Законы субъектов рф Подзаконные акты

1. Указы президента 2. Постановление и решение правительства 3. Местные подзаконные акты (например распоряжение губернатора) 4. Локальные подзаконные акты

Международные договоры и соглашения рф

Это акты подразделяющиеся: 1.рекомендательные - носят рекомендательный характер 2.ратифицированные - носят обязательный характер

Билет №26 Конституция: понятие, юридические свойства, классификации.

Конституция:

• в номинальном смысле [то, что есть]

• в юридическом смысле (правовая основа организации государства)

• в фактическом смысле

  • фактическое политическое и территориальное устройство

  • совокупность всех реально действующих правил конституционного характера

Свойства:

1. особый предмет регулирования (регулирует особо значимые для государства отношения)

2. учредительный характер (общественные отношения регулируются первично)

3. высшая юридическая сила (высшее место в иерархии источников права)

4. прямое действие (положения могу реализовываться без конкретизирующих документов)

5. демократичность

   1. содержательная (положения должны отвечать интересам большинства населения)

   2. процессуальная (порядок принятия и изменения должен учитывать волеизъявления граждан)

Виды:

1. По форме

   1. писаная (номинальная; юридическая, состоящая из одного источника; писаная часть юридической и фактической конституции)

   2. неписаная (совокупность правовых обычаев и прецедентных норм конституционного значения; неюридическая часть фактической конституции)

   3. смешанная (юридическая, которая помимо документальных источников имеет и неписаные; фактическая, включающая политические обычаи, соглашения и т.д.)

2. По составу

   1. кодифицированная (единый документальный источник права)

   2. консолидированная (объединение двух, либо большего числа источников права, формально связанных между собой)

   3. несистематизированная (набор отдельных источников права, связанных только содержательно)

3. По порядку внесения изменений

   1. гибкая (изменения вносятся обычным либо конституционным законом)

   2. жесткая (изменения вносятся по специальной усложненной процедуре)

4. По периоду действия

   1. постоянная (неопределенный срок действия)/временная

Билет №27 Закон и подзаконный акт: понятия, юридические свойства, классификации.

Закон - юридический акт, регулирующий, как правило, наиболее важные общественные отношения.

Свойства:

• первичный характер (выражает волю народа)

• высшая юридическая сила

• принимаются в особом порядке

• принимаются высшими представительными органами государства

• регулируют наиболее значимые общественные отношения

Виды:

1. Основной закон

   1. в номинальном смысле - тот, который так и называется

   2. в широком смысле - любой документальный источник права, выполняющий роль конституции

2. Конституционный закон

   1. в номинальном смысле - тот, который так и называется

   2. в юридическом смысле - регулирующий наиболее значимые отношения; выделяется по юридической силе

3. Органический закон

   1. в номинальном смысле - тот, который так и называется

   2. в широком смысле - любой закон, органически продолжающий основы государственного строя

4. Рамочный закон

   1. закон, устанавливающий общие правила, которые подлежат конкретизации в отдельных документах [в англо-саксонской системе - «скелетный закон»]

5. Кодекс

   1. документ, заменяющий значительное число источников права, с переработкой их содержания, устранением противоречий и пробелов

6. Обычный закон

7. Декрет-закон

   1. акты правительства или главы государства, которые имеют статус закона

Подзаконный акт - нормативный акт, имеющий более низкую юридическую силу, чем закон.

Свойства:

• принимаются на основе закона

• принимаются во исполнение закона

• не могут противоречить закону

Виды (по убыванию юридической силы):

• указы Президента РФ

• постановления Правительства РФ

• акты министерств и ведомств: приказы, инструкции, положения, указания, уставы, решения коллегий и др.

• акты исполнительных органов субъектов РФ: указы Президентов (в республиках); постановления глав администраций (в иных субъектах); приказы, инструкции руководителей подразделений соответствующих администраций

• акты органов местного самоуправления

• локальные нормативно-правовые акты: акты руководителей предприятий, учреждений и организаций

Билет №28 Нормативные правовые акты: понятие, специфика в сравнении с другими источниками права, классификации.Нормативно-правовой акт как форма права: понятие, классификация.

Понятие НПА

НПА это одна из форм (источников) права.

НПА это выраженные в письменной форме решения государственных органов, в которых содержатся нормы права.

Особенности НПА.

Они издаются или санкционируются ТОЛЬКО органами государства, имеют волевой характер, в них содержится государственная воля. За нарушение их наступают последствия – уголовные, гражданско-правовые, административные и др. НПА содержат общие предписания рассчитанные на многократное применение, адресованы неограниченному кругу лиц, ими охватывается широкий круг общественных отношений, действуют вне зависимости от существования конкретных правоотношений предусмотренных НПА.

Система НПА определяется конституцией и изданными на ее основе специальными законами, положениями, которые устанавливают порядок издания, изменения, отмены и дополнений НПА, органов их издающих, процедура их издания.

