Территориальные организации государственной вневедомственной -

органы экспертизы, которые проводят комплексную экспертизу проектов строительства и подготавливают сводное экспертное заключение с учетом требований заключений органов государственных экспертиз или с их участием, а также результатов рассмотрения местными архитектурными органами и общественного обсуждения по объектам, имеющим важное градостроительное и социальное значение для соответствующей территории.

Территориальные строительные нормы (ТСН) – региональные документы, учитывающие специфику инвестиционного процесса в данном конкретном месте.

Технические регламенты - общероссийские нормативные документы. Они устанавливают обязательные требования к объектам технического регулирования, к организациям осуществляющим разработку и применение нормативных документов в строительстве.

Технико-экономическое обоснование строительства

(ТЭО) - основная проектная стадия, подлежащая государственной

Экспертизе.

Технической экспертизой объекта недвижимости называется комплекс мероприятий, позволяющий:

- дать оценку пригодности земельного участка для строительства;

- дать оценку технического состояния объекта недвижимости;

- выявить причины появления дефектов конструкций;

- определить методы устранения дефектов;

- оценить износ объекта недвижимости;

- оценить возможность и целесообразность проведения восстановительных работ;

- провести техническую инвентаризацию и регистрацию объекта недвижимости;

- провести рыночную оценку объекта недвижимости.

Техническая экспертиза представляет из себя комплексную задачу, решаемую методами системного анализа множества влияющих факторов.

Техническое задание ОВОС – обязательный документ перед проведением ОВОС, он может состоять из следующих пунктов:

1. Введение (наименование проекта, название разработчика проекта, цели и задачи ТЗ).

2. Общая информация о категории проекта, его содержании, целях и задачах, месте в региональных планах развития территории, сроках проведения ОВОС.

3. Нормативно-информационная база ОВОС – нормативы, законы, общие и местные нормы и правила, информация необходимая для подготовки ОВОС.

4. Характеристика места строительства – описание территории, природной среды, границ водного, воздушного бассейнов, мест обитания животных, нерестилищ и т.д.

5. Постановка задачи для ОВОС: обозначение круга и глубины анализируемой информации, оценка источников негативного воздействия на окружающую среду, перечень проблем экологии, связанных с реализацией проекта, и их масштаб, предложение оценки возможных альтернатив реализации проекта и их экономических, социальных и других последствий, рекомендации по проведению общественной экологической экспертизы.

6. Требования к составу ОВОС – проект программы исследований, перечень экологических условий для проектирования и эксплуатации инвестиционного проекта.

Типы экологических экспертиз:

1. Проектная экспертиза – это экспертиза проектов, применяемых в нём машин, оборудования, технологических процессов, материалов, а также используемых законодательных документов.

2. Послепроектная экспертиза - это экспертиза действующего производства, его соответствия проекту и соответствия реализованных проектных решение природоохранным нормам.

Управление ГИБДД РФ. Основная задача ГИБДД – обеспечить принятие решений на всём протяжении реализации инвестиционного проекта, обеспечивающие безопасность передвижения автомобилей и пешеходов, особенно в районе производства строительных работ.

Управление государственной противопожарной службы МЧС РФ – государственная структура контроля за состоянием пожарной безопасности при осуществления инвестиционного проекта.

Факторы, влияющие на изменение технического состояния объекта недвижимости:

1. Тип, свойства и техническая характеристика материалов и конструкций, используемых при строительстве данного объекта;

2. Возраст объекта недвижимости, фактический износ материалов, конструкций и инженерных систем объекта недвижимости;

3. Внешние климатические условия и факторы окружающей среды эксплуатации объекта недвижимости;

4. Внешнее техногенное воздействие на объект недвижимости;

5. Внутренний микроклимат различных частей объекта недвижимости;

6. Внутренне техногенное влияние на техническое состояние объекта недвижимости;

7. Текущее техническое состояние объекта недвижимости;

8. Возможность устранения дефектов конструкции;

9. Возможность проведения мероприятий направленных на снижение

негативного воздействия

10. Возможность устранения негативного внешнего и внутреннего техногенного влияния на объект;

11. Возможность проведения мероприятий по изменению внутреннего микроклимата на более благоприятный.

