Лекции писала Лосева Т.И. 699 гр.

Гражданский процесс

Влада Васильевна Ожередова

ПН 10:35 143(1)

23.09 12:25 - ГПП

Вилисов Артем – с 4й недели. Практикум электронный

Консультации: четверг 14:00 204(4)

Литература:

Г.Л. Осокина «Гражданский процесс»

Треушников, Велхов, Ярков, Шакарян.

Комментарии – официальный.

ГПК 1.01.12, НК.

Лекция №1

Предмет. Метод.

Предмет – обособленная группа общественных отношений. Две теории в отношении ГПП:

Профессор Зейдер – два подхода – узкий и широкий.

Узкий – предполагает включение в предмет ГПП, тех общественных отношений, которые складываются при рассмотрении и разрешении дел СОЮ.

Широкий – предполагает включение в предмет ГПП, отношений складывающихся при рассмотрении и разрешении дел СОЮ, АС и третейскими судами.

Основу первого подхода составляет тезис: «предмет отрасли ГПП определяется природой того юрисдикционного органа, где рассматривается дело». Недостаток: то, каким органом будет рассматриваться дело, определяется государством, и подведомственность может измениться. В широком подходе критерием является характер норм, которые подлежат применению юрисдикционным органом.

Т.О. широкий подход наиболее правильный.

Преимущество широкого подхода: суть рассмотрения дел в судах

1.одинаковый предмет деятельности

2.у всех юрисдикционных органов одинаковая цель, т.е. защита нарушенных Sх прав и законных интересов

3.одинаковые принципы, определяющие общие начала их деятельности

4.близкие по своей природе процессуальные институты (иск/обжалование)

Т.О. ГПП – это система гражданских процессуальных норм, регулирующих общественные отношения с участием СОЮ, АС и третейских судов, возникающих по поводу применения норм гражданского, семейного, трудового, жилищного и иных родственных им отраслей права с целью защиты и охраны нарушенных Sх прав и законных интересов участников материальных отношений.

Нормы:

1.регламентирующие рассмотрение дел в СОЮ

2.регламентирующие рассмотрение дел в АС

3.регламентирующие рассмотрение дел в третейских судах

МЕТОД.

- это система приемов и способов, необходимых для воздействия на общественные отношения входящие в предмет ГПП.

Значение состоит в том, что с использованием определенных средств воздействия государство старается добиться желаемого для него поведения участников процессуальных отношений.

Метод – императивно-диспозитивный.

Дуализм в ГПП состоит в следующем:

1.правосудие – это форма реализации власти. В этом проявляется его публичность. Деятельность судов осуществляется лицами наделенными властными полномочиями, имеющие право давать указания обязательного характера с ответственностью за их неисполнение.

2.ГПП в первую очередь направлено на защиту Sх прав и законных интересов участников частных правовых отношений.

Диспозитивность метода гражданского процессуального права определяется тем, что основу процессуальных прав и обязан­ностей сторон составляют нормы материальных отраслей права (гражданско­го, семейного и др.), в которых стороны юридически равны и где предполагается свобода их распорядительных действий.

Признаки ГПП метода проявляются в четырех элементах:

-в правовом положении Sв регулируемых отношений, т.е. Sты отношений регулируемых ГПП находятся между собой в отношении власти и подчинения. Отношения с вертикальной структурой, в которой властным Sм выступает суд.

-в характере юр.фактов, выступающих в качестве оснований возникновения, изменения и прекращения процессуальных отношений, т.е. в основании возникновения, изменения и прекращения процессуальных отношений всегда лежат такие юр.факты как действия. Действия сторон как участников процесса: именно по их инициативе ГППО возникают, изменяются и прекращаются.

-в характере и содержании гражданских процессуальных ПиО, т.е. носитель властных полномочий суд или пристав и остальные Sты подчиняются его распоряжению. Носит императивный характер.

-в характере процессуальных санкций, т.е. мера ответственности – финансовые санкции (штраф), принудительный привод, отмена судебного акта.

ИСТОЧНИКИ.

Две группы:

Общие и специальные.

Общие: те нпа, которые регулируют общественные отношения с участием СОЮ, АС, третейских судов.

Специальные – это нпа, которые регламентируют производство по делам только в одной из систем судов.

К общим относится:

КРФ ст.120-123

Международные договоры РФ. Многосторонние и двусторонние. Большая часть – относится к правовой помощи между г-ми. Гаагская конвенция 1965г. Гаагская конвенция 1954г. Минская конвенция оказания правовой помощи, и т.п. Правовая помощь заключается в том, что процессы приобретают иностранный элемент.

ФКЗ/ФЗ

Специальные источники:

ГПК РФ.

ГПК регламентирует общие положения процесса: принципы, виды, прохождение дела по стадиям, содержит нормы регламентирующих дела с иностранным элементом.