Классификация НПА:

НПА подразделяются:

1. по юридической силе на:

- законы;

- подзаконные акты.

2. по содержанию на:

- нормы одного содержания;

- нормы одной отрасли права;

- нормы различных отраслей права.

3. по объему и характеру действия на:

- акты общего действия (конституция, гражданский, уголовный кодекс);

- акты ограниченного действия (федеральный закон о милиции, лесной кодекс, закон о приватизации в РФ, федеральный закон оакционерных обществах);

- акты исключительного или чрезвычайного действия (о присвоении статуса свободных экономических зон, об объявлении войны, о введении чрезвычайного положения).

4. по субъектам их издающим на:

- акты законодательной власти (федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъекта РФ);

- акты исполнительной власти (указы президента, постановления правительства);

- акты судебной власти (решения, определения, приговоры).

Нормативно-правовой акт (НПА) занимает особое место среди иных источников права. Прежде всего, он является ведущим источником права в странах романо-германской правовой семьи, в том числе и в отечественной правовой системе. Кроме этого, он специально создавался для того, чтобы быть источником права, поэтому в него изначально заложены такие свойства, которые позволяют ему быть оптимальной формой права. По сравнению с другими источниками права нормативно-правовой акт имеет ряд преимуществ.

Достоинства нормативно-правового акта как источника права:

1. Нормативный акт, благодаря определенным правилам изложения, содержит точные, лаконичные формулировки правовых норм, которые исключают возможность разночтений и обеспечивают единообразие применения нормативного материала. Это качество соответствует такому свойству права как формальная определенность.

2. Нормативные акты в совокупности образуют единую систему законодательства. Каждый нормативный акт имеет свое определенное место в иерархии нормативного материала, связан с иными актами, рассчитан на комплексное применение правовых актов. Нормативные акты издаются в соответствии с потребностями той или иной отрасли права, либо же освещают определенный круг однотипных общественных отношений, т.е. соответствуют в той или иной степени системе права. Это позволяет беспрепятственно пользоваться нормативным материалом по мере необходимости, облегчает поиск нужных нормативных предписаний, помогает избегать противоречий, возможных в отдельных нормативных предписаниях. Эти качества нормативно-правового акта соответствуют такому свойству права как системность.

3. Нормативно-правовые акты могут быть быстро приняты, изменены или отменены по мере необходимости. В результате они лучше других источников права соответствуют потребностям общественного развития, более соответствуют типу и уровню общественных отношений, чем иные источники. Это качество нормативных актов называется оперативностью и соответствует такому свойству права как динамизм.

Нормативный акт является наиболее распространенным и даже первостепенным источником права для всех стран, включаемых в систему "писаного права".

Нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. Все эти акты образуют иерархическую систему, во главе которой стоит Конституция - основной закон государства, обладающий высшей юридической силой. Вообще юридическая сила акта зависит от места издавшего его органа в системе органов государства.На сегодняшний день закон является ведущим, хотя и не единственным источником права в РФ. Необходимо лишь четко определить соотношение законов и иных источников. Высшая юридическая сила закона определяет и его характеристики как источника права. Это означает, что нормы права, содержащиеся в иных правовых источниках, могут действовать и применяться только в том случае, если:

- данное отношение не урегулировано законом;

- иные источники права не противоречат закону;

- ссылка на любые другие источники права в данном случае допускается законом. При наличии всех перечисленных условий для разрешения конкретного юридического дела привлекаются нормы права, содержащиеся в иных официальных источниках. Соотношение закона и иных источников права выражается в том, что использование любых источников права, помимо закона, возможно лишь в том случае, если это разрешается законом. В противном случае используемые нормы не будут считаться правовыми, а, следовательно, и не будут иметь юридического значения.

Билет №29 Нормативные договоры: понятие, специфика в сравнении с другими источниками права, классификации.

Классификация:

1. По распределению прав и обязанностей

   1. двусторонние

   2. односторонние (у одной стороны только права, у другой - только обязанности)

2. По наличию встречного предоставления

   1. возмездные

   2. безвозмездные

3. По юридическому набору субъектов

   1. международный

   2. в рамках одного субъекта (между федерацией и ее частями)

   3. между субъектами разных федераций

4. По отраслям:

   1. гражданского

   2. административного

   3. и т.д.

Специфика:

Достоинства:

• пригодны для отношений субъектов, между которыми существует подчиненность

• учитываются интересы, по крайней мере, двух субъектов

• предполагают наличие гарантий и неизменения условий в одностороннем порядке

Недостатки:

• сфера целесообразного использования ограничена: уместен только для процессуально-равноправных субъектов

• сложность согласования волеизлияния сторон

• неполнота и нечеткость волеизъявления

Билет №30 Юридические прецеденты: понятие, специфика в сравнении с другими источниками права, классификации.

