4. Патронат
Форма воспитания ребенка (детей) в семье на дому у воспитателя, который является сотрудником Уполномоченной службы по патронату на договоре. Под патронат передаются дети, не имеющие определенного статуса или если их статус не позволяет передать на опеку или усыновление. Патронат - форма, заменяющая временное содержание в приюте, и часто используется как переходная форма к опеке и/или усыновлению, после получения ребенком соответствующего статуса.
Срок помещения ребенка под патронат может быть разным и зависит от ситуации. Ответственность разделена между патронатным воспитателем, Уполномоченной службой, родителями ребенка и территориальными органами опеки.
Патронатному воспитателю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж. Патронатный воспитатель обязан пройти специальную подготовку (обучение) в Уполномоченной службе.
ПЛЮСЫ:
• Возможно поместить в семью патронатного воспитателя ребенка, не имеющего статуса, позволяющего передать его под опеку или усыновить, и в ином случае обреченного попасть в приют, детский дом.
• Менее жесткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жесткие, чем при опеке.
• На ребенка выплачивается содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью. По исполнении 18 лет патронируемому выделяется жилье, если у него такового нет. Уполномоченная служба организует обучение, отдых и лечение патронируемого, оказывает помощь в воспитании, в решении сложных проблем. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п.
МИНУСЫ:
• Работа по планам Уполномоченной службы, постоянный контроль и отчетность за воспитание и расходование средств.
• Ребенок может быть изъят из семьи воспитателя в любой момент по решению Уполномоченной службы
• Контакты с родителями и родственниками ребенка, как правило, обязательны, и их регламент определяется Уполномоченной службой.
• Эта форма пока используется не везде, а только в отдельных регионах.
Примечание: при разных формах устройства предъявляются одинаковые требования к состоянию здоровья лиц, принимающих ребенка в семью. Также законом предусматривается, что они не должны были прежде лишены родительских прав или ограниченных в них, не отстранялись от обязанностей опекуна или усыновление не было отменено по вине взрослых.
5. Семейный детский дом
Опыт детских домов на 100—150 детей и школ-интернатов по 350 детей показал, что их выпускники не подготовлены к жизни, плохо ориентируются в простейших бытовых проблемах. В группе из 25 человек воспитателю трудно дойти до каждого ребенка, учесть его интересы, задатки и способности. В лучшем случае он может организовать жизнь коллектива группы. Эти учебно-воспитательные учреждения не справляются со своей основной задачей — подготовить детей, лишенных родительского попечительства, к жизни.
Решить эту задачу пытаются семейные детские дома, где ребенок находит приют до совершеннолетия. Приемные родители подписывают договор-контракт, где оговариваются условия оплаты труда, права и обязанности, продолжительность пребывания ребенка в их семье. Работа приемных родителей включается в трудовой стаж.
Часто семейный детский дом поддерживает связи с биологическими родителями, чтобы после реабилитации вернуть ребенка в родную семью. Биологическим родителям ставятся условия, что ребенка им могут вернуть только после их излечения от наркомании или алкоголизма и трудоустройства.
В семейном детском доме заботятся о восстановлении физического и психического здоровья детей, занимаются их закаливанием, помогают в учебе. При изучении ребенка приемные родители обращаются к социальному педагогу, с ним посещают старую семью. Социальный педагог помогает новой семье войти в контакт с другими подобными семьями.
В таких детских домах создаются условия, приближенные к нормальным семейным. В них воспитываются дети от 3 до 18 лет, выпускники пользуются льготами воспитанников детских домов. Приемные мамы выполняют все, что делает в большой семье мать: стряпают, убирают, стирают, лечат, распекают и мирят, делают подарки и устраивают праздники. Они имеют высшее образование, их душевность и доброта проверены временем, освидетельствованы любовью к ним воспитанников.
Существует несколько видов семейных детских домов. Так, в семейных городках в 10—12 домов в каждом доме живут по одной-две семьи. Семья, имея собственных детей, берет на воспитание приемных. В городке существует администрация, спортивные площадки, медпункт с врачом и медсестрой, центр, где проводятся культурные мероприятия, школа и детский сад.
Семья в семейном детском доме принимает на воспитание не менее 6 детей. Направление детей в такие детские дома осуществляют органы народного образования, основанием является решение местной администрации. Семьи финансируются, им выделяются различные пособия1.
В последние годы произошли изменения в комплектовании детских домов. Разрешается оформление в один детский дом детей разного возраста, что дает возможность не разлучать детей из одной семьи. Разрешается создавать разновозрастные группы, и число детей в них не должно превышать 8 человек. В одновозрастной группе может быть от 5 до 10 человек.
В поселке Томилино Московской области в «Детской деревне SOS» в одиннадцати семьях воспитываются 56 детей — по 8 ребят в каждой семье. Землю для деревни выделил безвозмездно Комитет образования Москвы, деньги на строительство поступали от благотворительных организаций, от частных лиц России и из зарубежья, от известного политика ФРГ Габриеллы Биттендорф.
Посещающие деревню отмечают, что дети здоровы и веселы, живут в прекрасных условиях. Дети поступали с хроническими заболеваниями, с нарушенной психикой, с задержкой умственного развития, избитые, запуганные. В нормальных человеческих условиях их здоровье восстановилось, изменилось отношение к жизни, вернулась жизнерадостность.
Социальная гостиница
В качестве одного из возможных вариантов социализации выпускников детского дома может быть предложена модель социальной гостиницы как подразделения детского дома для временного проживания выпускников-сирот, не обеспеченных жильем на момент выпуска их из учреждения и имеющих социально-эмоциональные нарушения.
Основными задачами социальной гостиницы являются:
предоставление временного жилья для выпускников детского дома, не имеющих постоянного места жительства; профилактика правонарушений среди выпускников детского дома;
оказание помощи в социальной адаптации и реабилитации выпускников детского дома;
социальная защита прав выпускников детского дома; решение личных и социальных проблем проживающих в социальной гостинице;
проведение работы по трудоустройству и решению жилищных проблем проживающих;
проведение экспериментальной работы по социальной адаптации и реабилитации выпускников интернатных учреждений;
организация на базе социальной гостиницы научно-методической и практической работы по оптимизации социальной интеграции выпускников детского дома.
Социальная гостиница предназначена для проживания выпускников детского дома в возрасте до 21 года.
Показаниями для направления в социальную гостиницу являются: отсутствие жилой площади на момент выпуска из интернатного учреждения; нарушение различных форм средовой адаптации, рекомендации администрации и заключение ППМС службы сопровождения. Подростки, злоупотребляющие психоактивными веществами, направляются в социальную гостиницу после обследования и необходимого лечения в стационаре.
Образовательные программы принимаются и реализуются в учреждении самостоятельно с учетом психосоциологических особенностей воспитанников, рекомендаций служб сопровождения и в соответствии с принципами индивидуального и дифференцированного подхода.
Выбор специальностей, которым обучаются проживающие в социальной гостинице, осуществляется с учетом их индивидуально-типологических особенностей.
Выпускникам детского дома, проживающим в социальной гостинице, предоставляется возможность выполнения оплачиваемой работы с целью наиболее успешной подготовки к условиям самостоятельной трудовой деятельности.
По кн.: Комплексное сопровождение и коррекция развития детей-сирот: социально-эмоциональные проблемы / Под науч. ред. Л. М. Шипицыной и Е. И. Казаковой. — СПб., 2000.
