11.Россия в xvIв. Правление Ивана Грозного.

В декабре 1533 г. неожиданно скончался Василий III. При малолетнем наследнике престола, трехлетнем Иване, по завещанию создавался опекунский совет. Через некоторое время фактической правительницей становится вторая жена Василия III - Елена Васильевна Глинская. В правление Елены Глинской был проведен ряд реформ, в целом продолжавших политику прежних великих князей. К этому времени относится начало важнейшей реформы местного управления - губной реформы. Губные старосты становились судебными исполнителями. Губные старосты также были выборными лицами из местных дворян. В помощь им избирались старосты, сотские и "лучшие люди" из крестьян и посадских людей. Валяное значение имела также денежная реформа. Кроме того, правительство Елены Глинской проводит мероприятия по укреплению армии, строительству новых и реорганизации старых крепостей.

Ее правление проходит почти в непрерывных мятежах различных княжеско-боярских группировок, жертвой которой позже стала и она сама (отравили).

После этого власть переходит к боярским группировкам Шуйских и Бельских. Начинается период боярского правления (1538-1547), но бесконечная борьба за власть сводила на нет все их усилия и в итоге привела к устранению их самих. Шуйских и Бельских в 1544-1547 гг. сменяют Глинские.

16 января впервые в русской истории состоялось венчание на царство бывшего до этого великим князем Ивана IV. Ряд крупных пожаров в Москве весной - летом 1547 г. прерывают столь торжественно начавшееся царствование Ивана IV. В бедствиях обвинили стоящих у власти Глинских. После вечевого сбора горожане двинулись в Кремль и потребовали выдачи Глинских.

Однако выступления 1547 г. лишь подчеркнули необходимость дальнейших преобразований. После ряда новых начинаний рубежа XV-XVI вв. и продолжения их в 30-40-х годах XVI в. страна была подготовлена к проведению более масштабных реформ.

Планы переустройства России вынашивала небольшая группа людей, окружавших в то время Ивана IV. Среди них был дворянин Алексей Федорович Адашев. Он становится, по сути, руководителем правительства, названного впоследствии Андреем Курбским "Избранной Радой". С именем Алексея Адашева связаны все последующие реформы, а также успехи внешней политики России в середине XVI в.

К февралю 1549 г. относится начало деятельности на Руси Земских соборов - сословно-представительных органов. Было принято решение о создании нового правового кодекса - Судебника. В Судебнике 1550 г. из 100 статей большая часть посвящена вопросам управления и суда. Следующим шагом явилась прямая ликвидация в 1551-1552 гг. наместничьего управления в отдельных областях. А в 1555-1556 гг. приговором царя "о кормлениях" наместничье управление отменялось в общегосударственном масштабе. Местное управление не представляло собой единообразия, а принимало различные формы в зависимости от социального состава той или иной местности. Считается, что губная и земская реформы являются шагом на пути централизации. Хотя власти на местах становились выборными, а, следовательно, развивалось самоуправление.

Ко времени Избранной Рады относится усиление значения приказов как функциональных органов управления. К ним относится Челобитенный (в котором принимались жалобы на имя царя и проводилось расследование по ним), посольский приказ возглавлял, поместный, Разбойный, Разрядный (обеспечивал сбор дворянского ополчения и назначал воевод), Стрелецкий. Финансовые дела находились в компетенции Большого прихода. Окончательное завершение формирования приказной системы приходится на XVII в.

Особое место занимают статьи о частновладельческом населении. В целом право перехода крестьян в Юрьев день сохранялось, но несколько увеличилась при этом плата за "пожилое". Однако главные изменения в социально-экономической сфере были направлены на обеспечение землей служилых людей - дворян. В 1551 г. на Стоглавом соборе Иван IV заявил о необходимости перераспределения земель между землевладельцами. На основных территориях вводилась новая единица обложения - "большая соха". Изменения в положении служилых людей тесно связаны также с отменой наместничьего управления (кормлений). Вместо "кормленичего дохода", шедшего в основном в руки наместников и волостелей, вводился общегосударственный налог "кормленый откуп".

Основу вооруженных сил составляло теперь конное ополчение землевладельцев. В 1550 г. была предпринята попытка организации под Москвой трехтысячного корпуса "выборных стрельцов из пищали". Стрельцы представляли собой уже регулярное - войско, вооруженное новейшим оружием и содержащееся казной.

Процесс усиления государственной власти неизбежно вновь выдвигал вопрос о положении церкви в государстве. Монастырям запрещалось основывать новые слободы в городе. Однако такие компромиссные меры не удовлетворили государственную власть. В январе-феврале 1551 г, был собран церковный собор, на котором были зачитаны царские вопросы, составленные Сильвестром и проникнутые нестяжательским духом. Ответы на них составили Стоглав приговора собора. Был установлен контроль царской власти над движением церковных земельных фондов, хотя сами по себе владения остались в руках у церкви.

3 декабря 1564 г. царь неожиданно для многих выехал из Москвы вместе с семьей и направился в Александровскую слободу. Отсюда в начале января 1565 г. Иван IV а грамоте объявляет бояр, духовенство и служилых людей в изменах. Через несколько дней в Александровской слободе Иван Васильевич принял делегацию духовенства и боярства и согласился вернуться на престол с условием учреждения опричнины. Опричнина означала личный удел царя. Остальная часть государства стала именоваться земщиной, управление которой осуществлялось Боярской думой. В опричнине была особая казна.

Выступление Ивана Грозного и опричников против старых удельных институтов достигло своего апогея в 1569-1570 гг.

В 1572 г. опричнина была отменена. Она в целом не смогла усилить самодержавное правление, ни ликвидировать центральные сословно-представительные органы и местное самоуправление.

Основными направлениями внешней политики России в середине второй половины XVI в. были следующие: на востоке и юго-востоке борьба с казанскими и астраханскими ханствами и продвижение в Сибирь, на юге - защита от набегов крымцев, на западе - попытка выхода к Балтийскому морю (Ливонская война).