Фінансовий потенціал
Фінансовий потенціал України включає фінансові ресурси домогосподарств, суб’єктів господарювання та кошти державного та місцевих бюджетів. Вагому частину фінансового потенціалу країни складають саме останні складові. Кошти державного та місцевих бюджетів спрямовуються на фінансове забезпечення органів державного управління, оборони, виконання соціальних гарантій держави, охорону навколишнього середовища тощо.
У загальному обсязі видатків бюджетів усіх рівнів в Україні становлять поточні видатки (оплата праці працівників бюджетних установ, поточні трансферти, медикаменти тощо) – 80%. На капітальні видатки, що сприяють економічному зростанню країни, припадає менше 20%. До того ж, кошти, що спрямовуються на придбання основного капіталу та реалізацію інвестиційних проектів, використовуються досить часто неефективно і несистемно. Передусім, це наявність великої кількості різноманітних інвестиційних програм, що призводить до значної розпорошеності бюджетних коштів. Як наслідок, збільшується кількість довгобудів, багато соціально-економічних реформ носять половинчастий характер, оскільки вимагають стабільного фінансування протягом кількох бюджетних періодів.
Фінанси домогосподарств – це кошти, що сформувалися у жителів країни з доходів та спрямовуються на примноження власності та підвищення добробуту, тобто це заощадження, страхові, пенсійні фонди тощо.
Фінансові ресурси підприємств – дуже важлива складова фінансових ресурсів країни. Визначальну роль у їх формуванні відіграють власні кошти, бюджетні асигнування виконують допоміжну роль, а балансування потреб у фінансових ресурсах здійснюється за допомогою кредиту.
Слід зазначити, що переважна частка банківських кредитів (до 90%) традиційно спрямовується в поточну діяльність (придбання сировини, матеріалів, палива інші виробничі витрати), а не інвестиційну (на будівництво, реконструкцію, технічне переобладнання та розширення виробничих об'єктів, купівлю будівель, споруд, техніки, обладнання, транспортних засобів, налагодження випуску нової продукції).
Проаналізуйте наведені в табл. 3.1 дані.
Таблиця 3.1
Інвестиції в основний капітал України за джерелами фінансування, у фактичних цінах
та у відсотках до загального обсягу
Показники |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Інвестиції в основний капітал, млн. грн. |
31729 |
32573 |
37178 |
51011 |
75714 |
93096 |
125254 |
188486 |
233081 |
151777
|
150667
|
Кошти держбюджету |
1210 5,1% |
1749 5,4% |
1863 5,0% |
3570 7,0% |
7945 10,5% |
5077 5,5% |
6846 5,5% |
10458 5,6% |
11576 5,0% |
6687 4,4% |
9479 6,3% |
Кошти місцевих бюджетів |
9075 4,1% |
1332 4,1% |
1365 3,7% |
2095 4,1% |
3544 4,7% |
3915 4,2% |
5446 4,3% |
7324 3,9% |
9918 4,2% |
4161 2,7% |
4357 2,9% |
Власні кошти підприємств та організацій |
16198 68,6% |
21770 66,8% |
24470 65,8% |
31306 61,4% |
46685 61,7% |
53424 57,4% |
72337 57,8% |
106520 56,5% |
132138 56,7% |
96019 63,3%
|
83997 55,7%
|
Кошти іноземних інвесторів |
1400 5,9% |
1413 4,3% |
2068 5,6% |
2807 5,5% |
2695 3,6% |
4688 5,0% |
4583 3,7% |
6660 3,5% |
7592 3,3% |
6859 4,5%
|
3429 2,3%
|
Кошти населення на індивідуальне житлове будівництво |
1176 5,0% |
1415 4,4% |
1573 4,2% |
1822 3,6% |
2577 3,4% |
3091 3,3% |
5110 4,1% |
8549 4,5% |
11589 5,0% |
5502 3,6%
|
16176 10,7%
|
Кредитів банків та інших позик |
391 1,7% |
1400 4,3% |
1985 5,3% |
4196 8,2% |
5735 7,6% |
13740 14,8% |
19406 15,5% |
31182 16,6% |
40451 17,3% |
21581 14,2% |
20611 13,7% |
Інші джерела фінансування |
2279 9,6% |
3494 10,7% |
3854 10,4% |
5215 10,2% |
6533 8,5% |
9161 9,8% |
4507 3,5% |
79,14 4,2% |
10322 4,4% |
10968 7,3% |
10618 8,4% |
З метою подальшого нарощування фінансових ресурсів підприємств, а через них – країни у цілому, державна політика має включати заходи щодо оптимізації системи оподаткування та зменшення податкового тягаря для суб’єктів господарювання, оскільки значне податкове навантаження провокує перехід підприємців у тінь. Окремим напрямком сприяння нарощуванню фінансових ресурсів підприємств є надання податкових пільг (втім, у випадку необґрунтованості та непрозорості це може сприяти зростанню «тінізації» та корумпованості).
Бюджетна та податкова політика повинна бути спрямована на ефективне використання фінансових ресурсів національної економіки.
Аналізуючи економічний потенціал США, виділяють такі складові:
природні ресурси;
трудові ресурси;
фінансова система;
науково-технічні ресурси;
підприємництво як ресурс.
ДЗ: Прокоментуйте відмінність цього підходу від запропонованого вище.
1 http://hdrstats.undp.org/en/countries/profiles/UKR.html
2 http://www3.weforum.org/docs/WEF_GITR_Report_2011.pdf