Слабые стороны:

1) она во многом однолинейная, характеризуется излишней запрограммированностью, между тем история многовариантна и далеко не всегда «вписывается» в начерченные для нее схемы;

2) недооцениваются духовные факторы (религиозные, националь­ные, культурные и т.п.).

В рамках цивилизационного подхода основными критериями вы­ступают духовные признаки — культурные, религиозные, националь­ные, психологические и пр. В частности, по мнению одного из пред­ставителей данного подхода А. Тойнби, цивилизация есть замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиоз­ных, национальных, географических и других признаков. В зависи­мости от них выделяют следующие цивилизации: египетскую, китай­скую, западную, православную и т.п.

Достоинства данной типологии:

1) выделены факторы культуры как существенные в определенных условиях;

2) в связи с расширением количества духовных критериев, кото­рые характеризуют именно особенности тех или иных цивилизаций, получается более «заземленная» типология государств.

Вопрос № 6: Функции государства.

Ответ:

Функции государства — это основные направления и стороны деятельности государства, выражающие его сущ­ность и социальное назначение.

Функции государства классифицируют по различным основаниям.

1) в зависимости от продолжительности действия различают постоянные и временные функции государства;

2) в зависимости от значения различают основные и второстепенные функции государства;

3) в зависимости от сферы приложения различают внутренние и внешние функции государства.

К внутренним функциям государства относятся:

1) экономическая функция (формирование и исполне­ние бюджета, составление и выполнение программ эконо­мического развития, финансирование ряда отраслей, непосредственное руководство государственным сектором экономики);

2) функция защиты прав и свобод человека и граж­данина (конституционное закрепление личных, полити­ческих и социальных прав человека, деятельность государственных органов, защищающих права человека и граж­данина);

3) социальная функция (обеспечение достойного уровня жизни человека, помощь гражданам государства, кото­рые по объективным причинам не могут участвовать в создании материальных благ);

4) функция финансового контроля (выявление и учет доходов производителей материальных и духовных благ, взымание налогов, распределение налоговых средств);

5) функция охраны правопорядка (обеспечение точ­ного и полного осуществления правовых предписаний всеми

частниками правовых отношений внутри государства, привлечение к юридической ответственности правонару­шителей);

6) природоохранительная, или иначе — экологиче­ская функция (регулирование процесса использования при­родных ресурсов, сохранение и восстановление естествен­ной среды обитания человека).

7) культурная (духовная) функция (организация об­разования, обеспечение сохранности культурного наследия и доступа граждан к нему);

8) информационная функция (организация и обеспе­чение системы получения, использования, распростране­ния и хранения информации).

К внешним функциям государства относятся:

1) функция обеспечения безопасности государства (защита страны от нападения извне, защита общенациональных интересов от деструктивных действий внутри страны);

2) функция международного сотрудничества (сотрудничество в политической, экономической, культурной, спортивной и других сферах).

В современном мире, когда общественная жизнь все более интернационализируется, грань между внешними и внутренними функциями постепенно стирается. Практически каждая из функций государства имеет как внутреннюю, так и внешнюю стороны. Более того, существование глобальных проблем человечества обусловливает возникновение у государства глобальных функций, для осуществления которых необходимо объединение усилий всех государств. К глобальным функциям государства относятся:

1) функция защиты прав человека на международном уровне, включая борьбу с голодом, болезнями, бедностью;

2) функция охраны природы планеты Земля;

3) функция решения демографических, сырьевых и энергетических проблем человечества;

4) функция обеспечения мирового правопорядка;

5) функция сотрудничества в области освоения космоса;

6) функция создания общепланетарного информационного пространства.