- •§ 1. Соционормативная культура первобытности
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 35
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 37
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 39
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 41
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 45
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1- Условия и предпосылки генезиса права 51
- •§ 2. Формирование нормативно-регулятивной системы права
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государе?
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 53
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 55
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1- Условия и предпосылки генезиса права 57
- •Глава 1- Условия и предпосылки генезиса права 59
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства!
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 65
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 69
- •Глава 2. Ранние формы права и государства
- •§ 1. Проблема догосударственного права
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 73
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 75
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 77
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 79
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 81
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 2. Ранние формы права и государства . 85
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 89
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 2. Ранние формы права и государства
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •§ 2. Формы раннего права и государства
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 103
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 105
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 107
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 111
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 115
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 127
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 131
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 133
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Глава 1. Основные концепции правопонимания
- •§ 1. Типология правопонимания
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •§ 2. Легизм
- •Глава 1. Основные концепции правопонимания 143
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •§ 3. Юснатурализм
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Глава 1- Основные концепции правопонимания 151
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность праВа
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Глава 1- Основные концепции правопонимания 155
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Глава 1. Основные концепции правопонимания 159
- •160 Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •§ 4. Юридический либертаризм
- •Глава 1. Основные концепции правопонимания 163
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность праВа
- •Глава 1. Основные концепции правопонимания 165
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность пра8.
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность праа.
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •§ 5. Специфика правовой регуляции в контексте либертарного правопонимания
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность npas
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Глава 2. Сущность, понятие и ценность права:
- •§ 1. Сущность и понятие права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Глава 2. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность праВа
- •§ 2. Юридическая онтология, гносеология и аксиология
- •Глава 2. Сущность, понятие и ценность права 195
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность npag»
- •Глава 2. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность пра8а
- •Раздел IV. Право и права человека в нормативной системе общества
- •Глава 1. Право в системе социального регулирования
- •§ 1. Понятие социальной нормы
- •200 Раздел IV. Право и права человека в нормативной системе общества
- •§ 2. Правовые и политические нормы
- •202 Раздел IV. Право и права человека в нормативной системе общества
- •204 Раздел IV. Право и права человека в нормативной системе общества
- •§ 3. Правовые и моральные нормы
- •206 Раздел IV. Право и права человека в нормативной системе общества
- •Глава 1. Право в системе социального регулирования 211
- •212 Раздел IV. Право и права человека в нормативной системе общества
- •§ 4. Право и религия
- •Глава 2. Права человека: сущность, понятие, нормативная форма
- •§ 1. Права человека как нормативная форма взаимодействия индивидов
- •Глава 2. Права человека: сущность, понятие, нормативная форма 223
- •Глава 2. Права человека: сущность, понятие, нормативная форма 225
- •§ 2. Правовой статус: понятие и структура
- •226 Раздел IV. Право и права человека в нормативной системе общества
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Глава 1. Позитивное право и социальный процесс его формирования
- •§ 1. Прагматические основы существования позитивного права
- •Глава 1- Позитивное право и социальный процесс его формирования 235
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •§ 2. Теоретические основы понятия "позитивное право"
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •§ 3. Понятие социального процесса формирования позитивного права
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Раздел V. Позитивное право: система и
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Глава 2. Нормы права
- •§ 1. Понятие и признаки правовых норм
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорц
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Раздел V. Позитивное право: система и категор
- •§ 2. Социальное бытие правовых норм
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •§ 3. Структура правовых норм
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорщ,
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорИй
- •§ 4. Виды правовых норм
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Глава 2. Нормы права
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорщ,
- •Глава 3. Источники права
- •§ 1. Понятие и система источников права
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Глава 3. Источники права
- •§ 2. Обычай
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •§ 3. Судебный прецедент и судебная практика
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •272 Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •§ 4. Нормативно-правовые акты
- •274 Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •§ 5. Другие незаконодательные источники права
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорй
- •Глава 4. Основные правовые системы прошлого и современности
- •§ 1. Понятие и классификация правовых систем
- •Раздел V. Позитивное право: система и категопм
- •§ 2. Правовые системы европейского типа
- •Раздел V. Позитивное право: система и категоп
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорц,.
