- •Возможности рыночной экономики и необходимость ее peгулирования.
- •Сущность и цели государственного регулирования национальной экономики.
- •Основные концепции, характеризующие роль государства в экономике.
- •Классическая теория о роли государства в экономике.
- •Кейнсианская концепция государственного регулирования экономики.
- •Неоклассические взгляды. Монетаризм о роли государства в экономике.
- •Опыт государственного регулирования экономики в дореволюционной России.
- •Механизм функционирования централизованной государственной экономики в ссср.
- •Специфика современной российской экономики как объекта регулирования.
- •Особенности российского экономического пространства.
- •Система форм и методов государственного регулирования экономики.
- •Законодательные основы регулирования экономики.
- •Налоговое регулирование.
- •Бюджетное регулирование.
- •Денежно-кредитное регулирование.
- •Ценовое и тарифное регулирование.
- •Таможенные инструменты государственного регулирования экономики.
- •Государственные и муниципальные заказы.
- •Центральный банк России и его роль регулятора в народном хозяйстве.
- •Органы государственного регулирования экономики в рф.
- •Предпосылки экономического реформирования.
- •Приватизации и национализации как экономическая активизация.
- •Российская экономическая реформа. Цели, механизмы, результаты.
- •Кризисы и опыт антикризисного регулирования за рубежом.
- •Предприятие в системе государственного регулирования экономики.
- •Макроэкономические показатели и регулирование.
- •Проблемы оптимизации структуры российской экономики.
- •Наукоемкий сектор экономики России и задачи стимулирования инновации.
- •Регулирование и стимулирование инвестиционной деятельности.
- •Специфика и следствия российского монополизма.
- •Цели, организация и методы антимонопольного регулировании.
- •Регулирование деятельности естественных монополий.
- •Особенности государственного регулирования в промышленности и апк.
- •Регулирование развития отраслей общегосударственной инфраструктуры.
- •Регулирование процессов конверсии впк России.
- •Регулирование финансовых рынков.
- •Регулирование внешнеэкономической деятельности.
- •Проблемы и задачи государства в связи с вступлением России в вто.
- •Поддержка в сфере малого предпринимательства.
- •Задачи и методы регулирования социального развития.
- •Регулирование демографических процессов и миграций.
- •Проблемы реформирования отраслей социальной сферы.
- •Государственное регулирование в сфере занятости.
- •Государственное планирование и его функции в рыночной экономике.
- •Прогнозирование экономического и социального развития и рф.
- •Целевые программы в управлении экономикой.
- •Регулирование территориального развития в рф.
- •Стратегическое планирование в регионе.
- •Возможности регулирования экономики на муниципальном уровне.
- •Актуальные вопросы управления государственным сектором экономики.
Регулирование процессов конверсии впк России.
Военно-промышленный комплекс (ВПК) России - это мощная система предприятий, производящих боевую технику, вооружение и боеприпасы. Как синонимы ВПК используются также термины «военная промышленность» и «оборонная промышленность».
В состав ВПК входят:
v научно-исследовательские организации (их задача - теоретические разработки);
v конструкторские бюро, создающие прототипы (опытные образцы) оружия;
v испытательные лаборатории и полигоны, где происходит, во-первых, «доводка» опытных образцов в реальных условиях, а во-вторых, испытание оружия, только вышедшего из заводских стен;
v производственные предприятия, где осуществляется массовый выпуск оружия.
Помимо военной продукции, предприятия ВПК производят продукцию гражданского назначения. Большая часть холодильников, магнитофонов, вычислительной техники, пылесосов и стиральных машин России производилась на предприятиях ВПК. А телевизоры, видеомагнитофоны, фотоаппараты и швейные машины выпускались только на военных заводах.
Важным этапом, обусловившим работу отраслей ВПК в период 1989-1990 гг., является конверсия военного производства и перевод экономики страны на рыночные отношения.
Начальным импульсом для осуществления конверсии военного производства было объявленное в конце 1988 г. в ООН решение об одностороннем сокращении военного бюджета СССР на 14,5%, закупок военной техники - на 19,5%, численности вооруженных сил на 500 тыс. человек. Масштабы и глубина конверсии установлены были Указом Президиума ВС СССР от 21.03.1989г, определившим сокращение расходов на оборонный комплекс в течение 1989-1990 гг.
Общая логика происходивших в то время в ВПК процессов была такова. В результате шагов по сокращению военных расходов и заказов на производство военной техники происходит высвобождение производственных мощностей и основных фондов, других материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Таким образом, создаются предпосылки к переключению ресурсов ВПК на мирные цели, освоению гражданской продукции и существенному наращиванию ее производства.
Хронологически конверсия ВПК совпала с процессами перехода народного хозяйства страны к рыночной экономике. Это не случайно.
Во-первых, шаги по одностороннему сокращению военной техники явились важным проявлением нового мышления в военно-политической области, в направлении разрядки международной напряженности и уменьшении конфронтации военных блоков. Во-вторых, конверсия ВПК рассматривалась как один из немногих реальных источников ресурсов для стоящих перед страной социально-экономических проблем.
Однако при планировании конверсии необходимо было учесть отечественный и зарубежный опыт в этой области, выявить преимущества и недостатки различных вариантов конверсии, реализовать первые и избежать вторых. Сейчас можно с уверенностью сказать, что это сделано не было.
Как уже говорилось, конверсия в ВПК совпала по времени с началом перехода экономики страны к рынку, а также распадом СССР. Ряд прежних органов государственного управления, связанных с планированием и обеспечением конверсии и выполнением оборонного заказа, оказались ликвидированными. От методов административно-командного управления стали переходить к экономическим, не подкрепленным конкретным механизмом их реализации.
Система перспективного планирования конверсии и развития военной техники перестала функционировать. Кроме этого, дестабилизация финансово-кредитной сферы в условиях перехода к рыночным отношениям резко усугубила положение оборонных предприятий, особенно конверсируемых. Специфические особенности и особое положение предприятий ВПК не в полной мере нашли отражение в законодательных актах Верховного Совета РФ, документах Правительства РФ и указах Президента РФ, осуществляющих концепцию перехода к рыночной экономике.
Проблема конверсии включает в себя также необходимость кадрового обеспечения конверсионных проектных структур и коммерческих предприятий, создаваемых с участием оборонных предприятий.
27 марта 2008 г. состоялось заседание военно-промышленной комиссии при правительстве России. Был рассмотрен проект стратегии развития промышленности обычных вооружений, которая является составной частью стратегии развития всего военно-промышленного комплекса России до 2020 года. Как сказал председательствовавший на заседании куратор отечественного ВПК, первый вице-премьер Сергей Иванов, «цель стратегии - формирование экономически устойчивой, развивающейся по инновационному пути промышленности, обеспечивающей не только решение задач обороны и безопасности страны, но и ее социально-экономическое развитие, в том числе для освоения внутреннего и мирового рынка высокотехнологичной продукции».
Таким образом, в обиход смело можно вновь вводить популярное в начале 1990-х годов прошлого века слово «конверсия».
В принятом на заседании документе выделены четыре основных направления развития отрасли обычных вооружений: бронетанковое вооружение и артиллерийские системы; высокоточная и ракетная техника; оптико-электронные системы; стрелковое оружие, патроны и экипировка. Помимо этого стратегия предусматривает развитие производства на оборонных предприятиях техники и оборудования для железнодорожного транспорта, медицины, легкой промышленности, топливно-энергетического, аграрного и жилищно-коммунального комплексов.