§ 3.3. Общество как социальная система

В социологии понятие "общество" употребляется в широком смысле слова для обозначения качественно особой ступени в развитии "рода человеческого" и в узком - для фиксации относительно самостоятельных единиц функционирования общественного организма, т.е. отдельных социальных объектов.

Общество - сложное и многоплановое образование. Исследователями предлагаются различные его дефиниции. Одни определяют общество как систему экономических, политических, правовых и иных отношений, дру­гие - как систему видов деятельности. В западной социологии некоторые учёные, используя метод структурно-функционального анализа, рассматри­вали общество как систему индивидуальных действий, интегрированных общепризнанными образцами поведения, характер которых детерминируется определёнными философскими и социологическими "идеологиями".

На основе анализа и обобщения, имеющихся в литературе определе­ний общества, можно выделись пять основных систем параметров, харак­теризующих общество как социальную систему.

1. САМОРЕГУЛЯЦИЯ. Социальная система постоянно корректирует свою деятельность, учитывая обратное влияние окружающей среды. Каждая новая ступень человеческой деятельности, направленная на изменение социаль­ных отношений, строился с учётом предыдущих усилий по преобразованию собственной структуры. Саморегуляция социальной системы осуществляется воздействием стихийных механизмов воспроизводства и развития её струк­туры, а также на основе сознательного и планомерного управления.

2. ОТКРЫТОСТЬ. Взаимодействие социальной системы с окружающей средой (иными социальными системами, природой) происходит путём обме­на информацией, энергией, веществом и т.п., а между социальными систе­мами оно осуществляется в форме целеустремлённой деятельности людей, направленной на преобразование природной и социальной среды и опирающихся на материальную и духовную культуру предыдущих поколений. Открыто­сть социальных систем - это создание и сохранение благоприятных усло­вий жизнедеятельности людей, развитие обмена, деятельностью и многое другое.

3 ИНФОРМАЦИОННОСТЬ. Человеческая деятельность основана на информационных процессах, а многие её виды немыслимы без использования со­циальной информации, которая даёт возможность каждому поколению опи­раться на опыт своих предшественников, диагностировать существующее состояние социальных проблем, прогнозировать будущее развитие.

4. детерминированность. В общественном развитии существует зависимость последующих состояний общества от предыдущих. Сформировавшиеся в обществе производительные силы, способы деятельности людей сказываются на жизни будущих поколений. Социальная система представляет собой такую систему, в которой отсутствует фатальная детерминация. Присущие обществу объективные законы предопределяют только общее направление,

тенденции социальных изменений, а их конкретные формы, методы, темпы определяются конкретными условиями.

5. ИЕРАРХИЧНОСТЬ. Общество - многоплановая система, характеризую­щаяся сложным сочетанием различных уровней и звеньев организации и субординации между ними.

Раньше основным элементом общества объявлялись материальные блага. Но отсюда не следует, что способ производства материальных благ является центральным элементом общества как социаль­ной системы. Производство не может существовать ради самого производства, точно так же, как не могут на развитие производства ориентироваться все элементы общественной системы. Материальное производство долж­но быть направлено на воспроизводство социальной системы, воспроизвод­ство человеческих ресурсов, развитие культуры, образования и т.п.

Существует точка зрения, согласно которой критерием макро- и мик­роклимата в обществе является состояние социальной сферы. Учёт роли социосферы в функционировании и развитии общества - необходимое условие эффек­тивной стратегии управления социальными процессами. Состояние социосферы является критерием эффективности государственного, экономического и политического управления.

В последнее время в числе основных подсистем общества чаще дру­гих называется "регион". Это понятие употребляется для разграничения территории страны по административно-территориальному признаку (республика, край, область, город, район). В градостроительстве регион - это территориальная общность, выделенная по признаку "город-окрестности". В теории и практике социального управления понятие "регион" употреб­ляется для определения границ тех или иных форм взаимосвязей населе­ния в процессе его жизнедеятельности. В экономическом управлении - регион-территория, характеризующаяся постоянными экономическими связями.

РЕГИОН, выделенный на основе постоянных трудовых, экономических связей, существенно отличаемся от региона, выделенного на основе по­стоянных социокультурных связей. Последний тип регионов более стаби­лен, хотя при определении границ таких регионов возникают серьёзные политические коллизии.

Таким образом, регион - это административно-территориальная общность, характеризующаяся постоянными трудовыми и социально-культурными связями населения и обладающая необходимой для жизнедеятельности людей производственной и социальной инфраструктурой; а также целост­ное и самостоятельное образование, воспроизводящее систему (см.: Кожурин Ф.Д. Процесс управления //Системное исследование и разработки на примере региона.”. М., 1988. С. 8).

Функционирование региона осуществляется через жизнедеятельность населения, которое являемся его системообразующим фактором. Ведущая функция региона - непосредственное удовлетворение материальных и со­циально-культурных потребностей населения. Эта функция реализуется и его подсистемами. Подсистемы региона распределяются по вертикали и горизонтали.

Функционирование региона как социальной системы способствует соответствующий управленческий механизм, обеспечивающий взаимное согласование подсистем. Субъектами на горизонтальной уровне являются органы территориального управления), на территориальном - отраслевые ведомства. Без координации усилий этих субъектов управления, согласованности их действий невозможно прогрессивное развитие общества.