- •§ 3. Правовые системы традиционного типа
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорий
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •300 Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •302 Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорйй
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Глава 5. Правотворчество
- •§ 1. Понятие правотворчества и его принципы. Правотворчество и формирование права
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорй и
- •§ 2. Виды правотворческой деятельности в Российской Федерации
- •§ 3. Основные стадии правотворческого процесса
- •Раздел V. Позитивное право: система и
- •Раздел V. Позитивное право: система и
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Глава 5. Правотворчество 321
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •§ 4. Законодательная техника
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори,.
- •Глава 6. Система права и система законодательства
- •§ 1. Основные системные понятия в теории и практике позитивного права
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Глава 6. Система права и система законодательства
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорц,,
- •§ 2. Структура системы права и законодательства
- •Раздел V. Позитивное право: система и категору;
- •§ 3. Система права и система законодательства: единство или различие?
- •Раздел V. Позитивное право: система и категор
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорц
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Глава 6. Система права и система законодательства 339
- •§ 4. Система права и система законодательства Российской Федерации
- •340 Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Глава 6. Система права и система законодательства 345
- •Раздел V. Позитивное право: система и категоъи
- •Глава 7. Систематизация законодательства
- •§ 1. Понятие систематизации законодательства
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •§ 2. Учет нормативных актов
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •§ 3. Инкорпорация законодательства
- •Раздел V. Позитивное право: система и
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •§ 4. Консолидация законодательства
- •§ 5. Кодификация законодательства
- •Раздел V. Позитивное право: система и категор
- •Глава 8. Правовые отношения
- •§ 1. Понятие правовых отношений и их основные виды
- •Раздел V. Позитивное право: система и категст
- •Раздел V. Позитивное право: система и
- •Раздел V. Позитивное право: система и
- •Раздел V. Позитивное право: система и
- •§ 2. Субъекты права и участники правоотношений
- •Раздел V. Позитивное право: система и категоп
- •Раздел V. Позитивное право: система и категов
- •§ 3. Содержание правоотношения
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •§ 4. Юридические факты
- •Глава 8. Правовые отношения
- •Раздел V. Позитивное право: система и категогц,
- •Глава 8. Правовые отношения 381
- •§ 5. Объекты правоотношений
- •Глава 9. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание
- •§ 1. Понятие правосознания
- •Раздел V. Позитивное право: система и категопи
- •Глава 9. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание 387 § 2. Правосознание в дореволюционной России
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорц
- •Раздел V. Позитивное право: система и
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •§ 3. Социалистическое правосознание
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Глава 9. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание 395
- •Раздел V. Позитивное право: система и категопг,
- •§ 4. Кризис современного правосознания
- •Раздел V. Позитивное право: система и катего
- •Раздел V. Позитивное право: система и категоп
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Глава 9. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание 403
- •Раздел V. Позитивное право: система и категов
- •§ 5. Правовая культура и правовое воспитание
- •Раздел V. Позитивное право: система и категопи
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Глава 9. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание 413
- •Раздел VI. Действие права Глава 1. Действие права и формы его реализации
- •§ 1. Понятие действия права
- •Глава 1. Действие права и формы его реализации 415
- •Раздел VI. Действие
- •§ 2. Реализация права — общецивилизованный путь к правопорядку
- •Раздел VI. Действие прЭВа
- •§ 3. Реализация права в законодательной деятельности и подзаконном нормотворчестве
- •Раздел VI. Действие праВа
- •§ 4. Реализация закона, ее формы и методы обеспечения
- •Раздел VI. Действие
- •§ 5. Правоприменение как особая форма реализации права
- •Глава 1. Действие права и формы его реализации 425
- •Раздел VI. Действие
- •§ 6. Реализация права при пробелах в законодательстве
- •Раздел VI. Действие права
- •§ 7. Правоприменительный акт
- •Глава 2. Пробелы в праве и их восполнение
- •§ 1. Понятие пробелов в праве, их виды и причины появления
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие
- •Глава 2. Пробелы в праве и их восполнение
- •§ 2. Отграничение пробелов от смежных правовых явлений
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие гграв
- •§ 3. Восполнение пробелов
- •Раздел VI. Действие
- •Глава 3. Толкование права
- •§ 1. Понятие толкования права
- •Раздел VI. Действие
- •§ 2. Объем и способы толкования
- •Глава 3. Толкование права 445
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие
- •Глава 3. Толкование права 451
- •§ 3. Официальные и неофициальные толкования
- •Раздел VI. Действие правд
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие
- •§ 4. Нормативное и казуальное толкование
- •Раздел VI. Действие прав.
