Система мсу и ее структура

Формы прямого волеизъявления населения МО

Формы участия населения в осущ-ии МСУ

Органы МСУ и д.л.

1. Местный референдум ст. 22 ФЗ № 131 - референдум, проводимый в соответствии с К РФ, настоящим ФЗ, иными ФЗ, конституцией (уставом), законом субъекта, уставом МО среди обладающих правом на участие в референдуме граждан, место жительства которых расположено в границах МО

1. Правотворческая инициатива ст. 26

Разделение:

1) Обязательные

2) Иные

2. Муниципальные выборы ст. 23 ФЗ № 131: избрание депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Территориальное общественное самоуправления ст. 27 – самоорганизация граждан на части территории МО для реализации собственных инициатив по вопросам местного значения

Обязательные органы:

1) представительный орган МО

2) глава МО

3) местная администрация

3. Голосование по отзыву депутатов представительного органа МО ст. 24 ФЗ № 131

3. Публичные слушания ст. 28 – обсуждение населением проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения

Иные органы:

1) Контрольно счетные ОМСУ

(в некот субъектах общественные палаты)

4. Голосование по вопросам изменения границ МО ст. 24 ФЗ №131

4. Собрания граждан ст. 29 – для обсуждения вопросов местного значения, а также для заслушивания отчетов, выборных лиц МСУ

Обязательный признак ОМСУ – наличие собственных полномочий по решению вопросов местного значения

5. Сход граждан ст. 25 ФЗ № 131: в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения.

5. Конференции граждан = собрания делегатов ст. 30

Наименование ОМСУ (обязательных) устанавливаются законами соот. субъектов РФ

6. Обращения граждан в органы МСУ ст. 32 ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»: направленные в государственный орган, орган МСУ или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган МСУ

Структура ОМСУ определяется на местном референдуме или представительным ОМСУ, после определения закрепляется в Уставе МО

7. Опрос граждан ст. 31: проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти

8. Иные формы:

Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;

Демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;

Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;

Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации