15

Министерство аграрной политики и продовольствия Украины

Луганский национальный аграрный университет

Кафедра ЭМТП и Охраны труда

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

к практическим занятиям

для студентов 5 курса экономического факультета

на тему:

«СОСТАВЛЕНИЕ СМЕТЫ РАСХОДОВ НА МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ОХРАНЕ ТРУДА»

Луганск, 2012

«Составление сметы расходов на мероприятия по охране труда»

Цели работы: научиться анализировать имеющиеся сметы расходов на предприятии, отличать их недостатки и правильно разрабатывать смету расходов на мероприятия направленные на улучшение состояния охраны труда.

Раздел 1. Теоретический материал

1. В чем заключается сущность составления сметы?

Смета служит исходным документом для финансирования, для выполнения и контроля мероприятий по охране труда.

2. Как часто составляют смету расходов на мероприятия по охране труда?

Сметы расходов на улучшение условий труда на предприятии составляются каждый год.

3. Какой минимальный размер финансирования мероприятий по охране труда на предприятии?

Расходы на мероприятия по охране труда должны составлять 0,5% от фонда оплаты труда за прошлый год для предприятий производящих продукцию и оказывающих услуги.

Для бюджетных организаций расходы на мероприятия по охране труда составляют не менее 0,2% от фонда оплаты труда.

4. Какие материалы анализируются перед составлением сметы мероприятий по охране труда?

Исходными данными для составления сметы являются:

а) Анализ заболеваемости во всех подразделениях предприятия;

б) Анализ травматизма, связанного с производством и непроизводственного травматизма;

в) Данные аттестации постоянных рабочих мест по условиям труда;

г) Комплексный план улучшения условий труда, на предприятии, который включает мероприятия рассчитанные на период их выполнения больше года ;

д) Санитарно-технический паспорт предприятия или подразделения;

е) Предложения главных специалистов и руководителей подразделений по улучшению условий труда в отраслях.

5. Каких требований необходимо придерживаться при составлении сметы расходов на мероприятия по охране труда?

При планировании мероприятий направленных на улучшение условий труда необходимо придерживаться специальных требований:

1. Мероприятия, записываются в смету по специальной форме (см. Приложение 1);

2. В смету включаются только те мероприятия, которые предусмотрены перечнем согласно Постановления Кабинета Министров Украины от 27.07.2003г. №994 «Перелік заходів та засобів з охорони праці, витрати на здійснення та придбання яких включаються до валових витрат»(см.Приложение 2);

3. Все мероприятия, занесенные в смету, должны быть профинансированы. Минимальный объем финансирования определяется законом Украины «Об охране труда» 0,5% от фонда оплаты труда за прошлый год, а дополнительные расходы исходя из условий производства и финансовых возможностей предприятия;

4. В смету включаются только те технические мероприятия, которые обеспечены технической документацией, комплектующими изделиями и материалами;

5. В смете все мероприятия должны быть изложены четко, конкретно с указанием что сделать и где сделать, а также ответственный за их выполнение.

6. Какие мероприятия нельзя относить к мероприятиям по охране труда?

Запрещается в смету мероприятий включать:

а) затраты на льготы и компенсации работникам;

б) расходы на ремонтные работы, по поддержке основных фондов (зданий, дорог) в нормальном состоянии;

в) расходы на озеленение;

г) расходы на очистку водного и воздушного бассейнов;

д) другие природоохранные мероприятия.

7. Кто разрабатывает проект сметы?

Проанализировав все имеющиеся данные (см.п.5), экономист или бухгалтер вместе с инженером по охране труда составляют проект сметы на охрану труда.

8. Кто рассматривает и утверждает проект сметы расходов на мероприятия по охране труда?

Проект сметы рассматривается на совместном заседании администрации и профсоюза, корректируется в соответствии с их замечаниями и не позже 15 февраля утверждается на общем собрании трудового коллектива или собрании представителей трудового коллектива. Смета утверждается трудовым коллективом в лице председателя профсоюза, от администрации – в лице владельца предприятия.

9. Кто назначается ответственным за выполнение конкретного мероприятия в смете?

Ответственным за выполнение всех мероприятий по охране труда на предприятии является работодатель, а за выполнение конкретного мероприятия, которое касается определенного структурного подразделения (цеха, участка, мастерской и т.п.) является лицо, ответственное за охрану труда в этом структурном подразделении.

10. Кто несет ответственность за правильность составления и выполнения сметы?

Ответственность за составление и выполнение сметы несет работодатель.

11. Какие виды взыскания предусматриваются за неправильное составление сметы и за ее невыполнение?

В частности, ст.43 Закона об охране труда за недостаточное финансирование мероприятий по охране труда (если расходы на охрану труда составляют менее 0,5% фонда оплаты труда за предыдущий год) предусматривает наложение штрафа в размере 25% от разницы между расчетной минимальной суммой расходов на охрану труда в отчетном периоде и фактической суммой этих расходов за такой период. Максимальный размер штрафа не может превышать 5% среднемесячного фонда заработной платы за предыдущий год.

Неуплата или неполная уплата штрафа влечет начисление пени на неуплаченную сумму штрафа (его часть) из расчета 120% годовых учетной ставки НБУ, действовавшей в период такой неуплаты, за каждый день просрочки.