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие
- •Глава 4. Законность и правопорядок
- •§ 1. Понятие законности, ее место в жизни общества
- •Раздел VI. Действие Права
- •Раздел VI. Действие
- •§ 2. Гарантии законности
- •Раздел VI. Действие
- •§ 3. Законность и целесообразность
- •§ 4. О единстве законности
- •§ 5. Правовой порядок
- •Глава 4. Законность и правопорядок 475
- •Раздел VI. Действие
- •Глава 5. Правонарушение и юридическая ответственность
- •§ 1. Понятие, виды и причины правонарушений
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие права
- •§ 2. Юридический состав правонарушения
- •Глава 5. Правонарушение и юридическая ответственность 485
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие права
- •§ 3. Понятие и виды юридической ответственности
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие
- •Глава 5. Правонарушение и юридическая ответственность 495
- •Раздел VI. Действие
- •§ 4. Основания и принципы юридической ответственности
- •Глава 6. Эффективность действия права
- •§ 1. Понятие эффективности права
- •Глава 6. Эффективность действия права 501
- •Глава 6. Эффективность действия права 503
- •Глава 6. Эффективность действия права
- •Раздел VI. Действие права
- •Глава 6. Эффективность действия права
- •§ 2. Методы изучения эффективности права
- •Глава 6. Эффективность действия права 509
- •Раздел VI. Действие права
- •Глава 6. Эффективность действия права 511
- •Раздел VI. Действие
- •§ 3. Современное российское законодательство: основные слагаемые эффективности
- •Глава 6. Эффективность действия права 513
- •Раздел VI. Действие права
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •Глава 1. Сущность и понятие государства
- •§ 1. Феномен государства: уровни рассмотрения
- •Глава 1. Сущность и понятие государства
- •§ 2. Публичная политическая власть
- •§ 3. Социологическая концепция государства
- •§ 4. Легистская концепция государства
- •Глава 1. Сущность и понятие государства 529
- •Глава 1. Сущность и понятие государства 531
- •§ 5. Понятие государства в современной либертарной теории
- •Глава 1. Сущность и понятие государства 533
- •Глава 1. Сущность и понятие государства 537
- •Глава 1. Сущность и понятие государства
- •Глава 2. Элементы государства
- •§ 1. "Теория трех элементов"
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура,
- •§ 2. Субстанциональный элемент государства
- •§ 3. Территориальный элемент государства
- •Глава 2. Элементы государства 553
- •Глава 2. Элементы государства 555
- •§ 4. Институциональный элемент государства
- •Глава 2. Элементы государства 561
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти
- •§ 1. Понятие аппарата (механизма) государственной власти
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти
- •§ 2. Организационная структура аппарата государственной власти
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти , 571
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти
- •§ 3. Разделение властей как надлежащая правовая форма организации аппарата государственной власти
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти
- •Раздел VII Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти
- •§ 4. Законодательная власть
- •§ 5. Исполнительная власть
- •§ 6. Судебная власть
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура,
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти 589
- •Глава 4. Форма государства
- •§ 1. Понятие формы государства
- •§ 2. Форма правления
- •Глава 4. Форма государства
- •Глава 4. Форма государства 599
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура,
- •Глава 4. Форма государства 601
- •Раздел VII Государство: сущность, понятие, структура,
- •Раздел VII Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •Глава 4. Форма государства
- •§ 3. Государственный (политический) режим
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •Глава 4. Форма государства
- •Глава 4. Форма государства
- •Глава 4. Форма государства 615
- •Глава 4. Форма государства
- •§ 4. Территориальное устройство государства
- •Глава 4. Форма государства
- •Глава 4. Форма государства
- •Глава 4. Форма государства
- •Глава 4. Форма государства
- •Глава 5. Функции государства
- •§ 1. Гражданское общество и государство
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура, фу
- •Глава 5. Функции государства
- •§ 2. Функции и задачи государства
- •§ 3. Минимальные функции государства
- •Глава 5. Функции государства
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •§ 4. Пределы государственного вмешательства в сферу гражданского общества
- •Глава 5. Функции государства 633
- •Раздел VII Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •Глава 5. Функции государства
- •Глава 5. Функции государства 637
- •Глава 5. Функции государства
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •§ 5. Патерналистские функции государства
- •Глава 5. Функции государства
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность
- •§ 1. Античные идеи
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 645
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 647
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 649
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 655
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 659
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 661
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность
- •§ 2. Политико-правовая мысль Средневековья
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 667
- •§ 3. Концепции Нового и Новейшего времени
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 669
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 671
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 673
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность
- •§ 4. Основные итоги
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 677