ФКЗ «о СОЮ»

ФЗ «о судебных приставах», ФЗ «об исполнительном производстве»

ФЗ «о защите прав потребителей»

ФЗ «о мировых судьях» и «о военных судах»

ДЕЙСТВИЕ НОРМ ГПП В ПРОСТРАНСТВЕ И ВО ВРЕМЕНИ.

Нормы процессуального права без особых указаний действуют на всей территории РФ, не имеют обратной силы и применяются к тем отношениям, которые возникли после вступления НПА в действие.

ДЕЙСТВИЕ ПО КРУГУ ЛИЦ.

Действует на всех лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде вне зависимости от их гражданства или отсутствия такового. ИСКЛ: могут быть введены в качестве ответных мер в отношении граждан иностранных государств (реторсы) и могут быть предоставлены Sм со специальным статусом (дипломатическим).

Т.Е. вызов в суд для всех обязательный.

РОЛЬ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ В ГПП

Сама судебная практика не признается источником права. К судебной практике следует относить практику применения законодательства судами низших звений судебной системы обобщенных в определенной форме, так же решения высших суд.органов по конкретным делам и обобщение практики применения норм права, сделанные высшими судебными органами.

Лекция №2

Гражданское судопроизводство: понятие, задачи, виды.

ГСП – это урегулированный нормами ГПК и иными ФЗ порядок рассмотрения и разрешения СОЮ гражданских дел. Т.е. ГСП – такое правоотношение, которое возникает в связи и по поводу рассмотрения конкретного гражданского дела.

Оно регулируется КРФ, ФКЗ «о с/с», ГПК, и иными ФЗ; судопроизводство у мировых судей регулируется также ФЗ «о мировых судьях».

Задачи.

-Согласно ст.2 ГПК основными задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение гражданских дел. Правильное – это разрешение гражданского дела СОЮ, вынесение судебного решения и иных процессуальных актов в полном соответствии с материальным и процессуальным законом, т.е. все проц.док-ты должны быть законными и обоснованными. Своевременное – это рассмотрение дел в строго установленные ФЗ сроки (ст.154 ГПК гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом по истечении 2х месяцев – со дня поступления заявления в суд; один месяц – мировыми судьями со дня принятия заявления).NB!!

Ч.2 ст. 154 устанавливает и сокращенные сроки рассмотрения дела – восстановление на работе, взыскание алиментов – 1мес.

-укрепление законности и правопорядка. Путем ГСП выносятся судебные решения и иные акты, что способствует укреплению законности, ибо посредством решений и иных актов устраняются правовые коллизии в процессе правоприменения.

В процессе правоприменения происходит предупреждение правонарушений путем вынесения решений, а так же так называемых частных определений суда (ст.226 ГПК), в случае если в ходе судебного разбирательства судом будет установлено нарушение законности, либо в действиях стороны и других участников процесса будут обнаружены признаки преступления; вынося частное определение, суд тем самым осуществляет профилактическую предупредительную работу.

ВИДЫ ГСП

- это особый порядок (процедура) рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел. Особенности рассмотрения той или иной категории всегда обусловлены материально-правовой природой конкретного гражданского дела.

Материально-правовой характер юридических дел который определяет специфику рассмотрения проявляется в двух объективных критериях:

1.в структуре правовых связей между субъектами спорного правоотношения (структура – горизонтальные, когда S= и вертикальные, когда отношения не=)

2.наличие или отсутствие спора о праве (законном интересе)

С т.з. критериев, указанных выше, ГСП включает в себя 4 процедуры (вида СП):

-исковое производство

-приказное производство

-производство по делам возникающим из публичных правоотношений

-особое производство

Исковое производство.

В его рамках рассматривается большинство гражданских дел; типичная форма жизни гражданского и родственных ему отраслей материального права.

В рамках искового производства рассматриваются дела, участники спорного правоотношения которых состоят между собой в горизонтальных правоотношения, а так же всегда присутствует спор о праве. Характеристика:

-наличие спора о праве, который должен разрешить суд

-равенство Sв спора (истец-ответчик)

-предмет защиты – нарушенное или оспоренное право, либо охраняемый законом интерес

-данный вид ГСП возбуждается исключительно путем подачи в суд особого процессуального документа – искового заявления, которое должно отвечать требованиям ст.131-132 ГПК

В порядке искового производства в настоящее время рассматривается основная часть гражданских дел.

Приказное производство (ст.121-130)

В отличие от искового, публичного, особого происходит без судебного разбирательства, без вызова участников в суд, без заслушивания их объяснений по делу (ч.2ст.1266 ГПК).

