Приведем основные показатели деятельности дошкольных образовательных учреждений в Российской Федерации
Таблица 1
Дошкольные образовательные учреждения
Годы |
Число дошкольных образо- вательных учреждений - всего, тыс. |
в том числе |
Численность детей в дошкольных образо- вательных учреждениях - всего, тыс. человек1) |
в том числе |
Численность детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях, человек |
|||||||
в городах и поселках городского типа |
в сельской местности |
в городах и поселках городского типа |
в сельской местности |
всего |
в городах и поселках городского типа |
в сельской местности |
||||||
1932 |
27,5 |
11,3 |
16,2 |
1,2 |
0,7 |
0,5 |
... |
... |
... |
|||
1940 |
29,9 |
14,9 |
15,0 |
1,3 |
0,9 |
0,4 |
... |
... |
... |
|||
1950 |
30,2 |
17,4 |
12,8 |
1,2 |
0,9 |
0,3 |
... |
... |
... |
|||
1960 |
47,6 |
29,0 |
18,6 |
3037,7 |
2446,7 |
591,0 |
113 |
116 |
102 |
|||
1970 |
65,0 |
39,4 |
25,6 |
5666,4 |
4543,2 |
1123,2 |
105 |
108 |
95 |
|||
1980 |
74,5 |
43,2 |
31,3 |
8149,1 |
6445,7 |
1703,4 |
109 |
113 |
97 |
|||
1990 |
87,9 |
47,3 |
40,6 |
9009,5 |
6860,5 |
2149,0 |
108 |
113 |
94 |
|||
1995 |
68,6 |
37,1 |
31,5 |
5583,6 |
4352,5 |
1231,1 |
83 |
89 |
68 |
|||
2000 |
51,3 |
28,6 |
22,7 |
4263,0 |
3408,5 |
854,5 |
81 |
88 |
62 |
|||
2001 |
50,0 |
27,9 |
22,1 |
4246,3 |
3383,9 |
862,4 |
83 |
90 |
65 |
|||
2002 |
48,9 |
27,4 |
21,5 |
4267,3 |
3398,2 |
869,1 |
86 |
92 |
67 |
|||
2003 |
47,8 |
27,0 |
20,8 |
4321,3 |
3444,4 |
876,9 |
88 |
95 |
69 |
|||
2004 |
47,2 |
26,7 |
20,5 |
4422,6 |
3528,1 |
894,5 |
92 |
99 |
72 |
|||
2005 |
46,5 |
26,4 |
20,1 |
4530,4 |
3611,0 |
919,4 |
95 |
102 |
75 |
|||
2006 |
46,2 |
26,4 |
19,8 |
4713,2 |
3752,8 |
960,4 |
99 |
106 |
79 |
|||
2007 |
45,7 |
26,6 |
19,1 |
4906,3 |
3905,6 |
1000,7 |
105 |
112 |
84 |
|||
2008 |
45,6 |
26,8 |
18,8 |
5105,4 |
4067,5 |
1037,9 |
105 |
111 |
86 |
|||
2009 |
45,3 |
26,8 |
18,5 |
5228,2 |
4158,1 |
1070,2 |
106 |
112 |
88 |
|||
На начало 2010 г. 1906 тыс. детей нуждались в устройстве в дошкольные образовательные учреждения.
Динамика показывает увеличение количества данных заведений. Не смотря да положительную динамику, 1906 тысяч малышей-дошкольников не имеют возможности посещать детские сады.6
Основными задачами дошкольного учреждения в России являются:
охрана жизни и укрепление здоровья детей;
обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребёнка;
осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребёнка;
приобщение детей к общечеловеческим ценностям;
взаимодействие с семьёй для обеспечения полноценного развития ребёнка
В Российской Федерации в 2007 году насчитывалось более 45 тыс. детских дошкольных учреждений, в которых воспитывалось 4800 тыс. детей (61,3 % детей в возрасте до 7 лет, что почти приближается к уровню 1991 года — 63,9 %). Вместе с тем в ряде регионов сохраняется очередь на право получения места в дошкольном учреждении, что порой вынуждает родителей подавать заявление о приёме в дошкольное учреждение едва ли не сразу после рождения ребёнка. По данным Росстата, показатели очерёдности в дошкольные образовательные учреждения составляли на начало 2007 года около 1 млн детей.
На протяжении последних лет активно внедряются в практику работы дошкольных образовательных учреждений группы кратковременного пребывания детей, различные центры дошкольного образования: физкультурно-оздоровительные, ранней коррекции развития ребёнка и др. Следует отметить, что сеть групп кратковременного пребывания развивается не вопреки и не вместо традиционных дошкольных учреждений полного дня, а вместе с ними.
Наряду с традиционными режимами функционирования дошкольных образовательных учреждений (12-часовым и круглосуточным режимами пребывания детей), начиная с 2000 года используются также 10-часовой и 14-часовой режимы (во многих случаях 14-часовой режим наиболее предпочтителен для родителей и менее затратен, чем круглосуточный). Это позволяет повысить доступность дошкольного образования для различных категорий родителей.
Кроме того, в настоящее время параллельно с развитием традиционных форм дошкольного образования апробируются новые модели: дошкольные группы на базе общеобразовательных учреждений, дошкольные группы на базе учреждений дополнительного образования, а также систематическое образование детей дошкольного возраста в условиях семейного воспитания.7
Количество групп в дошкольном образовательном учреждении определяется учредителем исходя из их предельной наполняемости, принятой при расчёте норматива бюджетного финансирования. В группах: от 2 месяцев до 1 года — 10 детей; от 1 года до 3 лет — 15 детей; от 3 лет до 7 лет — 20 детей. В разновозрастных группах: при наличии в группе детей двух возрастов (от 2 месяцев до 3 лет) — 8 детей; при наличии в группе детей любых трёх возрастов (от 3 до 7 лет) — 10 детей; при наличии в группе детей любых двух возрастов (от 3 до 7 лет) — 20 детей.
Несмотря на положительную динамику построения детских дошкольных учреждений в Российской Федерации, проблема поступления малышей в дет.сады сохраняется. Что бы поступить в детский сад по закону не нужно ничего, а в от в реалии проблем на много больше. Взять только пример того, что по закону не важно где вы живите и где прописаны, а по правилам сада - вас не возьмут, если вы прописаны в другом месте. Само государство гарантирует всем гражданам доступное, а главное бесплатное образования. Но сегодня существует так называемый порядок приема детей в дошкольное учреждение8. А современный порядок поступление в детские сады достаточно проблематичный. . По данным думского комитета, на сегодня в очередях в детские сады стоят 1,7 млн детей. Проблема дошкольного образования – сейчас одна из главных проблем. Госдума во втором чтении проекта федерального бюджета на 2011-2013 годы одобрила поправку, касающуюся финансирования комплексных программ поддержки дошкольных учреждений.
«Нами была подготовлена поправка, в соответствии с которой на финансирование комплексных программ поддержки учреждений дошкольного образования выделяется 1,5 млрд рублей, то есть каждый год по 500 млн рублей. Средства пойдут на переоснащение оборудования, ремонт детских садов», – сообщил «Газете.Ru» председатель думского комитета по образованию Григорий Балыхин.
При этом он подчеркнул, что все понимают, что это «не большие деньги», и пока что непонятно как их разделить между всеми нуждающимися дошкольными учреждениями. «Минобрнауки сейчас разрабатывает механизм, критерии распределения средств. Если делить 500 млн на все субъекты Российской федерации – это копейки. Поэтому, наверное, определяться, кто получит эти средства, будет на конкурсной основе», – добавил он.9