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России
- •§ 1. Общая характеристика
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России 681
- •§ 2. Конституционная концепция естественных прав человека
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России 685
- •§ 3. Правовой закон
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России 687
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •§ 4. Разделение властей
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России 689
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России 691
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России 693
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •§ 5. Направления совершенствования конституционной модели
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России 695
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 3. Социальное правовое государство
- •§ 1. Причины и условия формирования социального государства
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 3. Социальное правовое государство
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 3. Социальное правовое государство
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 3. Социальное правовое государство
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 3. Социальное правовое государство
- •Глава 3. Социальное правовое государство
- •Глава 3. Социальное правовое государство
- •§ 2. Пути формирования социального государства
- •Глава 3. Социальное правовое государство
- •Глава 3. Социальное правовое государство 713
- •Раздел IX. Теоретические проблемы
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право
- •§ 1. Государство и право
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 715
- •Раздел IX. Проблемы постсоциалистического развития в России
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 717
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 719
- •§ 2. Государство и гражданское общество
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 721
- •Раздел IX. Проблемы постсоциалистического развития в России
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 723
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 725
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 727
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 729
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 731
- •§ 3. Форма постсоветского государства
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 733
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 735
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 737
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 739
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 741
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в современной России
- •§ 1. Право и многопартийность
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 743
- •§ 2. Первые шаги правовой регуляции российской многопартийности
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 745
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 747
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 749
- •§ 3. Постсоветский период развития российской многопартийности
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 751
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 753
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 755
- •§ 4. Законодательство о политических объединениях: состояние и основные направления развития
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 757
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 759
- •Раздел IX. Проблемы постсоциалистического развития в России
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России
- •§ 5. Итоги и перспективы развития многопартийности в России
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 765
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 767
- •Глава 3. Общественное мнение и право
- •§ 1. Понятие общественного мнения
- •Глава 3. Общественное мнение и право 769
- •§ 2. Становление общественного мнения как института гражданского общества
- •Глава 3. Общественное мнение и право 771
- •Глава 3. Общественное мнение и право
- •Глава 3. Общественное мнение и право 775
- •§ 3. Общественное мнение как объект правового регулирования
- •Глава 3. Общественное мнение и право 777
- •Глава 3. Общественное мнение и право 779
- •§ 4. Законодатель и общественное мнение
- •Раздел IX. Проблемы постсоциалистического развития в России
- •Глава 3. Общественное мнение и право 781
- •Глава 3. Общественное мнение и право 783
- •Глава 3. Общественное мнение и право
- •Глава 3. Общественное мнение и право 787
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества, права и государства
- •§ 1. Проблемы постсоциалистического пути к праву и государству
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 789
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 793
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 797
- •§ 2. Концепция цивилитарного общества, права и государства
- •Раздел IX. Проблемы постсоциалистического развития в России
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 799
- •Раздел IX. Проблемы постсоциалистического развития в России
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 801
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 803
- •§ 3. Цивилитарное право как новая ступень
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 807
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 809
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 811
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества
- •101990, Москва, Колпачный пер., 9а
Глава 3. Социальное правовое государство
707
неизбежно я те сферы, которые раньше находились вне пределов его деятельности. Как правильно отмечает Г. Вольман, высокий уровень социального обеспечения граждан требует "больше государства"1.
