30. Аграрная политика п.А.Столыпина.

Основы аграрной реформы были разработаны Витте, а Столыпин осуществил весь комплекс мероприятий.

Реформа осуществлялась несколькими методами:

1) Указ от 9 ноября 1906 г. разрешал крестьянину выход из общины, а закон от 14 июня 1910 г. сделал выход обязательным;

2) крестьянин мот потребовать объединения надельных участков в единый отруб и даже выселиться на отдельный хутор;

3) создавался фонд из части казенных и императорских земель;

4) для покупки этих и помещичьих земель Крестьянский банк давал денежные ссуды;

5) учитывая «земельный голод» в центре России, правительство поощряло переселение крестьян за Урал. Переселенцам давали ссуды для обустройства на новом месте, создавали казенные склады сельскохозяйственных машин, обеспечивали агрономические консультации, медицинскую и ветеринарную помощь.

Цели агарной реформы:

-способствовать развитию капитализма в стране

- разрушение крестьянской общины

- ликвидировать малоземелье крестьян и феодальные пережитки в деревне

- создать в виде крепкого крестьяна-хозяйственника социальную опору в деревне

- снизить революционную активность крестьян

- вовлечь крестьян в систему начального образования

-создание хуторов(обособленные крестьянские усадьбы за пределами общинного поселения) и отрубов(земельные участки в личном пользовании без переноса уасдьбы)

Пути решения аграрного вопроса:

- создание и деятельность крестьянского банка для поддержки крепких крестьян

- переселение крестьян из центральных районов в Сибирь

-насильственное разрушение крестьянской общины.

В итоге, к 1916 году из общин было выделено 30% общинников . Таким образом, правительству не удалось добиться своей цели и выделить из общины хотя бы большинство домохозяев. Именно это и определило крах столыпинской реформы. Из общины выделись кулаки и бедные крестьяне, крестьянские банки продавали земли отдельным домохозяевам, переселение имело прогрессивное значение, но организация переезда и отвод земель крестьянам имела большие недостатки.

Последствия реформы:

Реформа способствовала развитию капитализма в стране, но сохранила помещичье землевладение и самодержавие.

Не удалось создать внутренний рынок для промышленности, хоть и увеличился рост закупок сельхо-ных машин, с большое скоростью ускорилось расслоение крестьянства, также реформа не смогла устранить войну м/у крестьянами и помещиками.

Результаты реформы характеризуются быстрым ростом аграрного производства, увеличением емкости внутреннего рынка, возрастанием экспорта сельскохозяйственной продукции, причем торговый баланс России приобретал все более активный характер. В результате удалось не только вывести сельское хозяйство из кризиса, но и превратить его в доминанту экономического развития России. Валовой доход всего сельского хозяйства составил в 1913 году 52,6% от общего ВД. Доход всего народного хозяйства благодаря увеличению стоимости, созданной в сельском хозяйстве, возрос в сопоставимых ценах с 1900 по 1913 годы на 33,8%.

Однако не были решены проблемы голода и аграрного перенаселения. Страна по-прежнему страдала от технической, экономической и культурной отсталости.

Причины неудач ре-мы

Столыпин пытался связать несвязываемое: сохранить крупное помещичье землевладение и создать крупных собственников обеспечив их землей, недостаток выделяемых средств на проведение переселенческой политики, сопротивление крестьянства проведению реформ.