Законодательство о гражданской защите украины

Масштабность катастроф и их влияние на социально-экономическое развитие общества определяют ведущую роль государства в защите населения, объектов экономики и территорий в условиях риска ЧС.

Поэтому необходимо законодательство, которое лежит в основе этой важной государственной функции. Его правовой основой является Конституция Украины, законы “О гражданской обороне Украины”, “О правовых основах гражданской защиты” “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера”, “О правовом режиме чрезвычайного положения” “ О правовом режиме военного положения”, “Об аварийно-спасательных службах”, “О пожарной безопасности” “Об объектах повышенной опасности”, “Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности”, “О правовом режиме территории, которая была подвержена радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы” “Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения”, международных договорах Украины, принятых Верховной Радой Украины, и другие законодательные акты.

Гражданская защита населения (ГЗН) Украины организована и функционирует по территориально-производственному принципу.

Территориальный принцип означает построение ГЗН в масштабах государства соответственно административно-территориальному распределению Украины.

Производственный - организацию и функционирование ГЗН во всех областях занятости населения (от министерств и других центральных органов до объектов хозяйственной деятельности).

Соответственно законодательству граждане Украины имеют право на защиту своей жизни и здоровья от последствий аварий, пожаров, стихийных бедствий и по требованию Правительства Украины, других органов государственной исполнительной власти, администрации предприятий учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведения хозяйства, гарантий по обеспечению его реализации. Государство как гарант этого права осуществляет защиту населения от опасных последствий аварий и катастроф техногенного, экологического природного и военного характера.

ГЗН Украины это система организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических, противо- эпидемических и других мероприятий, осуществляемых центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления подчиненными им силами и средствами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, добровольными спасательными формированиями с целью предотвращения и ликвидации ЧС.

Предупреждение социально-политических, международных конфликтов, массового беспорядка и действий по их ликвидации к компетенции органов управления и сил ГЗН не относятся. Исключение составляет выявление и обезвреживание устаревших вооружений и боеприпасов.

Систему ГЗН составляют:

- органы государственной исполнительной власти всех уровней, к компетенции которых отнесены функции, связанные с безопасностью и защитой населения, предупреждением, реагированием и действиями в ЧС;

- органы повседневного управления процессами защиты населения в составе центральных и местных органов государственной исполнительной власти и администрации предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и хозяйственной деятельности;

- силы и средства, предназначенные для выполнения заданий ГЗН;

- фонды финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов предусмотрены на случай ЧС;

- системы связи, оповещения и информационного обеспечения.