Правительственный лагерь.

Правительственный лагерь объединял реакционные силы, стоявшие на страже интересов самодержавно-крепостническо­го строя. Самодержавие оставалось диктатурой поместного дворянства и охраняло его интересы и сословные привилегии. Дворянство занимало ключевые позиции в центральном (Госу­дарственный совет, Сенат, правительство) и местном (города, губернии, уезды) государственном аппарате. Высшая бюрократия состояла в основном из дворян, знати, отставных военных.

Для борьбы с освободительным движением царизм исполь­зовал многочисленную жандармерию и полицию, огромную армию и казачество. Во время революции, несмотря на отдель­ные выступления, армия и флот в целом сохраняли верность царизму.

Либерально-буржуазный лагерь.

Накануне революции либералы активизировали свою деятель­ность, создали нелегальные организации «Союз земцев-консти­туционалистов» и «Союз освобождения». В ноябре 1904 г. обще­земский съезд либералов высказался за реформы государственного управления. Лидеры «Союза освобождения» разработали тактику общероссийской банкетной кампании, чтобы, выступая на банке­тах, довести до сведения императора и правительства мнение ли­беральной интеллигенции о необходимости реформ в России.

Цель либералов состояла в замене самодержавия правовым буржуазным государством в форме конституционной монархии.

Земские деятели собрались в Москве на чрезвычайный съезд. 6 июня земцы представили Николаю II петицию с основными требованиями либералов. Через две недели Николай II принял представителей от консерваторов и подтвердил самодержавную позицию.

Новый земский съезд 6—8 июля признал, что попытка компромисса провалилась, и разработал проект российской, консти­туции, подобной западноевропейским.

1 июля состоялся 1-й Всероссийский крестьянский съезд. Он принял резолюции об аграрной реформе (отмена частной соб­ственности на землю, экспроприация землевладельцев, нацио­нализация земли) ив области политической (всеобщие выборы в Учредительное собрание, реформа налогообложения крестьян и отмена сословной иерархии).

В результате требований общественности Николай II 6 августа подписал указ об учреждении совещательной Государственной думы. Дума была лишена законодательной инициативы, не имела права голоса по вопросам бюджета и не могла затрагивать основные законы империи. Проект ее составил министр внутрен­них дел А.Г. Булыгин, а Думу назвали «булыгинской».

Указ от 6 августа вызвал всеобщее возмущение оппозиции и возбуждение в городах и селах. Выигрышем властей был раскол либеральной оппозиций: консервативные либералы были за участие в выборах в Думу, радикальные либералы («Союз со­юзов», около 40 тыс. членов) требовали бойкота выборов. К ним присоединились эсеры и социал-демократы. В итоге вы­боры не состоялись.

По программным и тактическим взглядам либерализм был довольно пестрым. Либералы выступали против крепостничес­ких порядков, но по-разному относились к методам их устране­ния. Неодинакова была и тактика либералов: правое крыло признавало лишь мирные формы борьбы за реформы, а левое допускало и более решительные действия, обращаясь за поддер­жкой к демократическим кругам. Объединяло же либералов стремление получить необходимые политические реформы из рук самодержавия. Боясь революции больше, чем реакции, ли­бералы отвергали революционные методы действия.