Не вступает ли возрастание роли государства в противоречие с первоначальным замыслом правового государства как образования, отстраненного от экономики и ограничивающегося ролью "ночного сторожа", наделенного лишь охранительными функциями по отношению к свободе индивида? Не является ли возникновение социальных функций государства, которые упорядочивают экономические отношения с целью устранения резких неравенств, отрицанием самой сущности правового государства?
На наш взгляд, следует исходить при ответе на данный вопрос из сущности правового государства в единстве всех его признаков — приоритета прав человека, построения государственной и общественной, жизни на принципах права, разделения властей, взаимной ответственности индивида и государства. "Новое поколение" прав человека включается в систему приоритетов государства, обязывает его предпринимать меры по обеспечению этих прав, оказывать воздействие на экономические процессы на основе принципов права. Обогащение каталога прав человека дает импульс развитию новых его функций, новых направлений его деятельности. В этом и состоит приоритет прав человека как системообразующего признака правового и социального государства, как главного ориентира его деятельности. Социальное реформирование — это новая стадия развития правового государства, стремление преодолеть резкую поляризацию различных слоев общества, гуманизировать социальные условия жизни.
Следует подчеркнуть, что социальная деятельность государства, хотя и в ограниченном объеме, началась значительно раньше возникновения понятий "социальное государство", "государство всеобщего благоденствия". Это справедливо отмечает Е. Шмидт-Асман: "Реальная практика деятельности государства XIX столетия была менее сдержанной, чем этого требовала его модель. В повседневной управленческой деятельности либеральное правовое государство не отбрасывало традиций государства благоденствия; здесь тоже выдвигались и ставились новые задачи регулирования общественных процессов, например, в градостроительстве или пенсионном обеспечении"2.
1 См.: Вольман Г. Чем объяснить стабильность политического и экономического развития Федеративной Республики Германии // Государство и право. 1992. № 11. С. 134.
2 Государственное право Германии. Т. 1. М., 1994. С. 59.
708 Раздел VIII. Правовое государство
Поэтому правовое и социальное государство — это не антитезы, а диалектика развития государства, признающего приоритет прав человека и определяющего в соответствии с этим направлением формы и методы деятельности. Становление социального государства — длительный процесс, очень сложный и противоречивый. Удерживать его в определенных правовых границах, не ущемляя свободы одних и не снимая ответственности за свою судьбу с других, помогают уже сформировавшиеся и вошедшие в реальную практику принципы правового государства. На их основе возможна дальнейшая гуманизация государства и общества.
Начальная стадия развития социального государства — ответственность за предоставление каждому гражданину прожиточного минимума. Так, в Германии законодательство о бедных с середины XVIII в. обязывало общины оказывать все большую помощь нуждающимся. В XIX в. эта ответственность переместилась с коммунального уровня на общегосударственный. В Кодексе социальных законов ФРГ (§ 9 Общей части) указывается, что каждый, кто не в силах самостоятельно добывать себе средства к существованию и не получает при этом никакой посторонней помощи, имеет право на личную и материальную поддержку, которая соответствует его специфическим потребностям, побуждает к самопомощи, обеспечивает участие в общественной жизни, гарантирует достойное человека существование.
Обязанность государства обеспечить достойный уровень жизни каждому находит практическое воплощение в высоких объемах социальных расходов развитых современных государств. Доля социальных расходов в Швеции, США и Великобритании составляет 1/5 ВНП, в ФРГ и Италии — 1/4. Такой уровень социальных расходов, позволяющий реализовать социальное обеспечение, дополнительные пособия по безработице, право на получение образования, жилье, доступ к ценностям культуры, должен опираться на высокоразвитую экономику, принципы права и справедливости, стремление к гармонизации общественных отношений и устранение резких неравенств. Однако даже эти условия не обеспечивают социального благоденствия всех граждан. Процесс развития социального государства — это не однолинейное поступательное движение к поставленной цели — обеспечению достойного уровня жизни граждан. Это сложное и противоречивое развитие социальной политики, в котором есть свои успехи и неудачи, взлеты и падения. На уровень социальности государства немалое внимание оказывают политическая ориентация правитель-