- •Сущность и содержание системного подхода.
- •Крупномасштабная, подверженная управлению система экономической природы характеризуется следующими признаками.
- •Принципы и особенности применения системного анализа.
- •Уровни применения системного анализа
- •Основные элементы системного анализа.
- •Процесс и процедуры системного анализа.
Принципы и особенности применения системного анализа.
Системный анализ — это совокупность научных методов и практических приемов решения сложных проблем (технических, естественно научных, экономических, социально-политических). По своей сути он представляет конкретизацию системного подхода в виде способов и инструментов применения такого подхода при решении задач исследования, анализа больших и сложных систем. Иначе говоря, системный анализ можно охарактеризовать как методологию решения задач управления с применением системного подхода.
В силу общности системного анализа и системного подхода можно утверждать, | что системный анализ есть способ поиска лучших путей решения комплексных проблем, при котором проявляется стремление к полному и всестороннему учету основных факторов, влияющих на проблему, в их взаимосвязи. В более полном видении системный анализ характеризуется как исследование, проводимое для выбора и обоснования управленческих решений, основанных на изучении целей, сравнении затрат, оценке эффективности и риска, связанных с осуществлением альтернативных вариантов достижения целей. Системный анализ основывается
на принципе рассмотрения известных альтернатив и формирования дополнительных, если известные оказываются неприемлемыми, недостаточными. Системный анализ особенно необходим при исследовании систем, функционирующих в условиях высокого уровня неопределенности.
Само название «системный анализ» свидетельствует, что область его применения относится в большей степени к анализу существующих, чем к синтезу создаваемых систем, тогда как системный подход в равной мере относится к анализу и синтезу. Но анализ систем применим и в ходе их синтеза. Во-первых, прежде чем создавать новую систему, приходится анализировать ранее созданные аналоги. Во-вторых, после формирования образа, выбора структуры, конструкции синтезируемой системы в ходе ее проектирования приходится проводить анализ разных вариантов создаваемой системы с целью выбора лучшего, оптимального. Так что анализ систем поневоле обязательно сопровождает их синтез.
Системный подход и системный анализ — родственные понятия, но употребляемые в разном смысле. В системном анализе воплощаются методы, способы, инструментарий осуществления системного подхода. При этом для систем различных классов применяются специфические методы анализа, тогда как системный подход обладает более высокой степенью общности, менее зависим от вида, типа (Исследуемой системы.
Системный анализ характеризуется не столько специфическим научным аппаратом, сколько упорядоченным, логически обоснованным подходом к исследованию проблем. С помощью методов системного анализа исследуются сложные системы и ситуации, связанные, прежде всего с необходимостью определения и обоснования целей, задач и направления (образа) действий.
Системный анализ представляет не один метод, а совокупность методов, применяемых при исследовании возможных подходов к решению сложных задач, и служит одновременно способом упорядочения и использования знаний, суждений и интуиции специалистов в процессе принятия решений по этим проблемам. Иначе говоря, системный анализ является научным оружием в руках ученого-исследователя, руководителя-организатора. Задача системного анализа заключается в выяснении проблем, стоящих перед лицами, принимающими решения, чтобы руководителю стали очевидными все основные последствия решений, и он мог бы учитывать их в своих действиях. Количественный анализ помогает ответственному за принятие решения более строго подойти к оценке возможных вариантов Действий и выбрать наилучший из них с учетом дополнительных, не формализуемых факторов. Вместе с тем системный анализ используется советниками, консультантами, так называемыми системными аналитиками, занятыми подготовкой вариантов, проектов управленческих решений, представленных на рассмотрение руководителям.
Системный анализ служит для определения наиболее реальных способов решения возникших проблем, обеспечивающих достижение цели при наименьших затратах ресурсов.
В иностранной литературе принято относить «возникновение» системного анализа к 30-м годам прошедшего столетия, когда австрийский биолог Л. Берталан-фи сформулировал некоторые общесистемные концепции. Отдельные понятия системного анализа изложены в работах известного русского ученого А. А. Богданова. Его заслуга состоит в том, что он еще в 1913 году дал определение таким важным понятиям системного анализа, как система и ее виды, внешняя среда, взаимодействие со средой. Большое влияние на развитие системного анализа как методологии оказал опыт его применения в военном деле, что наложило отпечаток и на терминологию этой и близко примыкающих к ней научных дисциплин (исследование операций, системотехника).
Между отдельными направлениями, составными частями анализа систем, имеющими различные наименования, зачастую не существует принципиальной разницы и четко очерченных границ; вместе с тем каждое из этих направлений характеризуется определенными признаками и оттенками.
Исследование операций представляет ветвь системного анализа, связанную с методологией выработки выраженных в количественной форме рекомендаций, используемых при планировании и организации выполнения операций. Под операцией здесь понимается любое целенаправленное действие человека, группы людей, человеко-машинных систем.
Системотехника включает методы синтеза больших и сложных систем на основе изучения функционирования отдельных их элементов. Хотя многие методы и результаты системотехники получены применительно к техническим системам, они в значительной степени могут быть перенесены на объекты другой природы, в том числе и на экономические.