Факторы, определяющие надёжность объекта:

1.Общенормативные положения:

- номенклатура предельных состояний конструкций;

- критерии оценки предельных состояний;

- номенклатура и сочетание воздействий и нагрузок;

- расчётные состояния системы.

2.Используемые расчётные схемы и модели:

- способы определения усилий и деформаций;

- способы определения усилий сопротивления конструкции и узлов их сопряжений;

- долговременная прочность конструкции;

- пространственная работа системы;

- принцип независимости действии я сил;

- нелинейность деформирования связей;

- адекватность реальной структуры и расчётных схем;

- пластические свойства сжатых элементов;

- эффект защемления стен в перекрытиях и стенах перпендикулярного направления;

- методика определения прочности узлов сопряжения отдельных элементов;

- методика оценки сопротивления связей сдвига.

3.Условия изготовления деталей:

- влияние технологии изготовления;

- средняя прочность и однородность бетона в изделии (марка - М и класс - В);

- изменчивость во времени несущей способности изделий и здания в целом;

- методика и практика контроля прочности изделия при изготовлении;

- допуски и отклонения от них, их влияние на качество монтажа.

4.Условия монтажа:

- влияние технологии и качества монтажа;

- дефекты монтажа сборных элементов;

- отклонение осей несущих элементов от проектного;

- методика и практика контроля качества монтажа.

5.Условия эксплуатации:

- номенклатура требований технической эксплуатации здания;

- внедрение системы планово-предупредительных ремонтов;

- уровень квалификации обслуживающего персонала;

- система контроля технического состояния конструкций и элементов зданий.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации – структура контроля экологической безопасности строительства. Эти контрольные функции осуществляются региональным подразделением.

Физический износ объекта недвижимости - устранимый и не устранимый износ по всем элементам и конструкциям. Сумма всего устранимого износа (УФИ) и всего неустранимого (НФИ) даёт общий физический износ (ФИ) объекта недвижимости.

ФИ = УФИ + НФИ, (%)

Функции государственной вневедомственной экспертизы :

- анализ качества градостроительной, предпроектной, проектной документации значимых объектов недвижимости;

- разработка и утверждение методических документов по экспертной деятельности;

- экспертное сопровождение программ и проектов;

- анализ деятельности экспертных органов;

- разработка правовых основ экспертизы проектной документации;

- организация обучения работников экспертных служб;

- арбитраж в спорах при рассмотрении проектной документации.

Цель экологической экспертизы – избежать или свести к минимуму остроту возможных экологических проблем, возможных при реализации рассматриваемого проекта, установить соответствие хозяйственных или других действий экологическим требованиям, определить допустимость реализации того или иного проекта с экологической точки зрения.

Экологическая экспертиза - изучение технических параметров проектов строительства, хозяйственной деятельности, явлений и процессов, происходящих в окружающей среде с целью определения соответствия их экологическим нормам и требованиям, установления соответствия намечаемой хозяйственной деятельности или иной деятельности экологическим нормам и требованиям и определения допустимости реализации объекта экспертизы в целях предотвращения воздействия этой деятельности на окружающую природу и здоровье человека, а также предотвращения социальных, экономических и других последствий.

Экологический контроль - контроль за безопасной реализацией инвестиционного проекта.

Экспертиза - инструмент управления строительством и недвижимостью, для оптимизации использования природных, трудовых и экономических ресурсов.

Этапы анализа экологической безопасности:

1. Проверка соответствия существующей или планируемой деятельности природоохранному законодательству.

2. Проверка достаточности предусмотренных природоохранных мероприятий.

3. Контроль за реализацией природоохранных мероприятий.

Этапы экологического контроля:

1. Предварительная оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), проведение ГЭЭ и одновременно ОЭЭ.

2. Оперативный контроль (ОК) всех контролирующих органов (санитарных, природоохранных и т.д.), включая ГЭЭ.

Этапы экологической экспертизы:

1. Постановка задачи.

2. Сбор исходных материалов, их обобщение и оценка.

3. Анализ полученных данных, оценка экологической опасности проекта.

4. Подготовка и утверждение экспертного заключения.

5. Разрешение споров и определение ответственности.