Классификация:

1. По принадлежности субъекта, принявшего решения определенной ветви власти

   1. судебные

   2. административные (квазисудебные)

2. По адресатам и степени обязательности

   1. вертикальные (решения вышестоящих органов; обязательны для нижестоящих судов)

   2. горизонтальные (решения либо самого субъекта, либо субъекта того же территориального уровня; не строго обязательны)

Специфика:

Достоинства:

• связаны с жизнью

• в процессе правообразования участвуют заинтересованные субъекты

• ясность содержания

• пользуются большим авторитетом

Недостатки:

• правила могут быть использованы в обратном порядке

• граница между правомерным и неправомерным расплывчата

• сложность подбора подходящего прецедента

• нет четкой иерархии - сложность систематизации

• сравнительно малодоступны для общего сведения

Билет №31 Правовые обычаи: понятие, специфика в сравнении с другими источниками права, классификации.

Виды:

1. По способам санкционирования

   1. ссылочные (ссылка в нормативном акте, в правоприменительном решении)

   2. соблюдаемые в деятельности государственных органов

   3. международно-признанные

   4. договорные

   5. неофициально систематизированные (через деятельность негосударственных организаций)

2. По характеру санкционирования

   1. непосредственные

   2. опосредованные

3. По сфере действия

   1. внутригосударственные (санкционированы от имени государства)

   2. международные (не требуют санкционирования)

4. По отраслям

   1. конституционно

   2. гражданско-правовые

   3. и т.д.

Специфика:

Достоинства:

• возникают естественно

• высокая стабильность

Недостатки:

• недостаточная четкость правил

• непригодны для регулирования крупных сфер общественных отношений (так как обычаи относительно простые правила)

• некритичное отношение

• недостаточная динамичность

Билет №32 Понятие и элементы системы права и системы законодательства

Система законодательства - совокупность действующих на территории государства нормативно-правовых актов.

Элементы:

• нормативно-правовые акты

• составляющие их части (разделы, главы, статьи, пункты и т.д.)

• так же выделяются: отрасли

Билет №33 Систематизация источников права: понятие, специфика кодификации, консолидации, инкорпорации.

Систематизация источников права - деятельность по упорядочиванию состава и упорядочиванию самих источников права.

Виды:

• по вертикали (построение определенной иерархии)/по горизонтали (наличие ветвей законодательства)

• кодификация (замена нескольких источников права одним; с глубокой переработкой содержания и дополнениями)

• консолидация (укрупнение источников права без глубокой переработки содержания)

• инкорпорация (логическая группировка двух или более источников права без переработки их содержания)

• учет - сбор и хранение информации об источниках права

Кодификация:

• создание кодексов

• любая замена нескольких отдельных источников права единым документом с глубокой переработкой содержания и дополнением материала

Кодификация
Цели	обеспечение целостности правового регулирования (за счет устранения пробелов) обеспечение полноты правового регулирования обеспечение единства правового регулирования устранение множественных источников права упрощение реализации правовых норм
Состав	внутренние законы международные обычаи
Характер обработки систематизированных источников	глубокая качественная переработка источников создание правовых норм
Результаты	кодексы (внутри государства) конвенции
Связь с правотворчеством	считается правотворческой деятельностью
Субъекты, осуществляющие систематизацию	создатели источников права в международном праве: субъекты не совпадают

Консолидация источников права: понятие, специфика в сравнении с другими видами систематизации источников права

Консолидация - укрупнение источников права без глубокой переработки их содержания.

Консолидация
Цели	обеспечение единства правового регулирования устранение множественности источников прав упрощение реализации
Состав	однородные источники права
Характер обработки систематизированных источников	косметические вмешательства: устранение повторов, противоречий улучшение структуры терминология
Результаты	утрата силы ранее действующих источников (не все, а только часть)
Связь с правотворчеством	считается правотворческой деятельностью
Субъекты, осуществляющие систематизацию	те же, кто и создает источники права реже - вышестоящие

Инкорпорация источников права: понятие, специфика в сравнении с другими видами систематизации источников права

Инкорпорация - логическая группировка содержания двух или более источников права без переработки их содержания.

Инкорпорация
Цели	облегчение доступа к правовой информации облегчение использования получение прибыли
Состав	любой
Характер обработки систематизированных источников	простое воспроизведение подготовка чистой действующей редакции [Критерии группировки:] алфавитный предметный по уровню юридической силы по хронологии географический и т.д.
Результаты	публикация отдельных источников прав публикация сборников, выдержек создание и обновление электронных баз данных
Связь с правотворчеством	не считается правотворчеством
Субъекты, осуществляющие систематизацию	любые

Билет №34 Понятие правовой системы. Правовые семьи: понятие, основные признаки, основные семьи и их особенности. Специфика российской правовой системы.