Появление системного анализа в методологии обоснования управленческих решений знаменует переход от решения хорошо структурированных, формализуемых проблем (когда четко определены цели, пути и критерии, что достигается на основе методов исследования операций) к решению проблем слабоструктурированных, возникающих в условиях неопределенности и содержащих неформализуемые элементы, не переводимые на язык математики.
Специалист по исследованию операций использует методы математического или логического анализа в условиях, когда существует ясное представление о том, что считать «более эффективной» работой. Он редко вникает в определение цели работы или методов оценки ее успешности; это является одной из главных задач специалиста по системному анализу. Работник аппарата управления практически всегда выступает в качестве специалиста по системному анализу, так как он видит решаемую проблему в целом.
Результаты системного анализа зависят от принятой системы критериев. Выбор критериев является неотъемлемой составной частью анализа. Роль анализа всегда состоит в том, чтобы установить, какие критерии целесообразно использовать для принятия определенных решений в области управления.
Одна из разновидностей анализа операций, известная как анализ по критерию «стоимость — эффективность», заключается во всестороннем сопоставлении эффекта от реализации того или иного курса действий с необходимыми для этого ресурсами. Различие между системным анализом и анализом по критерию «стоимость — эффективность» заключается в том, что в последнем случае анализ направлен на поиск рациональных способов использования ресурсов в условиях сформулированной, чаще всего заданной цели. Системный анализ ставит проблему более широко, рассматривая и цель как объект выбора, осуществляемого в соответствии с определенными принципами.
Методологию системного анализа можно определить как совокупность его принципов, т. е. наиболее общих, коренных закономерностей проведения конкретных анализов различных систем и процессов, в них протекающих. Определяющий принцип системного анализа — целенаправленность. Каждая система существует и развивается в соответствии с целями, поставленными извне или активно формируемыми самой системой. С позиций системного анализа совокупность целей собственно и определяет, очерчивает систему, объединяет в одно целое систему и ее деятельность.
Следующий принцип системного анализа вытекает из необходимости применения системного, комплексного подхода и заключается в определении и исследовании существующих взаимосвязей как внутри системы, так и между системой и внешней средой, а также в выборе частных решений с учетом их влияний на систему в целом.
При системном анализе необходимо иметь в виду, что одни и те же цели могут быть достигнуты путем использования нескольких средств и методов. Отсюда вытекает принцип системного анализа, заключающийся в поиске нескольких вариантов решения возникших проблем. Рассмотрение возможных вариантов структуры системы, ее организации и процессов, в ней протекающих (технологических, планирования, управления и др.), с целью выбора наилучших из них — важнейшая черта системного анализа.
Часто главной задачей системного анализа является нахождение оптимальных решений. Оптимальными называются решения, которые исходя из тех или иных критериев предпочтительнее других. Обычно при выборе оптимального решения на основе некоторого критерия производится сравнение эффекта, получаемого в результате реализации той или иной стратегии действий, с затратами ресурсов, необходимых для ее осуществления. В этом случае критерием оптимальности, подлежащим максимизации, служит эффект, достигаемый в расчете на единицу затраты ресурсов, т. е. показатель эффективности.
Глубина и полноценность анализа процессов, протекающих в различных системах, в значительной мере обусловлены степенью изучения динамического характера их функционирования и развития. Системный анализ исходит из необходимости познания не только статических взаимосвязей в системе, но и динамических взаимодействий, изучения не только состояния системы в данный момент, но и ее изменения во времени. Рассмотрение явлений в их динамике, развитии также является важным принципом системного анализа.
Принцип разделения ответственности за рекомендации, вытекающие из системного анализа, и решения, принимаемые на их основе, предполагает установление четко очерченного круга прав и обязанностей системных аналитиков и лиц, принимающих решения исходя из результатов системного анализа. При окончательном утверждении решения ответственные за него лица могут учитывать наряду с рекомендациями, вытекающими из результатов системного анализа, еще ряд соображений количественного и качественного характера, которые не были Учтены аналитиками.
В тех случаях, когда изучается сложная система, анализ которой может быть произведен только в результате обобщения результатов анализа функционирования ее составных частей (подсистем, элементов), вначале изучается структура анализируемой системы (проблемы) и возможности разделения ее на элементы. Далее осуществляется последовательное расчленение (структуризация) системы на составные часты в соответствии с ее строением, функциями, внутренними процессами, с учетом всех важнейших взаимосвязей. Принцип целенаправленной структуризации изучаемой системы находит конкретное практическое воплощение в ряде методов системного анализа, например в методе дерева целей
Как отмечалось в предыдущем изложении, экономические системы отличаются стохастическим, вероятностным характером взаимодействия между элементами, различными отклонениями, сопровождающими их функционирование. Учет случайно действующих, вероятностных факторов также является важным принципом проведения системного анализа таких экономических объектов и процессов.
Область применения системного анализа в зависимости от сложности решаемых задач и возможности использования математических методов можно условно разбить на пять уровней. В таблице 5.1 определены эти уровни и дается их краткое пояснение на примерах применительно к проблемам экономического характера.
Таблица 5