17. Состав и структура суда среднего звена

В соответствии с ч. 2 ст. 128 Конституции Российской Федерации судьи Верховного суда республики, краевого(областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Статьи 29, 30 и 42 закона о судоустройстве устанавливают, что суды среднего звена состоят из председателя, заместителей председателя, председателей судебных коллегий, судей и народных заседателей. Они действуют в составе: президиума суда; судебной коллегии по гражданским делам; судебной коллегии по уголовным делам.

Каждая из судебных коллегий возглавляется ее председателем, который является и заместителем председателя суда.

Коллегии рассматривают дела в первой инстанции и в кассационном порядке. Президиум суда рассматривает дела в порядке надзора.

При рассмотрении дела в первой инстанции судебная коллегия действует в составе: председательствующего и двух народных заседателей; коллегии из трех профессиональных судей ; суда присяжных (судья и двенадцать присяжных заседателей). При рассмотрении дела в кассационном порядке судебная коллегия действует в составе председательствующего и двух судей.

Распределение судей по коллегиям производится президиумом суда.

В судах среднего звена со значительным объемом работы каждая коллегия подразделяется на судебные составы (исходя из территориального принципа). Председатель суда назначает председателя каждого из составов, который распределяет дела для подготовки и рассмотрения между судьями данного состава и председательствует в судебных заседаниях.

Президиум суда среднего звена состоит из председателя данного суда, его заместителей и наиболее опытных и квалифицированных судей в количестве, определяемом Президентом Российской Федерации. Состав президиума суда утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и положительного заключения квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации.

Заседания президиума Верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа проводятся не реже двух раз в месяц. Они правомочны при наличии большинства членов президиума. В заседаниях участвует прокурор субъекта Российской Федерации. Решение принимается открытым голосованием большинством голосов членов президиума и подписывается председателем суда.

Наряду с рассмотрением протестов по судебным делам президиум решает организационные вопросы.

Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды в Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области и авто­номных округов занимают в системе общих судов положение судов среднего звена . Они являются непосредственно вышестоящими для народных судов и нижестоящими по отношению к Верховному Су­ду РФ.

Суды среднего звена равнозначны между собой по компетенции и положению в судебной системе, имеют широкие права по рассмотрению уголовных и гражданских дел: они выступают в качестве судов первой, кассационной и надзорной инстанций.

В качестве суда первой инстанции суды данного уровня рассматри­вают уголовные дела о преступлениях против государственной власти (кроме дел о шпионаже, отнесенных к ведению военных судов), дела об умышленном убийстве, при отягчающих обстоятельствах, изнасилова­нии при особо отягчающих обстоятельствах и некоторых других пре­ступлениях (см. ст. 36 У ПК).

Суды этого уровня при соблюдении установленных в законе усло­вий вправе принять к своему производству гражданские и уголовные дела, которые в принципе подсудны районным (городским) судам. Для “перенесения” гражданского дела в вышестоящий суд требуется согла­сие спорящих сторон. Что касается уголовных дел, то для них установ­лены несколько иные условия (см. § б главы IV учебника). Получив в порядке исключения дело из нижестоящего суда, областной или при­равненный к нему суд рассматривает его по существу с Соблюдением всех процессуальных правил и принимает соответствующее решение.

В вышестоящие суды обычно попадают дела: а) имеющие большое общественное значение; б) не получившие правильного разрешения после вторичного рассмотрения в районном (городском) суде; в) пере­данные в суды этого уровня по решению надзорных инстанций. Кроме этого суды среднего звена обязаны принять к своему производству для рассмотрения по первой инстанции гражданские и уголовные дела, связанные с государственной тайной.

Суды среднего звена, будучи вышестоящими по отношению к на­родным судам, активно участвуют в проверке законности решений, вынесенных этими судами.