Стороны приказного производства – взыскатель и должник. Это упрощенная процедура рассмотрения мировым судьей гражданских дел по требованию взыскателя о взыскании денежной суммы либо об истребовании имущества только движимого от должника с целью защиты бесспорного права взыскателя путем выдачи судебного приказа, который обладает силой исполнительного документа (ч.2 ст.121 ГПК). Характеризуется:

-бесспорность Sго права, которое подлежит защите

-обязательно доказать факт нарушения этого права именно должником

-размер причиненного ущерба

-наличие вины должника в нарушении права

Приказное производство называют документарным.

Судебный приказ выносится только по требованиям ст.122 ГПК!!

Статья 122. Требования, по которым выдается судебный приказ

Судебный приказ выдается, если:

требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

заявлено органом внутренних дел требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.

Публичное производство.

Характеризуется:

-S спорного правоотношения в отношении субординации.

Перечень категорий дел, которые подлежат рассмотрению в публичном производстве ст.245

Статья 245. Дела, возникающие из публичных правоотношений

Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:

по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;

по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

по заявлениям о временном размещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемого Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии), в предназначенном для этого специальном учреждении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - специальное учреждение);

по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений;

иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

Особое производство.

Особенность данного вида заключается в том, что суд не рассматривает спора о Sм праве; поэтому – «бесспорное» производство.

Если нет спора о праве, значит нет спорящих сторон (Лица именуются – заявитель и иные заинтересованные лица). Оно возбуждается путем заявления. В порядке особого производства рассматриваются категории дел указанных в ст. 262

Статья 262. Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства

1. В порядке особого производства суд рассматривает дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

2. Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

Перечень этой статьи не безупречен. Косячно:

О принудительной госпитализации в псих.стационар.

О признании гражданина ограниченно дееспособным/недееспособным.

Дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях либо об отказе в их совершении.

Некоторые авторы выделяют в отдельные виды такие производства как:

-по делам об оспаривании решений третейского суда

-по делам, которые возникают из исполнительного производства (приставы)

-заочное производство

Стадии гражданского судопроизводства

-это строго определенный этап в развитии процесса по конкретному юридическому делу, представляет собой совокупность последовательно совершаемых процессуальных действий, которые направлены на решение конкретной процессуальной задачи.

В основе разграничения всего процесса на отдельные стадии лежат такие критерии как:

-конкретная цель процессуальной деятельности

-Sй состав и содержание

-правовые последствия

Исходя из этих критериев выделяют след-е стадии:

1.производство по делу в суде 1й инстанции

=возбуждение гражданского дела

=подготовка дела к судебному разбирательству

=судебное разбирательство

2.производство в суде апелляционной инстанции

3.производство в суде кассационной инстанции

4.производство в суде надзорной инстанции

5.пересмотр по ВОО или новым обстоятельствам

6.исполнительное производство* некоторые авторы не выделяют исполнительное производство как отдельную стадию, аргументируя это тем, что в рамках исполнительного производства происходит исполнение не только судебных актов; а так же производство не всех дел заканчивается этой стадией.

Вопрос о количестве стадий - дискуссионный

Возбуждение гражданского дела, подготовка его к разбирательству, такие элементы, которые присущи любой стадии ГПП и их следует рассматривать как этапы (стадии) в развитии конкретного процесса. Главная особенность стадий – это способность их самостоятельного автономного существования без обязательного перехода от одной стадии к другой. Т.е. гражданское дело не обязательно должно пройти весь цикл стадий; возможны различные комбинации этих стадий в зависимости от обстоятельств дела, инициативы лиц.

Гражданско-процессуальная форма: сущность и значение.

-это урегулированный нормами ГПП порядок (процедура) процессуальной деятельности по рассмотрению и разрешению гражданских дел. Поведение участников процесса строго регламентировано. Сущность ГП-формы заключается в том, что ГПП жестко и детально регламентирует поведение участников с т.з.:

1.конкретного содержания поведения участников (можно/нельзя)

2.логической последовательности процессуальных без/действий

3.времени и места совершения конкретных процессуальных действий

НАПР: только истец вправе изменить предмет и основание иска ст.39 ГПК

НАПР: Прежде чем приступить к рассмотрению дела по существу судья должен возбудить производство по делу и провести подготовку

НАПР: все нормы о подсудности, все нормы о процессуальных сроках.

Необходимо различать две части процессуальной формы:

-устная – это форма (регламент) процессуального поведения, т.е. порядок и логическая последовательность совершения или не совершения процессуальных без/действий.

-письменная – это порядок документального оформления процессуального поведения участников. Она предусматривает:

=состав реквизитов процессуальных документов (исковые, решения, апелляционные/кассационные жалобы и т.п.)

=последовательность изложения их и порядок расположения в процессуальном документе

=требования, предъявляемые к содержанию документа

=предусмотренные законом правовые последствия не соблюдения порядка документального оформления поведения участников