5.1.1. Основные требования по безопасному ведению работ

Строительство и эксплуатация объектов нефтедобычи, сбора, транспорта и подготовки добытой продукции допускается только при условии обеспечения безопасности жизни и здоровья работников этих предприятий и населения в зоне влияния проводимых работ.

Пользователи недр обязаны обеспечить выполнение требований законов, стандартов, норм, правил и др. нормативно-правовых актов по безопасному ведению работ.

Основными требованиями по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами являются:

• допуск к работе лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование;

• обеспечение лиц занятых на горных и буровых работах специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;

• применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям правил безопасности и санитарным нормам;

• проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ;

• систематический контроль за состоянием атмосферы в районная ведения работ;

• запрещение ведения работ, если содержание вредных и опасных для здоровья людей веществ не соответствует требованиям норм и правил безопасности, санитарных норм;

• осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению аварийных ситуаций, охрану работников предприятий и населения в зоне влияния работ от их вредного воздействия.

Предприятия, ведущие буровые работы при разведке и разработке нефтяных и газовых месторождений должны обслуживаться специальными службами по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов.

Руководители предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, иные уполномоченные на то должностные лица при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работников этих предприятий обязаны немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место. При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния работ, руководители соответствующих предприятий обязаны незамедлительно информировать об этом соответствующие органы государственного управления, местную администрацию.

Вопросы охраны труда и техники безопасности в нефтяной и газовой промышленности регламентированы следующими основными документами:

• Конституция РФ, ст.37;

• Трудовой Кодекс РФ, утвержденный 30,12,2001 г, № 177-ФЗ;

• Федеральный закон РФ «Об основах охраны труда в РФ» от 17.06.1999 г, № 181-ФЗ;

• Федеральный закон РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г, № 166-ФЗ, с изменениями и дополнениями от 07.08.2000 г;

• Федеральный закон РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 24.07.1998 г, № 125-ФЗ;

• «Единая система управления охраной труда в нефтяной промышленности» от 09.10.96 г, с дополнениями и изменениями;

• «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденная Госгортехнадзором России 01.09.1998 года, с дополнениями и изменениями;

• «Правила безопасности при геолого-разведочных работах», 1992 г;

• Государственные стандарты, Система стандартов безопасности труб (ГОСТ 12.0.004-90 ССПТ), «Организация обучения безопасности труда» и др.;

• Межотраслевые и отраслевые правила по охране руда;

• Федеральный закон РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г, № 69-ФЗ, с изменениями от 24.01.98 г;

• Правила пожарной безопасности в РФ ППП 01-93;

• Ведомственные правила ПБ и нормы ПБ (НПБ), СН и П (в части требования к зданиям, сооружениям по ПБ);

• Федеральный закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г, № 54-ФЗ.

На каждом предприятии разрабатываются и, после согласования в соответствующих органах, утверждаются инструкции, правила, руководящие документы, связанные с отдельными видами работ.